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1、第6章项目采购与合同管理2 伍良华博士研究生重庆工商大学管理学院 重庆工商大学 管理学院 不重视合同管理 您的企业就时时处在风险之中 本章主要内容1项目采购管理2招投标管理3项目合同管理 重庆工商大学 管理学院 6 3项目合同管理 项目合同是承包商与业主之间的协议 承包商同意提供产品或服务 业主则同意作为回报付给承包商一定的酬金 从法律上讲 合同是市场交易中的基本法律形式 所以合同关系即属于法律关系 重庆工商大学 管理学院 合同是由平等主体的自然人 法人或其他组织所订立的 是由平等主体的自然人 法人或其他组织所实施的一种民事行为 我国 合同法 第二条第一款规定 合同是平等主体的自然人 法人 其
2、他组织之间设立 变更 终止民事权力义务关系的协议 合同的法律关系 法律关系由主体 客体和内容三部分构成 重庆工商大学 管理学院 主体 客体 内容 合同法律关系的主体 合同法律关系的客体 重庆工商大学 管理学院 合同法律关系客体 物品 行为 货币 智力及成果 合同法律关系的客体 重庆工商大学 管理学院 合同法律关系内容 合同权力 或债权 合同义务 或债务 项目合同的类型 按合同计价方式分 重庆工商大学 管理学院 固定价格合同 成本补偿合同 按签约各方的关系分 重庆工商大学 管理学院 工程总承包合同 工程分承包合同 货物购销合同 转包合同 劳务合同 联合承包合同 按承包范围分 交钥匙合同交钥匙工程
3、既工程承包方将工程基本建设 也可以包括工程设计 设备安装 也可以包括技术转让 调试运行合格后 也可以包括专业培训 把整个工程项目的管理使用权交给发包方的一种工程 俗称 交钥匙工程 设计 采购 施工合同设计 采购合同单项合同 重庆工商大学 管理学院 合同类型的选择 项目实际成本与项目日常风险评价双方要求合同类型的复杂程度竞价范围成本价格分析项目紧急程度项目周期承包商财务系统评价合作合同转包范围的限定 重庆工商大学 管理学院 合同主要内容 合同当事人 主体 当事人应当具有相应的民事权力能力和民事行为能力 营业执照 民事权力能力 和资质许可证 民事行为能力 重庆工商大学 管理学院 合同标的 客体 标
4、的的数量 以度量衡为计算单位 以数字为衡量标的的尺度 标的的质量 是指质量标准 功能 技术要求 服务条件等 没有标的数量和质量的定义 合同是无法生效和履行的 发生纠纷也分不清责任 重庆工商大学 管理学院 合同价款或酬金合同中应写明价款数量 付款方式和结算程序 重庆工商大学 管理学院 合同期限 履行地点和方式违约责任解决争执的方法 重庆工商大学 管理学院 建设工程施工合同范本 重庆工商大学 管理学院 国际工程项目常用合同条件 FIDIC组织简介FIDIC是国际咨询工程师联合会 F d rationlnternationaleDeslng nieursConseils 的法文缩写 中文译音为 菲迪
5、克 1913年成立于比利时 现总部在瑞士洛桑 1996年10月 中国工程咨询协会正式加入FIDIC 重庆工商大学 管理学院 FIDIC FIDIC是国际上最有权威的被世界银行认可的咨询工程师组织 目前有50多个成员国 分属于四个地区性组织 即ASPAC 亚洲及太平洋地区成员协会 CEDIC 欧共体成员协会 CAMA 非洲成员协会集团 RINORD 北欧成员协会集团 FIDIC主要职能机构有 执行委员会 TEC 土木工程合同委员会 CECC 业主与咨询工程师关系委员会 CCRC 职业责任委员会 PLC 和秘书处 FIDIC条款 FIDIC条款是一种国际惯例 世界银行 亚洲开发银行及美国总承包商协
6、会 FIEG 中美洲建筑工程联合会 FIIC 等国际组织推荐FIDIC条款作为土木工程实行国际招标时通用的合同条款 FIDIC条款是世界各国土木工程建设和管理百余年来经验的总结 也是一百多年来国际工程承包的经验总结 它把土木工程技术 管理 经济 法规有机地结合在一起 用合同的形式固定下来 FIDIC条款 由于FIDIC条款的科学性 公正性和严谨性 得到国际上的广泛认可和使用 世界银行 亚洲开发银行和外国政府贷款的项目都要求用FIDIC条款进行项目管理 从广义上讲 FIDIC条款应是 建设工程项目的实施是按照一套标准的招标文件 通过公开招标选择承包商 通过监理工程师的独立监理进行控制 按照业主与
7、承包商之间签定的合同进行施工 FIDIC条款 FIDIC条款是大型复杂建设工程项目管理的国际惯例 它是在一定约束条件下 工期 投资 地域特点等 建设项目的质量保证体系 它包括了高水平项目管理的丰富内涵 但是 并非所有国际工程或发达国家的建设项目都采用FIDIC条款 这应取决于建设项目的特点 比如 小型建设项目没有必要采用FIDIC条款 美国AIA的合同范本就采用总价合同形式 因此 采用FIDIC条款并不等于与国际接轨 实施FIDIC条款是有条件的 FIDIC条款 FIDIC条款的实施条件FIDIC条款适用于工程规模大 技术复杂 建设周期较长的建设工程项目 北京西客站完全符合这些条件 问题在于
8、应用FIDIC条款是有条件的 这些条件包括 1 采用无限制招标选择承包商 2 合同履行中建立以工程师为核心的管理模式 3 施工承包合同采用单价合同 这三个条件是实施FIDIC合同条件的前提 若它们不能全部得到保证 FIDIC条款必然变形走样或被肢解 1999年前的FIDIC合同条款 1999年前 FIDIC主要出版了5种模式的标准化合同条件 土木工程施工合同条件 红皮书 电气与机械工程合同条件 黄皮书 设计 建造与交钥匙工程合同条件 橘皮书 业主 咨询工程师标准服务协议书 白皮书 土木工程施工分包合同条件 褐皮书 统称为 FIDIC彩虹族 重庆工商大学 管理学院 1999新版FIDIC合同条件 1 施工合同条件 新红皮书 2 生产设备与设计 建造合同条件 新黄皮书 3 设计采购施工 EPC 交钥匙工程合同条件 银皮书 4 简明合同格式 绿皮书 1999版FIDIC合同条件的条款结构 重庆工商大学 管理学院 1999版FIDIC合同条件的条款结构 重庆工商大学 管理学院 THEENDTHANKYOU
