[公考]2018年江苏公务员考试申论真题及解析(C类)_解密(1)【最新复习资料】

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1、一、给定材料材料一:“故乡”是一个温馨的词语,那里的山水草木、乡音乡俗、饭食茶饮、家人亲友,都会在 内心深处留下“月是故乡明”的亲切记忆,凝聚成“悠悠天宇旷,切切故乡情”的思念和盼望。在中华 文化传统中,“离乡”“望乡”往往包含着无奈和感伤,眷恋家乡被喻为“胡马依北风,越鸟巢南枝”“羁鸟恋旧林,池鱼思故渊”,而还乡归来总是令人兴奋、喜悦。特别是回报故土、造福乡梓的善行, 一直受到高度赞誉。进入新时代,心怀故土的悠久传统又增加了新的内涵、新的形态。材料二:Y 县 16 万在外务工人员,最近几天收到了由县委书记、县长共同署名的返乡就业邀请信。这封信不但有明明白白的返乡就业政策介绍,还有情真意切的呼

2、唤;不但有实实在在的岗位供选择,更有亲情的感召。“年初外出年尾回,妻儿老小盼亲归”Y 县常年在外务工人员达 15.92 万人,占全 县总人口的 14.7%,占全县劳动力人口的 45%,留下 10 多万个留守家庭和近 2.5 万名留守儿童。近年来,随着大企业、大项目不断入驻,Y 县就业岗位更加丰富,仅开发区和产业园就有各类企业近 700 家, 已吸纳 8 万余人就业,预计 2018 年上半年,全县 100 多家企业将缺少 1.2 万名工人,信中还说到了留在家乡就业的诸多好处,如,与在外打工相比,实际收入更实惠,生活成本更低,一家人团聚可以更好地照顾孩子和父母等。这封信在当地媒体及朋友圈中迅速传播

3、,引起了极大反响。春节刚过,已有 2500 余人到该县各类企业应聘,其中 1300 多人签订了意向就业协议,860 多人已上岗。据人民日报报道,2016 年,中国农民返乡创业人数累计已超过 450 万,还有约 130 万城镇的城镇科技人员、中高等院校毕业生等下乡创业。在中国社会科学院某研究中心万主任看来,过去由农村到城市的单向流动格局已开始发生改变。“这是中国城乡结构调整的过程。要吸引更多人回乡、下乡创业,除了要有产业,还要有情感引力。”万主任说。近期,S 县组织 35 名本地籍重点高校大学生开展“桑梓情深 放飞梦想”家乡行活动。县委书记说, 县里每年都有数百位学子考入本科院校,这对家乡而言是

4、一笔宝贵财富。一方面,乡亲们乐见他们走出大山,在更广阔的天地展翅高飞;另一方面,也期待着有朝一日,这些青年才俊愿意回归故里,发挥专长,干事创业。他寄语学子们:“希望大家能够记住这份桑梓之情,关注家乡、关心家乡、关爱家乡,9跟家乡的联系不要断,对家乡的感情不要淡,回馈家乡的心意不要变。家乡为你们而骄傲,也请你们努 力成为家乡的骄傲!”县委书记说,家乡对在外的学子,除了提供良好的环境,一定要打好情感牌,让 他们乐于回乡贡献才智。材料三:在某网络社区上,一位网友留言说:为了孩子不再走我的老路。纠结了一年,终于还是决 定回农村。我应该是 80 后第一批留守儿童,我 7 岁的时候,爸爸妈妈就外出打工了。

5、成长过程中的辛酸,只有我这样曾经的留守儿童才能真切体会。没有爸妈陪伴的童年,我特别害怕黑夜的来临,我害怕 村子里那些老人口中所说的神神鬼鬼;没有爸妈陪伴的童年,别家的孩子回来是热饭热菜,我回家都是 冷锅冷灶;没有爸妈陪伴的青春期,来例假了,我以为得了羞死人的绝症我大专毕业后在外打工多年,也成了家,孩子依然像我当年一样留在家里。经过一年的思考,已经当了妈妈的我,心里只有一个 最基本的想法:想陪在孩子身边,想等她放学回来有热饭热菜,不想错过她成长的每一个时刻今年春节,家住西部某县西乡镇的小郝,一直在老家和附近的小山村里忙活。除了去医院照顾爷爷, 帮父母在小超市里卖菜,他还参加了几场返乡青年的论坛。

6、小郝说,在参加“文化认同乡情故土大美西乡青年论坛”的时候,全镇许多在外地的青年都来了。“团县委、乡镇、各村干部的讲话,都在鼓励召唤我们回乡创业就业,我心里挺激动的,希望能为家乡做点贡献。”今年 24 岁的他,2017 年大学毕业后考上了北京某科研院所的农业工程专业研究生。然而,这个好不容易飞出山沟沟的“金凤凰”, 却打起了毕业后飞回家乡的主意。小郝说,大城市对年轻人的诱惑真的很多,但作为一个从山村走出来的学农的研究生,美丽的家乡承载着自己太多的回忆。他留恋这里的乡音,热爱这里的一草一木,怀念这里的老人,喜爱这里的孩子他对记者说:“当年向往到城市读书,是为了实现人生价值,现在回乡发展同样也能让青

7、春闪光。而且,远离家乡所疏远了的乡情、亲情都可以再找回来,对家乡的爱心也接上了地气,这样的人生不是得到的更多吗?”材料四:“在外漂泊这么久,一直觉得自己是个孤独人,口袋里多了点钱,总是想着回来为家乡做点事。”西南某省 H 县大岩村村民老杨对记者说。他初中毕业后就外出务工,在沿海多个省份辗转了多年。父母老了,孩子大了,思念家乡的心情越来越强烈。2016 年,在沿海家具厂打工的老杨,发现来自本省的订单越来越多,原来,家乡旅游业的发展带动了餐饮业的新需求,具有复古风又环保的碳化木餐桌椅很受餐馆青睐。这让他看到了巨大的商机,毅然决定回乡创业,当地生产,就近销售。当年, 老杨通过政府贴息贷款,投入 30

8、 万元开办了木制品厂,生产加工专为餐馆设计的碳化木餐桌椅,员工全是当地农民。短短三个月的时间,工厂每月利润就达 2 万元。处于创业起步阶段的他,对这样的成绩很满意,也看到了未来更大的发展空间。2008 年,已经在 G 市拥有线路板产业的 E 县人涂先生开始将目光转向家乡,投资 7500 万元成立了覆铜板有限公司,成为当年 E 县最大的一笔投资项目,吸收了数百名本地人来企业就业。十年后,已发展为西南地区最大的覆铜板生产企业,很多打工乡亲已被培养成生产加工线上的技术能手。涂先生说, 电子信息产业是支柱产业,他计划未来追加 2 亿元投资,打通电子信息产业的前端配套产业链,成为当地最重要的原材料供货商

9、,而且准备把厂房建设和维修、产品运输、外包装制作等相关业务承包给当地乡亲。E 县劳务产业办公室袁主任说,涂先生的企业扩大规模后,不仅可以再吸纳 1500 名当地人就业, 而且将在 E 县形成一个贯通上下游产业的产业链。K 县人武先生上世纪 90 年代怀揣 60 元钱只身远赴 M 市,从服装厂的学徒做起,吃尽千辛万苦, 一步步发展到自己建厂并闻名当地。2015 年,迫于东部外向型劳动密集型产业遭遇寒冬,他敏锐地将眼光投向家乡,在 K 县赵家产业园区投资建厂。原以为西部农村拥有大量劳动力,但他没有想到,在 160 多万人口的老家竟然招不到工。他在一番调查后发现,虽然 K 县每年返乡农民工超过 1

10、万人,但回来的大多是五六十岁的“第一代农民工”,他们主要是为了照顾家庭,不会再离开村镇到园区打工。武先生想出奇招:为了享受物流、财税等服务便利,公司总部放在园区,厂区“前靠”劳动力所在的乡镇,直接把缝纫机、布料打包给工人带回家生产,实行“闲时务工、忙时务农,想来就来、想走就走”的灵活用工制度。这一下,用工问题不但迎刃而解,而且用工成本比沿海低一半,这种“总部在县城、车间在乡镇、作坊在家庭”的全新产业组织模式已经在不少地方的农村普遍出现。小刘是 M 县某畜禽养殖有限公司总经理,他曾在 Z 市的一家轨道建设公司担任技术总监。2009 年, 小刘到荷兰参观了全欧洲最先进的养鸡场。他发现,养殖规模达

11、40 万只的养鸡场一共只有 5 名员工,上料、温度湿度控制以及捕杀全部实现自动化,这让他萌生了返乡创业的想法。如今,返乡养鸡的小刘十分自豪,他的养鸡场达到了年产 5 万只无公害生态鸡的规模。他的养鸡技术在当地是最先进的,不仅做到了给饲料、给水、孵化的自动化,还联合原本分散的养殖户,探索出了技术共享的联合体运营模式。在近日举行的中国经济发展高层论坛上,某著名经济学家指出,好产业加新技术的组合必将在农村 产生从量变到质变的生产力革新效应,中国过去的人口红利渐渐消失,新的人口红利正在形成。材料五:“村民的所需所盼,就是指引我努力工作的方向。”全国人大代表、L 省 N 县小市村党支部书记小程立志带领村

12、民逐步改变全村贫穷落后的面貌。小程是土生土长的小市村人,大学毕业后在沿海 G 市有一份高薪工作。2014 年 5 月,她辞去了在 G 市的工作,回村参加村党支部书记的选举。这让乡亲们和乡镇组织换届的干部既盼又忧:盼的是小市村当时有 25 名党员,绝大多数年龄都超过了 50 岁,村里急需年轻党员挑大梁,组织开展工作;忧的是一个 90 后女孩能否有恒心扎根农村,是否有能力带领村民脱贫致富。为此,乡镇相关领导连续找小程谈了五次话,反复征求她的意见。小程说:“我回来 的原因很简单,我热爱家乡,想为改变家乡面貌做点事。我是个执着的人,主意拿定,不会改变。”当时的小市村基础设施薄弱,集体经济空白,是有名的

13、贫困村。小程在竞选时向村民承诺,将完善 村里的各项基础设施建设,加强环境保护,做好民生工程,为村民多办实事。成功当选为小市村党支部 书记后,她提出将兴建一个党群服务中心,打造村民精神文化乐园,还要寻找一个能让小市村振兴和发 展的支柱产业。她对村情作了分析:小市村人口资源不占优势,1700 多人的村子,平时常住人口只有五六百人,年轻人都外出打工了,留在村子里的以老人、妇女和儿童居多。但村子也有优势,自然风光 优美。有山有水,还有地下溶洞;历史上曾是繁华的商贸市场,出土过 2000 多年前的古代铜鼓,还有象征着工匠精神和愚公精神的小市渡槽及一些古民居、古树等文化资源,发展旅游业应该会有不错的效 果

14、。有了旅游产业的支撑,村民们就可以就近做生意,年轻人也不用再外出打工了,在家门口上班,能 照顾家人,免去了亲人间的相互牵挂。经过调研论证,小程和村民们坚定了发展旅游业的信心。他们还 请专家制订了旅游发展整体规划,并主动和一些有意向的企业联系,争取早日吸引企业前来投资。2018 年,小程当选为全国人大代表。“”召开前夕,她早早就开始准备材料,打算把村民的期盼带到“”上去,希望能让更多的代表委员看看小市村的旅游发展规划,让他们为小市村的旅游 发展出出主意、提提意见,也希望有意向的企业能到小市村投资发展。“我当初承诺村民要发展一个好 产业,就一定要做到。”谈到将来的工作,小程书记信心满满。材料六:“

15、这两年,我们村能有这样的变化,都是靠了青农创客空间带来的新思维。”鸣雁村村支书说。鸣雁村地处 C 市尚田镇西南,这里山清水秀,空气清新,但几年前还鲜为外人所知。那时走进村里,一片“空心”老房子显得特别“破旧”。2016 年 3 月,村里第一家民宿开业,“破旧老屋” 成了“美景古宅”。现在,鸣雁村变成了一个拥有 3 座主题公园、充满魅力的花园森林村庄。“青农创客空间”是当地几位回乡大学生创办的一个综合性平台,负责人小赵是位 90 后小伙子, 大学毕业后在外地做了多年乡村旅游策划。两年前,他怀着对家乡的眷恋,联合了同村几位在外工作的青年伙伴,一起回村里创业,这群年轻人认为,原先乡亲们一直觉得深山里

16、的农村奔小康只有一条路, 即离开大山出去闯荡市场,其实,家乡的山水、森林就是珍贵的审美资源。但长期“藏在深闺人未识”, 如果绿水青山与都市里的消费需求相对接,深山老林也可以形成旺盛的市场。小赵说:“我们爱这里的山山水水、乡情民俗,也要吸引外面的人来领略山村美好的风景风情。”他们做的第一件事情就是梳理鸣雁村和尚田镇的特色,对几个有潜力的村庄进行提升。他们对鸣雁村的两幢破旧农房进行了修整,刷白了墙面,铺起了鹅卵石小道,配上木材和竹子装饰,“拾贝”“海归”“鹭溪”等极具文化气息的民宿令人眼前一亮,月营业额也突破了 10 万元。小赵向记者介绍说,在试运营的一年里,不仅是鸣雁村,尚田镇许多小村庄都有了大变化:冷西村的草莓,变成了一

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