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1、 普通商密2017-11-30 中电信宿迁网建201519号 加急宿迁公司外协施工企业安全生产管理细则各县分公司、市公司相关部门:根据 中国电信江苏公司施工、 维护外包企业安全管理办法 的要求,为了做好宿迁工程建设的安全管理工作,提高作业人员 的安全意识,加强安全生产费用的管理,实现网络建设工作的安 全高效,结合目前的现状制定此细则:一、 基础管理:1、外包企业要取得国家、省级建设主管部门颁发的资质证 书,另须具备安全生产许可证 。2、外包企业法定代表人、安 全管理人员、项目经理必须持证上岗,应取得省、市级安全、通 信、建设主管部门颁发的安全资格证书或通信施工维护安 全培训合格证 ,根据省公司
2、要求,项目经理需持“苏建安 B”类 及以上安全资格证书,安全员需持“苏建安 C”类及以上安全资 格证书或省安监局认证的安全生产管理资格证书。2、施工人员管理要求:所有施工人员必须持有登高作业证 和相关专业的资格证书;登高作业证作为施工人员入职资格的最 1 基本要求,持有率需 100%。3、外包企业应依法制定本单位安全管理规章制度,应包括 但不限于下列内容:(1 安全生产、治安保卫检查、考核、奖惩办法。(2 下属部门和岗位安全职责。(3 “三级”安全责任书。(4 施工、维护安全管理规定和作业安全操作规程。(5 消防管理制度。(6 安全教育培训制度。(7 车辆、驾驶员安全管理规定。(8 建立健全公
3、司、项目部、班组安全生产台帐制度。(9各类应急预案。4、外包企业信息报备内容:施工资质证书(安全生产许可 证; (建设厅颁发的资质证书另须具备 安全生产许可证 , 通信 管理局颁发的系统集成和管线资质中已包括安全生产许可 。 (1企业法人、安全管理人员、项目经理取得省、市级安 全、通信、建设主管部门颁发的安全资格证书或通信施工维 护安全培训合格证 。(2 企业人员名单 (身份证、 暂住证复印件 和与从业人员 签订的全日制劳动合同书复印件。(3企业安全规章制度。(4特种作业操作证(登高作业证、电工操作证、金属焊 2 接(切割作业证、制冷作业证、内部驾驶证、起重机械作业证、 锅炉司炉操作压力作业证
4、等复印件 。(5甲方与乙方签订施工安全合同(协议 。 (每年一次(6 外包企业与项目部、 员工签订的安全合同 (协议 。 (随 时更新(7安全生产劳动保护用品购置、发放记录。 (每月必须上 报一次安全生产费使用情况及劳动保护用品发放情况。(8意外伤害保险购置名单、发票复印件。 (随时更新(9车辆登记表(驾驶员、车辆保险复印件 (随时更新 二、 安全培训教育:施工企业必须按照中国电信江苏公司施工、维护外包企业 安全管理办法的要求做好安全培训教育,具体要求如下: 1、所有新入职人员必须做好“三级教育” ,施工人员必须通 过市安监特种作业证考试持有登高作业证后才可以进行施工作 业。2、 各施工企业安
5、全培训每月不少于 3次, 培训应包含所有施 工人员。3、 安全教育培训后必须对参培人员进行考试, 对成绩不合格 人员要进行再教育。4、安全生产费的使用:施工企业必须按照中国电信江苏 公司施工、维护外包企业安全管理办法关于安全费使用的要求 使用安全生产费; 每月 将安全生产费的使用情况, 上报至网络建 3 设部审核、被查。三、 施工企业驻地的标准:各施工企业驻地要严格执行标准化管理:1、仓库出入口安装视频监控系统,车辆安装 LBS 系统。2、 各施工企业, 需设置劳保用品、 施工工具放置区、 工程材 料仓库、食堂生活区、宿舍区、办公区,各区域要安全、干净、 整洁、规范。四、 安全检查相关要求:1
6、、 除省市公司安全检查外, 网络建设部将每周由相关管理员 对施工企业进行一次安全检查,每月组织一次专项检查,并对检 查情况进行通报考核,同时抄送相关企业的上级部门。2、 施工企业的每个施工队应执行晨会制度, 应做到每日出班 前进行早检查,同时要将检查及施工情况及时上传到在网建安全 群里, 每周进行一次安全隐患排查, 并对检查、 整改情况进记录。 3、 监理公司每天对施工现场进行安全检查, 应对施工人员的 持证情况进行核对,同时需将检查情况及时在易信群内上传。 4、检查内容包含:安全台帐、施工队驻地、仓库、施工现 场、工具、施工规范性等内容。五、 奖惩措施:除了执行省公司的相关奖惩要求外,宿迁增
7、加检查中的惩罚 要求。1、 惩罚类别按部们检查、 市公司检查、 省公司检查中发现的 4 问题进行有区分惩罚, 惩罚采取扣除 “履约保护金” , 以网建部检 查惩罚为“基数” ,市公司检查中发现的问题惩罚为“基数*2” , 省公司检查中发现的问题惩罚为“基数*4” 。2、 施工现场发现有不正确穿戴劳动防护用品、 无登高作业证、 工作证的每人每项扣除“履约保护金”500元。3、 施工现场发现工具存在老化、 不合格、 不符合安全生产规 范要求的每项扣除“履约保护金”1000元。4、 施工现场发现存在违章指挥、 违章作业的每次扣除 “履约 保护金”2000元。5、 安全台帐不及时更新报备的每发现一次扣除 “履约保护金”500元。6、 安全学习、 安全培训、 安全检查没有按要求执行的或执行 无记录的每发现一项扣除“履约保护金”1000元。7、 监理公司考核:在工程检查中发现存在安全隐患的连带考 核相关监理单位 500元/次。请网络建设部、各县公司组织认真学习中国电信江苏公司 施工、维护外包企业安全管理办法和本实施细则,加强对施工 企业的安全管理力度,确保安全施工无事故附件:中国电信江苏公司施工、 维护外包企业安全管理办 法 5 中国电信宿迁分公司网络建设部 2015 年 11 月 6 日 6
