2020（发展战略）重庆煤炭(集团)有限责任公司十五发展战略规划(终

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1、重庆煤炭 集团 有限责任公司 十一五 发展战略规划 终审稿 目录 第一章 公司概况 1 第二章 公司发展外部环境分析 2 2 1 我国煤炭工业发展的前景分析 2 2 2 重庆能源消费与煤炭市场分析 7 2 3 煤炭及相关行业产业政策分析 9 2 4 西部大开发及重庆市相关政策 13 2 5 我国煤炭企业市场竞争发展趋势 15 第三章 公司发展内部条件分析 18 3 1 公司优势分析 18 3 2 发展制约因素 20 3 3 煤炭资源状况 22 第四章 战略规划指导思想与目标 27 4 1 战略规划选择的依据 27 4 2 指导思想与发展目标 28 第五章 煤炭产业发展规划 32 5 1 现有矿

2、井生产情况 32 5 2 矿井改建扩建项目 32 5 3 新建设的矿井项目 38 5 4 双高矿井建设项目 45 5 5 煤炭资源勘探项目 47 5 6 选煤厂技术改造项目 48 5 7 煤层气综合开发项目 50 5 8 煤机产业发展规划 56 5 9 安全生产与环境保护 57 第六章 其他产业发展规划 60 6 1 电力产业 60 6 2 建筑和房地产业 61 6 3 火工产品 62 6 4 物流产业 63 6 5 其他辅业 65 第七章 战略实施保障措施 67 7 1 集团公司管理体制 67 7 2 公司企业文化建设 69 7 3 资本的筹措与运营 74 7 4 企业人力资源建设 79 7

3、 5 企业技术改造措施 85 7 6 企业的信息化建设 86 7 7 企业法律事务工作 89 第八章 政策建议 91 第一章公司概况 重庆煤炭 集团 有限责任公司 以下简称重煤集团公司 是重庆市委 市政府为充分发挥重庆煤炭资源优势 整合全市煤炭资源 调整煤炭产业结构 壮大以煤炭开采 煤炭发电为主的能源支柱产业 经重庆市人民政府批准 于 2004 年 9 月正式成立的大型煤炭产业集团公司 重煤集团公司是以原重庆市煤炭工业局为主体 以资产为纽带 以母子 分公司模式 整合重庆南桐矿业有限责任公司 重庆天府矿业有限责任公司 重庆松藻煤电有限责任公司 重庆永荣矿业有限责任公司 重庆中梁山煤电气 有限责任

4、公司 重庆巨能建设 集团 有限公司 重庆八四五化工有限公司等 26 户国有煤炭企业而成立的 是重庆市国有资产监督管理委员会管理的市级国 有大型重点企业集团之一 重煤集团公司在 2005 年中国煤炭企业 100 强中位 列 38 位 截至 2005 年 12 月底 集团公司资产总额 70 13 亿元 在册职工 5 万余 人 最新核定煤炭生产能力 1426 万吨 年 2005 实际产原煤 1020 万吨 约 占同期全市煤炭产量的五分之二 煤炭商品除满足重庆的需求外 还远销四川 湖北 江苏 上海 广西等省 市 用户包括冶金 电力 建材 化工等重要 行业 重煤集团公司坚持以煤为主 多种经营的发展战略

5、除主营煤炭生产经营 外 还涉及建筑施工 发电 建材 化工 民爆器材 生物工程 医疗卫生 煤田地质与工程地质勘探 地质灾害治理等生产经营领域 是一个追求综合性 多元化发展的特大型企业集团 从 2002 年起 重煤集团公司生产和经济运营形势出现好转并保持了良好势 头 煤炭生产和经营均创出建局以来少有的好局面 2005 年 集团公司共计生 产原煤 1020 万吨 同比增加 84 万吨 实现销售收入 按合并口径计算 41 74 亿元 比 2004 年增加 33 2005 年 集团公司紧抓国民经济快速发展 的机遇 强化内部管理 调整产品结构 加强销售力度 产销量均创历史最好 水平 经济效益和社会效益逐步

6、提高 第二章公司发展外部环境分析 2 1 我国煤炭工业发展的前景分析 2 1 1 煤炭在世界能源体系中的地位及演变趋势 世界一次能源主要消费在北美 欧洲和亚太地区 2002 年三个地区一次能 源消费占全世界一次能源消费总量的 87 85 根据世界能源统计资料 世界 一次能源消费量从 1965 年的 3862Mtoe 增加到 2002 年的 9405Mtoe 增长 5543Mtoe 年均增长 2 82 1 世界煤炭消费概况 世界煤炭的消费量逐年增加 从 1965 年到 2002 年的 36 年间 煤炭消费 量由 1485 8Mtoe 增长到 2397 9Mtoe 增长 912 1Mtoe 从世界

7、能源结构的 变化趋势可以看出 石油消耗一直保持在 38 的水平 而煤炭消耗所占比例在 2000 年以前一直呈递减态势 2000 年以后出现增长 见表 2 1 1 表 2 1 1 世界一次性能源消费构成变化表单位 Mtoe 1965 年 1975 年 1985 年 1995 年 2000 年 2002 年 1965 2002 年均增长率 世界总计 38625775 77193 28511 59095 694052 82 消费量 1528 32676 72802 632453517 13522 52 28 石油 比重 39 75 46 34 38 96 38 12 38 67 37 45 消费量

8、1485 81613 72105 72290 32174 32397 91 30 煤炭 比重 38 47 27 94 29 27 26 91 23 90 25 50 天然气 消费量 632 110771504 21936 62198 722823 53 比重 16 37 18 65 20 91 22 75 24 17 24 26 消费量 5 882 5335 4526584 7663 8513 41 核能 比重 0 15 1 43 4 66 6 18 6 43 7 06 消费量 209 8328 8456 9570 3616 3592 12 84 水电 比重 5 43 5 69 6 35 6

9、70 6 78 6 30 资料来源 美国 EIA 2 未来世界煤炭消费趋势 目前全世界有 76 个国家和地区发现煤炭资源 2000 年末 世界煤炭资源 地质总储量 1195748 4 亿 t 可采储量为 9842 11 亿 t 其中 90 集中在美 俄 中 澳 德 印 波兰等国家和地区 煤炭资源相对于石油和天然气等其 他矿物燃料具明显的数量优势 世界 64 7 的石油资源集中分布在中东地区 相对石油在地理上不均衡的分布 煤炭资源具有明显的区位优势 根据国际能源署预测 从 1999 年至 2020 年 世界能源消费保持增长态 势 消费量将由 1999 年的 9621 2Mtoe 增加到 2020

10、 年的 15406Mtoe 增 长 5784 8Mtoe 平均增长 2 3 同一时期 煤炭消费量增加 944 7Mtoe 年增长 2 0 煤炭在能源消费中所占比重保持在 20 的水平 根据世界能源组织预测 1999 2020 年世界煤炭消费量中 我国和印度 的消费增长量将超过世界总增长量的 90 2 1 2 我国煤炭工业的发展前景 1 煤炭在我国能源中的基础地位 我国是世界上最大的煤炭生产和消费国 从 20 世纪 50 年代到 90 年代 我国煤炭在一次能源生产和消费构成中的比重始终在 70 以上 即使进入上个 世纪末我国调整能源自给和石油出口换外汇战略以后 煤炭在一次能源生产和 消费构成中占

11、的比重也高达 65 以上 见表 2 1 2 表 2 1 3 表 2 1 2 我国一次能源生产总量和构成表 占能源生产总量的比重 年份能源生产总量 亿 t 标准煤 原煤原油天然气水电核电 19806 373569 423 83 03 8 199010 392274 219 02 04 8 199512 903475 316 61 96 2 199613 261675 217 02 05 8 199713 241074 117 32 16 5 199812 425071 918 52 57 1 199910 912668 321 03 17 6 200010 698866 621 83 48 2

12、200112 090068 619 43 38 7 200213 900070 717 23 28 9 表 2 1 3 我国一次能源消费总量和构成表 占能源消费总量的比重 年份 能源消费总量 亿 t 标准煤 原煤原油天然气水电核电 19806 027572 1520 763 13 99 19909 870376 216 62 15 1 199513 117674 617 51 86 1 199613 894874 718 01 85 5 199713 817371 520 41 76 2 199813 221469 621 52 26 7 199913 011968 023 22 26 6 2

13、00013 029766 124 62 56 8 200113 491465 324 32 77 7 200214 800066 123 42 77 8 尽管我国能源的生产和消费结构会有所调整 但我国富煤 贫油 少气的 能源资源赋存特点 决定了在未来相当长的时期内 煤炭仍将是我国的主要能 源 是国家能源安全和经济安全的基础 煤炭在我国能源发展战略格局中具有 不可替代的重要地位 2 我国煤炭资源概况 我国煤炭资源丰富 根据 1999 年第三次煤炭资源普查预测和发现的煤炭 资源总量 扣除近年消费后为 55293 亿吨左右 其中预测资源量约为 45260 亿吨 到目前 已探明的煤炭资源量保有储量约为

14、 10033 亿吨 位居世界第三 位 生产和在建矿井已利用的储量约为 3469 亿吨 尚未利用储量为 6564 亿 吨 虽然资源数量很大 但由于地质工作程度较低 储量分布又很不平衡 大 部分勘探区开采技术条件较复杂 开发的外部环境条件较差 制约着煤炭工业 的协调发展 从地理分布上看 在秦岭 大别山以北的储量约为 9100 亿吨 约占全国保有储量 90 0 左右 分布于太行山 雪峰山以西的储量约为 8750 亿吨 约占全国总储量的 87 左右 其中晋陕蒙地区约为 6459 亿吨 占全国 总储量的 64 左右 西北自给区的新甘宁青四省区约为 1405 亿吨 约占 14 西南的云贵川渝四省市约为 9

15、03 亿吨 约占 9 且集中分布在云 贵 两省 其余东北 京津冀 华东和中南各省市区保有储量约为 1266 亿吨 约 占全国总储量的 13 尤其是我国经济最发达的东部十省市 含北京 天津 河北 辽宁 上海 江苏 浙江 福建 山东和广东等省市 已查证的资源量 仅为 568 亿吨左右 约占全国总量 5 7 左右 3 未来煤炭需求状况 随着国民经济的快速增长 能源消耗总量的不断增长 国内煤炭的需求量 也在不断增长 2003 年全国煤炭产量 16 67 亿 t 比 2000 年增加 3 7 亿 t 年均增长 1 2 亿多吨 2004 年全国原煤产量 19 56 亿 t 比 2003 年增加 2 89

16、亿 t 2005 年煤炭产量已达到 21 12 亿 t 比 2004 年增加 1 56 亿 t 2004 年全国煤炭消费总量 19 6 亿 t 其中国内煤炭消费量 18 9 亿 t 电 力 冶金 建材 化工等工业是我国的主要耗煤部门 各部门消耗分别为 电 力 9 8 亿 t 占 52 冶金 2 5 亿 t 占 13 建材 2 1 亿 t 占 11 化学 0 9 亿 t 占 5 其他 3 6 亿 t 占 19 煤炭净出口 7000 万吨 根据部门煤炭 需求预测 得出国内煤炭需求量为 2010 年为 23 8 亿 t 2020 年为 27 7 亿 t 亚洲是世界上最大的煤炭贸易市场 特别是东亚国家和地区将新建一批燃 煤电厂 但由于国内煤炭紧张 我国煤炭出口将受到一定的限制 而且 南方 还将进口部分煤炭 2010 年 2020 年 煤炭净出口约 6500 至 8000 万吨左 右 2010 年 2020 年我国煤炭需求总量分别为 23 8 亿 t 和 27 7 亿 t 见表 2 1 4 表 2 1 4 全国煤炭需求预测 按主要耗煤部门 单位 万 t 年份 2004200520102020 全