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1、对违反从业管理规定从事道路运输经营的处罚1事项类型行政处罚2基本编码3实施编码4事项名称主项名称对违反从业管理规定从事道路运输经营的处罚；子项名称1对未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆的处罚2对使用失效、伪造、变造的从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆的处罚3对超越从业资格证件核定范围，驾驶道路客货运输车辆的处罚4对道路运输企业使用不合格车辆或聘用不符合条件的驾驶员从事道路运输经营的处罚5实施主体巴马县运输管理局6实施主体性质授权组织7承办机构巴马县运输管理局8咨询及监督电话咨询电话0778-监督电话0778-9设定依据1.中华人民共和国道路运输条例（2004年4月30日中华人民共和国
2、国务院令第406号公布 根据2012年11月9日国务院关于修改和废止部分行政法规的决定第一次修订 根据2016年2月6日国务院令第666号国务院关于修改部分行政法规的决定第二次修订）第六十四条 不符合本条第九条、第二十二条规定条件的人员驾驶道路运输经营车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处200元以上2000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.道路运输从业人员管理规定（2006年11月23日交通部发布 根据2016年4月12日交通运输部关于修改的决定修正）第四十五条 违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处200元以上2000元以下的罚款；构成犯
3、罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆的；（二）使用失效、伪造、变造的从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆的；（三）超越从业资格证件范围，驾驶道路客货运输车辆的；3.放射物品道路运输管理规定（2010年10月27日交通运输部发布 根据2016年9月2日交通运输部关于修改的决定修正）第四十一条 放射性物品道路运输活动中，由不符合本规定第七条、第八条规定条件的人员驾驶专用车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处200元以上2000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.广西壮族自治区道路运输管理条例（2007年3月29日广西壮族自治区人民代表大会常务
4、委员会公告第92号公布，自2007年9月1日起施行）第三十四条 有下列情形之一的，由原许可机关吊销经营许可证或者收缴道路运输证、客运标志牌：（一）道路运输企业使用不合格车辆或者聘用不符合条件的驾驶员从事道路运输经营的。10实施对象对不符合条件的人员驾驶道路运输经营车辆的处罚。11行使层级县级12权限划分1. 中华人民共和国道路运输条例第七条 国务院交通行政主管部门主管全国道路运输管理工作。县级以上地方人民政府主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。2. 第六十四条 不符合本条第九条、第二十二条规定条件的人员驾驶道路运输经营车辆的，
5、由县级以上道路运输管理机构责令改正，处200元以上2000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。13行使内容第六十四条 不符合本条第九条、第二十二条规定条件的人员驾驶道路运输经营车辆的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处200元以上2000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。14法定办结时 限2个月内办理完毕。因特殊需要，经交通行政执法机关负责人批准可以延长3个月。3个月内仍不能办理完毕，经上一级交通行政执法机关批准可再延 长6个月。15处罚流程图(第5页)16结果名称行政处罚决定书。17运行系统18责任事项1.立案责任：通过监督检查（或群众举报、其他机关移送等）发现不符合条
6、件的人员驾驶道路运输经营车辆的行为，予以审查，决定是否立案。2.调查取证责任：对未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的案件，指定专人负责对案件情况进行全面、客观、公正地调查或检查，收集相关证据，并制作笔录。调查或检查时，执法人员不得少于两人，并出示执法证件。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。初步调查结束后，制作案件处理意见书，提出处理意见。3.复核审查责任：执法机关法制工作机构和负责人对案件管辖、当事人基本情况、案件违法事实、证据、违法行为定性、法律适用、处罚种类和幅度、办案程序、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，确定是否应当给予行政处罚或进行补充调查。4.告知责任：认为应
7、当给予行政处罚的，制作违法行为通知书送达当事人告知违法事实、理由、依据、处罚内容，并告知当事人依法享有陈述、申申辩权或听证权。根据当事人要求，听取其陈述申辩或组织听证，对当事人提出的要求、理由、证据认真进行复核，对成立的事实、理由、证据予以采纳。5.决定责任：对未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的处罚案件材料进行审查，做出处罚决定，重大案件集体讨论决定 。6.送达责任：制作交通行政处罚决定书在宣告后当场交付当事人，并由当事人签名或盖章；当事人不在场的，应当依法采取邮寄、转交、公告等其他方式送达。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，由当事人自觉履行或申请人民法院强制执行。案件执行完毕
8、后将案件材料立卷归档。 8.监管责任：对不符合条件的人员驾驶道路运输经营车辆的改正情况进行监督检查。9.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。19追责情形道路运输管理机构工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不依照本条例规定的条件、程序和期限实施行政许可的；（二）参与或者变相参与道路运输经营以及道路运输相关业务的；（三）发现违法行为不及时查处的；（四）违法规定拦截、检查正常行驶的道路运输车辆的；（五）违法扣留运输车辆、车辆营运证的；（六）索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的；（七）其他违法行为。20备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人1
9、.受理立案环节：未经批准擅自决定受理或立案；收受好处，徇私舞弊，应立案不立案；玩忽职守，不能立案的立案；超越职权，擅自销案等。 中严格执行行政处罚法中华人民共和国道路运输条例等规定。建立查处案件台账，定期进行检查；严格按照行政处罚事项受理、立案的有关规定办理；严格按照法规程序进行监督。道路运输管理机构负责人或案件承办人2.调查取证环节：无故拖延案件调查取证；违反办案程序，在调查或者进行检查时，执法人员少于两人，没有向当事人或者有关人员出示证件，不履行告知、回避义务；利用职务之便向行政相对人索取、收受贿赂，谋取不正当利益。 高严格依照中华人民共和国道路运输条例等法律法规规章办理案件。严格按法定程
10、序进行调查取证；建立问责机制，对违反规定的人员严肃处理。道路运输管理机构负责人或案件承办人3.审核决定环节：接受他人请求、收受他人好处，网开一面，为违法当事人说情，干扰办案；随意行使自由裁量权；违反办案程序或造成错案、假案引起复议、行政诉讼被撤销或败诉。没有认真审查案件，造成审批和实际处理不一致。高坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，听取当事人的陈述和申辩；严格层级审批制度，认真审核；坚持处罚意见承办案件股室集体合议制度，坚持少数服从多数的原则；对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的，运管局负责人应当集体讨论决定；严格按照法定成程序，作出公正的处罚决定。对案卷进行抽查评查，加强对处罚实施过
11、程的监督，加强政务公开。巴马县运输管理局主要负责人或分管稽查工作的局领导 4.送达执行环节：未按规定送达；或者未对相关社会组织执行行政处罚决定情况进行监督检查。 中严格按照行政处罚法、中华人民共和国道运输条例等法律法规规章的规定送达和执行。 道路运输管理机构负责人或案件承办人对违反从业管理规定从事道路运输经营的处罚流程图发现涉嫌违法行为：举报、其他机关移送、上级机关交办的应当以行政处罚的行为，自发现之日起7日内立案2人以上出示执法证件，现场调查取证结案、归档符合条件的，向其告知听证权利重大、复杂案件，或重大违法行为给予较重处罚的案件，集体会议讨论制作听证报告放弃听证、逾期未申请听证、无故不参加或中途退出听证的举行听证当事人不履行行政处罚申请法院强制执行当事人履行行政处罚决定制作、送达行政处罚决定书，并告知行政复议、诉讼权力不需处罚的，经负责人批准不予处罚，实施暂扣的，解除暂扣听取并审核当事人的陈述与申辩送达违法行为通知书，明确告知处罚内容及事实理由、告知其陈述和申辩权利调查人员整理证据或深入调查取证，依据法规提出处理意见调查事实成立的，不能当场处理的，对车辆予以暂扣 5
