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1、目 录1引言72开发利用档案资源的理论根据72.1 开发档案资源的现实意义72.2 档案资源的历史价值72.3 档案资源的社会作用73当前在传统档案资源的开发利用上存在的问题73.1 思想观念上的问题83.2 利用方式上的问题83.3 运行机制上的问题8 3.4 利用手段上的问题94加强档案资源开发利用的途径和方式94.1 建立档案资源中心94.2 加强档案资源报道与交流94.3提高档案服务现代化水平105 结论与建议106 参考文献107感言10CONTENTS1 Introduction72 Archival resources development and utilization of
2、 the theoretical basis72.1 Development files and realistic significance of72.2 Historical value of archival resources72.3 The social role of archival resources73 Files currently in the development and utilization of the traditional problems in73.1 Ideas on the issues83.2 The problem by the way83.3 P
3、roblems on the operating mechanism83.4 The problem by means of 94 Archival resources to strengthen ways and means of exploitation94.1 Create a file resource center94.2 Strengthen the reporting and exchange of archival resources94.3 File services to improve the level of modernization105 Conclusions a
4、nd recommendations106 References 107 Testimonials10中 文 摘 要以信息技术应用为核心的信息化浪潮席卷全球，已成为世界新经济发展的强大推动力，成为当代最先进、最活跃的生产力。汗牛充栋的档案资源中蕴藏着丰富的知识与信息。随着社会的不断进步，对信息、知识的需求量不断增加，精确度不断提高，原有的传统档案利用方式已不能适应现代社会的发展要求，在新的形势下，如何合理、高效的运用新技术新方法开发利用档案资源迫在眉睫。所以我们应解决当前传统档案资源开发利用上的问题，建立档案资源中心，加强档案资源报道和交流，提高档案服务现代化水平。关键词 ：档案资源 开发利用
5、 途径方式 ABSTRACTBusiness Management: The application of information technology at the core of the information wave sweeping across the world, Has become a powerful new impetus to economic development, Become of the most advanced and productive of the most active. Voluminous files are rich resources of
6、 knowledge and information. As society progresses, information, knowledge, increasing demand, improve accuracy, The original file using the traditional methods can not meet the requirements of the development of modern society, In the new situation, the reasonable and efficient use of new technology
7、 development and utilization of new methods archival resources is imminent. Therefore, we should solve the current file resources development and utilization of traditional issues, create a file resource center, reporting and exchange of archival resources to strengthen and improve the modernization
8、 level of the file service.Key wards: File resources；Exploitation；Way way1、引 言二十一世纪将是人类社会空前繁荣进步的新世纪。经济一体化是全球发展的必由之路。世界各国从工业经济向知识经济演进的步伐不断加快，科技发展日新月异。但发展最快、对人类社会影响最深刻、最令人鼓舞的是信息技术。它存在于社会各个角落，它影响千家万户，它与人类共生存同命运，即有人类就会有信息传递。信息是资本，市场是舞台。以科技为依托，充分开发档案资源为现代化建设、企业管理服务，为各级领导提供可靠的参考和法律依据，最大限度地开发和利用档案资源资源，对我国社
9、会主义市场经济建设具有十分重要的意义。 2、开发利用档案资源的理论根据 2.1开发利用档案资源是充分发挥其作用和价值的重要手段。档案存在的价值最终在于利用。档案资源是整个社会信息资源的组成部分，它自身潜在的价值只有通过开发利用才能显示出来。通过快速有效的信息交流，实现档案资源资源在全社会范围内的充分共享，已经成为当前信息环境下档案资源开发利用的发展趋势。也只有这样，才能体现其效益，否则，档案资源就不成为其真正意义上的信息。 2.2档案资源是最真实、最原始、最有说服力的历史记录，它包含了大量的数据、资料、图表、文件等原始凭证，只有合理、科学地开发利用其内在信息，将其转化为生产力，才能在市场经济社
10、会中发挥出巨大的潜力，为社会主义现代化建设提供法律、可靠凭证和现实参考价值的信息资源。尤其是在经济全球化的浪潮中，信息的占有率、信息的开发利用率，已经愈来愈明显的成为占领经济领域制高点的重要标志，而档案资源作为最基础的信息资源，具有不可估量的开发利用价值。 2.3档案资源作为社会信息资源的组成部分，是一种技术资源、管理资源和决策资源。大力开发和利用好档案资源必将对完善整个信息市场结构产生积极的影响，同时也是社会主义经济发展的必然趋势，对推动全社会的管理和建设、对社会政治和经济发展的各个方面都具有重要意义。 3、当前在传统档案资源的开发利用上存在的问题 由于我国社会主义市场经济体制建立时间不长，
11、使我们对档案资源这一潜在的资源认识不足，观念陈旧，还远远不能适应社会主义市场经济的发展要求。目前的传统档案资源的开发利用工作仍不能满足飞速发展的社会需要，表现出了明显的滞后和欠缺，主要是： 3.1思想观念上信息是一种客观存在。档案展示人类社会发展的历史轨迹，是筹划社会未来发展的可靠依据。但是，由于档案系统长期形成的封闭和半封闭的环境的影响，许多档案部门和档案工作者的思想观念，仍然停留在“重管轻用”的观念上，认为只要按时接收，按时开放，提供凭据就行了。对于如何开发档案资源，提高档案利用率想的少。另外，鉴于档案法规定：档案馆定期接收党政机关和重点企业保管的满 10 年以上的档案，因此，档案资源较为
12、陈旧，门类也比较少，主要是文书档案。部分档案工作者认为这部分档案没有什么开发价值，再怎么使劲开发，也创造不出经济效益。这种思想观念，远远不能适应经济和社会的发展，档案资源的利用也不能达到应有的效果，这是档案资源开发利用过程中必须解决的一个重要问题，否则，档案工作无法迎接社会主义市场经济和商品经济的挑战。 3.2在利用方式上档案资源的开发利用，面临着科技进步、经济建设、社会事业迅速发展的挑战。许多档案馆，都在以提供原始档案、利用效果汇编、文件汇编、目录汇集等方式进行档案资源的开发和利用，千人一面，千篇一律，方式陈旧。从总体上看，这种对档案资源的利用开发方式缺乏对信息的再加工，缺乏专题编研，这种形
13、式是机械的提供利用，只是提供某种证据罢了。而大量分布在档案资料中的信息未能得到良好的认识，必然导致了档案资源利用效率低。这是当前档案资源开发利用中的一个面上的问题，它关系到各级各类档案馆的生存和发展。档案资源的开发利用要克服开发利用渠道单一化问题，拓宽开发利用领域。实行多渠道、全方位、多层次的开发，这样才能冲出重围，迎接挑战。 3.3在运行机制上档案资源的开发利用，面临着社会竞争和市场运行机制的挑战。早在 1988 年召开的全国科技大会上，党和国家就提出了科技体制改革的主要目标是开拓科技市场，并确定了技术成果商品化的思路。技术作为商品，提供服务就必须讲经济效益。因此，我们可以认为，档案资源作为
14、商品进入市场，受竞争规律的制约，档案资源利用者利用档案的目的是为了取得经济效益，因此，提供信息者就应该收取一定的费用，合理合规。然而，这个显而易见的道理，至今也未被大多数人所认识，甚至我们有的档案人员至今未从思想上认识档案资源的经济价值，没有认识到档案资源是无形资产。档案资源既然是一种资产，开发利用就得讲价值，讲经济效益。否则，我们就无法去面临市场运行机制所带来的挑战。 3.4在利用手段上 档案资源的开发利用，面临着现代技术设备的挑战。 随着现代科学技术的发展，电子计算机和现代通讯传导技术成为当代社会的标志，而有些档案管理机构，特别是一些县级档案馆 由于各方面的条件限制 ， 有限的资金只能用于
15、维持最低水平的档案工作的运转。因此，也导致了设备、技术条件的落后。而另一些有条件配备计算机、网络技术的档案管理部门、保管机构，缺乏对计算机通讯技术在档案工作现代化进程中重要性的认识，没有将先进的技术真正融入到日常的档案资源开发工作中去，没有很好的利用高效率的信息技术，造成档案工作与时代科技发展脱轨。解决档案工作中的技术手段更新工作，是新时期档案工作实现现代化，跟上时代发展要求的关键。 4、加强档案资源开发利用的途径和方式 档案资源作为记载人类生产、社会活动的真实的历史，已经不仅是一种珍贵的资源，还必将发展成为一门新型的产业。随着我国加入和经济、社会的全面发展和进步，档案资源也将发挥将越来越大的作用，日益显示出其巨大的社会效益、经济效益和综合效益。如何通过对档案资源资源开发的重视来引导传统档案的利用，已经成为我们迫切学要解决的问题。 4.1建立档案资源中心以地区为中心辐射各县、村镇，与省档案局，形成网络，从而达到信息共享。即解决了反复调阅档案及核查的苦恼，也能大大减轻工作人员的劳动，从而提高工作效益并真正发挥档案的有效价值。同时加大力度搞好丰富馆藏的工作。增强优化馆 ( 室 ) 藏档案的种类、结构的意识，正确认识处理档案完整与精练的关系；拓宽收集面，将反映本地区自然、社
