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1、文化地位的全球性凸显与文化强国战略范玉刚中央党校文史部教授各位学员，大家好！习近平总书记在系列重要讲话中一再强调，一个国家、一个民族的兴盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化繁荣发展为条件。下面我们看第一个问题，文化地位的全球性凸现与文化强国战略。第一，文化地位和作用的全球性凸现。“文化强国”战略的内涵及其价值指涉。一、文化地位和作用的全球性凸显（一）全球文化发展的特征与趋势第一，文化地位和作用的全球性凸现。这些年来，特别是进入21世纪以来，有一个非常重要的现象，也就是文化地位和作用的全球性凸现，这一现象实际上它有一系列的全球的文化发展的特征和趋势。我们从以下几个方面来谈。
2、1、文化建设日益受到各国政府的高度重视，文化战略成为国家稳定发展繁荣的关键词。我们注意到，在20世纪后期，1996、1997年左右，美国学者亨廷顿发表了一系列文章，特别是提出了文明冲突论，说随着意识形态，冷战的结束，传统的冷战思维方式，特别是意识形态的对抗，逐渐让位于文化或文明的冲突。他这些论点引起了国际社会强烈的关注，尤其大家在文中特别点出了儒家文明和伊斯兰文明，中国有很多学者回应他这个问题。对这个问题的回应和交锋中，实际上有一个非常重要的现象，就是人们对于文化和文化的地位、文化的作用有了一些新的认知。与之相适应，美国前助理国务卿约瑟夫奈又提出另外一个更为重要的文化理论，就是软实力理论。实际
3、上它就是提醒美国政府，除了要发展美国的硬实力，更要关注美国的软实力建设，通过发挥软实力的影响力，来维护美国的世界霸权。与之相适应，实际上从更大的范围来看，就是在学术界、理论界有一股更重要的文化研究思潮，这种研究思潮实际上是跨学科、跨领域的。随着这种文化思潮的全球旅行，特别是以前并没有进入文化中心的边缘文化，一些大众流行文化，一些时尚文化，开始进入一些文化研究的学者视野中，所以导致文化思潮的相互激荡和博弈。与这种学术思潮相呼应，各国政府和政要都特别重视文化建设，公共文化发展，文化产业，都受到各国政府和政要的重视，尤其表现在文化政策研究上，文化政策开始走入了国家政策的中心，进入了国家政策的前台。与
4、这种对文化政策的重视，实际上背后有战略的意识，对文化的研究，文化政策、文化发展开始进入国家战略的中心，所以文化战略开始成为国家发展，特别是保持经济强盛发展的一个重要的地位。所以文化产业也被称作为新时期，特别是后金融危机时期以来的一个重要引擎。2、随着全球化进程的加快，文化越来越成为国家的国际影响力、竞争力的核心要素。在亨廷顿的文章当中也提到这一点，他是说一些发展中国家越来越现代化了，但是并没有西方化。实际上我们看到，全球化，特别是经济全球化越来越深入，世界各国经济的联系越来越紧密，但是在全球化不断深入过程中，另外一种趋势也越发的明显，就是那种地域性的特征越来越强，这种地域性的特征更多的表现为一
5、种文化的守护，文化价值的一种传播，这种文化主要以地域文化、民族文化为旗帜的。实际上各个国家在越来越迈向现代化的时候，反倒越来越凸现、越来越张扬民族文化、地域文化，所以这种文化越来越成为一个国家、一个地域发展的重要旗帜或者是重要的一种底色，也是一个国家、一个城市、一个区域张扬自身个性的重要关键因素。3、进入后工业时代，文化与经济的高度融合，经济文化化和文化经济化的特征日益显著。进入后工业社会，实际上就是我们所说的消费社会，在消费社会已经出现了有别于此前以生产来主导整个经济社会发展的一些特征，开始越来越注重消费，以及消费在整个经济社会发展中的拉动和引擎的功能。也就是我们常说的，人们越来越追求心理的
6、、文化的一种满足，而产业越来越下游化，就是需求越来越上游化，产业越来越下游化。所以，有体验经济、美丽经济等等。这种经济实际上出现了一种新的变化，也就是说文化越来越经济化，这主要表现为一系列的文化产业的发展，经济也越来越文化化，所以在经济发展中越来越注重提升产品的附加值，这种附加值很大一部分是由文化审美等因素来实现的，所以出现一种世界性的潮流，就是经济文化化，文化经济化，经济、文化、政治一体化的趋势。4、在城市的发展转型中，文化发展与城市社会经济发展逐渐形成深刻的良性互动。也就是说现在在全球化舞台上，国家与国家之间的竞争，越来越让位于城市与城市之间的竞争，所以我们看到在全球化舞台上城市的地位越来
7、越凸现，所以开始出现全球城市、国际城市、国际大都市、文化城市，各个重要的文化城市，特别是国际大都市都开始打文化牌，开始越来越追求全球的或者区域的文化中心。一个城市张扬个性，提升自己的美誉度，建构自身的形象，也越来越离不开文化。所以文化发展、文化对城市空间的重构，文化空间的建构等等，越来越成为城市发展一个重要的方面。所以文化发展与城市的综合实力中间形成一种深刻的互动，这实际上我们谈这个话题所出现了一系列的趋势和背景。正是在这个背景下，或者在这种变化中，我们越来越意识到文化不再是以前所说的边缘化，或者作为边缘性的一种力量。而且文化的发展正如刚才提到的，越来越进入到国家发展，甚至进入国家发展战略的重
8、要组成部分。（二）文化产业在世界的发展回顾整个全球，进入21世纪以来，我们看到这种战略竞争开始主导整个全球化的进程，在某种意义上可以说，当今世界已经进入了战略竞争的时代。随着文化的地位和作用的全球凸现，文化发展就被提升到国家战略的高度。文化也不同于此前的文化概念和内涵，及其显现形态，在当下谈文化，实际上我们离不开文化产业，也就是说文化作为日益强大的产业，已经成为发达国家国民经济的重要资助产业。从国际竞争、从各个国家的全球化舞台上的博弈来看，在文化领域的扩张和反扩张、渗透和反渗透，已经成为国际政治经济竞争的内容之一，或者在某种程度上，它已成为一个重要的焦点。而在这个焦点或者这种竞争中，实际上我们
9、发现它有一条中轴线，这条中轴线就是文化产业，在某种程度上来讲，文化产业越来越成为全球政治、经济、科技，甚至教育相互竞争、相互博弈的一条中轴线，这就是当前在全球化语境下文化的地位和作用的显著特征和变化。对这种发展和变化，特别是对文化的经济维度的凸现，文化越来越以产业形式，越来越离不开市场运作，对此实际上一系列重要国际组织对此都有关注和关照。我们这里举一个联合国教科文组织所做的一个统计数据，联合国教科文组织在文化时代、全球文化创意产业总揽中，它以自己的一个统计数据来看文化创意产业在全球经济社会发展中的地位。实际上它通过这份统计数据，认为无论在发达国家还是新兴市场经济体，文化产业都正在成为国家和地区
10、经济的战略型资产。2013年，全球文化创意产业总收入2.25万亿美元，这是一个非常有说服力，而且有非常有影响力，比较庞大的一个数字。全球文化创意产业总收入已经达到2.25万亿美元，占世界各国GDP总量的3%，实际上它已经远远超过了通信业，对于通信业我们都比较了解，而且这是一个比较成熟的产业。通信业在2013年才创造了1.57万亿的增加值。文化产业不仅创造了2.25万亿美元的增加值，而且为世界创造了2790万亿就业岗位，已经占世界就业总人口的1%。这一数据和这一比重，就远远高于欧洲、日本和美国汽车制造业就业总人口的总和，已远远超过它们了。而联合国教科文组织在这里所说的文化创意产业，实际上它仍然是
11、在一种相对来讲比较狭义的口径上，也就是说它比较关注到文化产业的核心门类，它不像世界贸易组织，它其实还有一个统计口径，就贸发会议，它那里统计的主要是服务业，在服务业里面的文化贸易，它比较宽泛。另外还有世界知识产组织，他们都有一些相关的数据。而联合国教科文组织的文化创意产业，实际上它还比较集中于文化产业的核心门类，它所说的核心门类主要包括11个领域，或者11个大类，主要包括广告设计、建筑艺术、图书、电子游戏、音乐、电影、报刊、演出、广播、电视、视觉艺术。在这些门类中，基本上我们可以看到，它正是我们当前文化产业中所关注的一些核心层面的文化问题，文化发展的一些具体形态。在文化创意产业的产值中，亚太地区
12、是最繁荣的地区，它创造了7430亿美元，欧洲地区创造的是7090亿美元，北美地区是6200亿美元，拉丁美洲是1240亿美元，非洲和中东地区是580亿美元。我们通过刚才列举的数字，大体上能有一个什么印象呢？就是亚太地区是最繁荣的，实际上我们透过这些数字，特别是它背后，实际上我们会有一个很深刻的隐忧，所说的隐忧是什么呢？实际上联合国教科文组织早在2004年就通过了对文化多样性保护的国际公约，实际上要保护文化的多样性。通过这些年的文化创意产业的发展，实际上我们虽然文化创意产业对产值在数量和规模上急剧扩张，已经在整个国民经济发展中占有了重要地位，创造产值非常大，但是我们发现创造这些产值，包括我们刚才列
13、举的这么多地区，实际上正是由不多的国家，也就是说二三十个国家来创造的。比如在亚洲，亚太地区是文化产业最发达的地区，最繁荣的地区，实际上这里面主要中、日、韩、印度等几个国家创造的。此外还有美国，美国它很多的文化中心，特别是文化产业的中心是在美国的各个地区。虽然欧美、拉丁美洲所创造的1240多亿美元，但是很大一部分实际上由美国的公司来创造的。也就是说这么高的产值，相对于世界上200个左右的国家，实际上才有大约二三十个国家是为主体的，也就是很多的国家实际上并没有占有足够的市场份额，实际上联合国教科文组织最初出台保护文化及其艺术表现形式多样性的公约，是要保护文化多样性的。虽然文化创意产业取得了很大的成
14、绩，但是保护文化艺术多样性的目的并没有得到很好的改善，很多的民族，很多的文化亚文化形态实际上并没有得到有效的保护。实际上我们看到，在当前这种文化产业竞争加剧的情况下，一个国家、一个民族如果没有足够的能量实现文化产业的发展，它是很难进入国际市场，特别是国际主流市场的，也就得不到一种有效的改善。实际上这是在当前的境遇下，对我们发现文化产业面临着一种非常峻急的国际语境或者国际背景。与这种发展态势相适应，实际上人们对待文化和文化的态度也发生了很大的改变，在全球范围内的资源配置也出现了一种分化和重组。以前我们看，对历史文化遗迹，历史人文资源，把它看作是一种报复，实际上我们越来越把它看作一种资源，而且越来
15、越是经济社会发展的一种重要的资源。正是在这种语境下，对这种文化资源和话语权的争夺已经成为全球性资源重组的一个重要内容。正是基于资源的配置，所生产的产品，越来越多的进入全球市场，也就是越来越多的区域文化经济开始融入现代市场体系，也就是说以前我们在文化上它更多的是一种区域性的市场，或者是某个国家的市场，在当前的境遇下，实际上它已经成为全球市场的重要组成部分。以前我们常说两种资源、两个市场，实际上在全球经济越来越一体化，或者是全球化越来越深入的进程中，文化市场已经成为一个全球市场的重要组成部分，在这种情况下，资源无论是国内的还是国际的，实际上任何一个市场主体都在市场上可以配置你的资源，而且你的产品，
16、所说在国内市场，实际上也是全球市场的一个部分。正是在这样的境遇下，我们可以发现，发达国家的文化产业实际上越来越被置于国家发展的战略高度，而这些国家文化产业之所以能够得到强势发展，实际上在背后都有一种强烈的战略意识，也就是被上升到国家战略的高度。当前，文化产业已经成为许多发达国家的资助产业，像美国、英国、日本、韩国等文化产业发达国家，它不仅引领着国际经济贸易产业结构升级，甚至已经在引领着整个文化思潮的相互激荡，他们不仅占据了国际经济制高点，或者是主导着全球文化产业的国际分工布局，甚至更是占据着信息舆论传播的制高点，也就是价值传播的制高点。所以说我们看，文化产业有其特殊的意义和价值，他不仅创造经济价值，同时还传播价值观，甚至我们可以说它是传播着一种意识形态。正是在这样的背景下，一些发达国家实际上开始制约着发展中国家在文化产业发展中的国际的地位和作用。这是在全球文化产业发展的一个格局和一种态势。在这种格局和态势下，我们国家面临着国际文化产业非常大的压力。比如从全球来看，在九大媒体巨头的引领下，全球5
