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1、第三单元 收入与分配第七课 个人收入的分配 决定 生产力 生产关系 产品如何分配 公有制为主体 多种所有制共同发展 所有制 按劳分配为主体 多种分配方式并存 分配制度 决定 决定 考点分析1 生产决定分配 生产资料归谁所有 我国的分配制度1 是什么 我国的分配制度是按劳分配为主体 多种分配方式并存 2 为什么 第一 是由我国现阶段的生产力发展水平决定的 根本原因 第二 是由我国公有制为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定的 第三 是发展社会主义市场经济的客观要求 考点分析2 按劳分配及其作用 1 按劳分配的地位 是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则 在我国分配制度中居于主体
2、地位 2 按劳分配的基本内容和要求在公有制经济中 在对社会总产品作了各项必要扣除之后 以劳动者向社会提供的劳动 包括劳动数量和质量 为尺度分配个人消费品 多劳多得 少劳少得 2 实行范围 3 分配尺度 4 分配内容 5 分配结果 公有制范围内 以劳动为尺度 质 量统一 个人消费品 多劳多得 少劳少得 1 地位 基本原则 主体 按劳分配的基本内容和要求 注意 关于按劳分配的几个认识误区 全优课堂 P32误区警示1 考点分析2 按劳分配及其作用 3 为什么要实行按劳分配 必要性 实行按劳分配 是由我国现实的经济条件决定的 生产资料公有制是实行按劳分配的前提 社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实
3、行按劳分配的物质基础 社会主义条件下人们劳动的性质和特点 是实行按劳分配的直接原因 考点分析2 按劳分配及其作用 3 为什么要实行按劳分配 重要性 作用 有利于充分调动劳动者的积极性和创造性 激发劳动者努力学习科学技术 提高劳动技能 从而促进社会生产的发展 按劳分配作为社会主义性质的分配制度 是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定 是消灭剥削和消除两极分化的重要条件 它体现了劳动者共同劳动 平等分配的社会地位 考点分析3 多种分配方式并存多种分配方式主要包括 按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配 1 按个体劳动者劳动成果分配 存在范围 个体经济 特点 他们既是劳动者 又是经营者 投资
4、者 不仅要付出劳动 谋划发展 还要承担经营风险 态度 个体劳动者的合法收入受法律保护 考点分析3 多种分配方式并存多种分配方式主要包括 按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配 2 按生产要素分配 含义 生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配 类别 主要有按资本要素分配 按土地要素分配 按管理要素分配 按劳动要素分配 按信息要素分配 按技术要素分配等 结合 全优课堂 P31页表格1 意义 P60第二段 注意 按劳分配 按个体劳动成果分配和按劳动要素分配的比较 全优课堂 P31表格2 考点分析4 收入分配方式对效率 公平的影响1 效率 是指经济活动中产出与投入的比率 它表示资源有效利用
5、的程度 效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加2 收入分配方式对效率的影响 如果收入分配方式有利于调动人们的生产积极性 就会提高效率 促进生产的发展 反之 则会降低效率 阻碍生产的发展 考点分析4 收入分配方式对效率 公平的影响3 公平 收入分配的公平 主要表现为收入分配的相对平等 即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊 要求保证人们的基本生活需要 注意 收入分配公平与平均主义有着根本的区别 4 收入分配方式对公平的影响 公平的收入分配 是社会主义分配原则的体现 它有助于协调人们之间的经济利益关系 实现经济发展 社会和谐 初次分配指国民总收入 即国民生产总值 直接与生产要素相联系的分配 任
6、何生产活动都离不开劳动力 资本 土地和技术等生产要素 在市场经济条件下 取得这些要素必须支付一定的货币 这种货币报酬就形成各要素提供者的初次分配收入 国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配 经过这次分配得到的收入 也称原始收入 初次分配主要由市场机制形成 政府通过税收杠杆和法律法规进行调节和规范 一般不直接干预初次分配 初次分配是指企业单位内部的分配 其依据主要是效率原则 即根据各生产要素在生产中发挥的效率带来的总收益多少进行分配 高效率获得高回报 再分配 也称社会转移分配 指 在初次分配结果的基础上各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程 也是政府对要
7、素收入进行再次调节的过程 考点分析4 收入分配方式对效率 公平的影响5 如何实现收入分配的公平 重点 1 坚持和完善按劳分配为主 多种分配方式并存的分配制度 重要的制度保证 2 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重 劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现公平的重要举措 两个合理比重 3 再分配更加注重公平是实现收入公平的另一重要举措 关于初次分配和再分配看 全优 P32易错1 考点分析5 提高效率 促进公平 重点 1 效率与公平的关系 1 在社会主义市场经济条件下 效率与公平具有一致性 统一性 一方面 效率是公平的物质前提 社会公平的逐步实现只有在发展生产力 提高经济效率 增加社会财富的基础上
8、才有可能 没有效率作为前提和基础的公平 只能导致平均主义和普遍贫穷 另一方面 公平是提高经济效率的保证 只有公平分配 才能维护劳动者权益 激发劳动者发展生产 提高经济效率的积极性 2 效率和公平分别强调不同的方面 二者又存在矛盾 斗争性 2 怎样正确处理好效率与公平的关系 十六大观点 效率优先 兼顾公平和 初次分配注重效率 再分配注重公平 十七大观点 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系 再分配更加注重公平 考点分析5 提高效率 促进公平 2 怎样正确处理好效率与公平的关系 考点分析5 提高效率 促进公平 1 发展社会主义经济 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系 既要提高效率 又
9、要促进公平 2 处理好效率与公平的关系 既要反对平均主义 又要防止收入差距悬殊 既要落实分配政策 又要提倡奉献精神 在鼓励人们创业致富的同时 倡导回报社会和先富帮后富 分配制度 的易错观点 1 我国当前的分配原则是以按劳分配为主体 多种分配方式并存 注意 不能将分配原则等同于分配制度 请参考 考试报 第4期第1版 2 按劳分配是公有制经济范围内的分配原则 公有制经济中的劳动者的收入都属于按劳分配 注意 前对后错 今年3月 国务院总理温家宝在其任内最后一次全国 答记者问时表示 在我任职的最后一年 我们政府将做几件困难的事情 一定要做 努力做好 而不留给后人 第一件事情 就是要制定收入分配体制改革
10、的总体方案 今年7月2日中国发展研究基金会发布的报告 转折期的中国收入分配 指出 我国居民总体收入基尼系数从2001年的0 45左右上升至2007年的0 48 2007年以后尚没有最新的有代表性的全国收入调查数据 综合分析认为 最近三四年全国收入分配差距可能略有上升 处于一个相对稳定且高水平的状态 行业之间收入差距拉大 收入增长和百姓预期存在差距 低收入者劳动报酬偏低 收入话题每一次被提起 都牵动着社会的神经 现在收入差距的关键问题 固然有不均问题 但更重要的是不公问题 解决不公问题 必然触及现有的利益格局 触及一些既得利益群体 这是改革难点所在 但我国处于社会转型时期 理顺收入分配秩序 建立
11、和完善公平合理的分配制度是发展方向 不下决心触及现有的利益格局 为国家长治久安解决好分配问题 就会造成问题的积累 而且哪个社会阶层都不满意 为什么要解决收入差距扩大的问题 第一 科学发展观要求我们必须解决收入差距扩大的问题 第二 社会主义的本质是解放生产力 发展生产力 消灭剥削 消除两极分化 最终达到共同富裕 收入差距扩大与之背道而驰 第三 收入差距过大 必然引发社会矛盾 不利于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会 第四 收入差距扩大 违背公平原则 势必挫伤劳动者的生产积极性 不利于生产的发展 第五 收入差距扩大 不利于社会总体消费水平的提高 有碍扩大内需的实现 2009广东政治41 18分
12、 根据下述材料 运用 经济生活 知识回答问题 材料一 某村有30亩河滩地 因常发洪水被各承包农户摞荒 村委会协调将其转包给一养蟹人 农户获得每亩100元补偿款 养蟹人每年净收益8万元 合同到期后 农户见有利可图要求收回土地 但农户无养蟹技术 好处无从实现 经村委会协调 养蟹人每年每亩再补偿100元 养蟹人之所以让步续约 是因为若不承包 收益为零 现每年只是减少收益3000元 一年后 农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产 收入增加 养蟹人与农户关系改善 经营成本下降 且蟹的消费量上升 养蟹人净收益反而增加了1000元 1 结合材料1说明效率与公平的关系 答 在社会主义市场经济条件下 效率与公平具
13、有一致性 一方面 效率是公平的物质前提 养蟹人收益的增加 才有可能对农户每年每亩补偿100元 另一方面 公平是提高经济效率的保证 农户获得了100元的再补偿 这不仅促进了财富的公平分配 而且随着农户收入增加 蟹的消费的扩大也增加了养蟹人的收入 进一步提高了效率 效率和公平分别强调不同的方面 二者又存在矛盾 这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调 材料三 我国政府2008年采取了一系列扩大内需 促进经济增长的措施 民生的分量越来越重 例如 在4万亿元政府投资计划中 2800亿元用于保障性住房建设 400亿元用于医疗卫生 文化教育事业发展 3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等 3 根据以上材料 从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议 7分 答 逐步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重 多渠道增加农民收入 逐步缩小城乡差距 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系 加快推进以改善民生为重点的社会建设 实施积极的财政政策和适度从宽的货币政策 扩大就业发展战略 促进以创业带动就业 协调区域发展
