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1、第五篇 项目人力资源管理标准1、目的为明确项目组织授权和奖惩激励，规范人力资源管理，提高工作效率，确保从事与产品质量、环境、职业健康安全管理体系等关键岗位人员的意识、能力满足岗位要求，实现项目管理目标。2、工作标准2.1 项目关键岗位人选由上级领导研究决定，上级人力资源部门下达人事命令。2.2 项目部设立、变更与撤销须由子（分）公司或项目部申请，项目管理部门审核，上级人力资源部门发文通知。2.3 项目管服人员和作业人员配备应由项目部申请，上级人力部门审查后，项目部按施工进度要求组织所需人员进场、退场。2.4 员工绩效、薪酬管理由项目部申请，经上级人力资源部门审批后执行。2.5 员工在项目实施期
2、间须经岗前及岗位技能培训后，方可参加相应岗位的工作。2.6 项目部应建立项目实施期间全部员工档案管理资料，并报上级有关部门备案。3、管理流程图（见附图、附表）4、工作职责及基本要求4.1 项目部职责4.1.1 项目经理是项目人力资源管理第一责任人，负责组织机构设置、人力资源配备、员工技能培训、员工关系管理方面重大决策。4.1.2 项目党工委书记参与人力资源管理重大决策，负责监督人力资源管理政策法规和规章制度执行。 4.1.3 项目总工是项目员工培训和技能开发的主要负责人，对项目员工技能开发负有直接领导责任。4.1.4 项目综合部(办公室)是项目人力资源管理工作的工作部门。4.1.5 项目工程技
3、术部、安质部、物设部、计财部是项目员工培训的相关部门，对各自相关业务的员工培训负主要责任。4.2 公司、子（分）公司职责4.2.1经营开发部门依据招标规定提出项目经理、副经理、总工程师、财务、技术、安全质量、物资设备等关键岗位任职条件，由人力资源部门推荐项目关键岗位人选，按标前评审工作管理办法，组织标前评审，报分管领导审批。4.2.2人力资源部门负责推荐、审议、确定项目关键岗位人选。4.2.3 审核和确定项目组织机构的设立与变更，以及项目组织机构的定员编制。4.2.4对绩效、薪酬管理进行组织、监督和指导，负责派出员工关系管理。4.2.5 公司人力资源部负责公司直管项目部人力资源管理,并对全公司
4、项目人力资源管理进行监督、指导。4.3项目组织机构设立、变更与撤销4.3.1根据招投标文件、合同规定及业主要求,子（分）公司或项目部拟订项目部成立报告，报公司或子（分）公司办公室，报告内容包括：项目机构及部门名称（含机构定员）、业主单位名称、监理单位名称、工程所在地县级人民政府名称，项目部驻地名称及联系方式，同时提供中标通知书、投标书确定的项目部主要管理人员名单、项目经理证书。如有人员变更说明变更原因，且经业主同意，并提供原投标人员与变更人员资质等级对照表，凡项目经理和项目总工程师的资质等级允许以高等级代替低等级，不允许以低等级代替高等级。4.3.2上级项目管理部门审查项目部成立报告，签署意见
5、转人力部门审核，经公司或子（分）公司主管领导审批后下达组建项目组织机构通知。4.3.3 项目具备解体条件时，由项目部申请，经公司或子（分）公司项目管理部门、施工技术部门、财务部门、人力资源部门审核，报主管领导审批后撤销项目部，同时移交竣工资料、财务档案、项目组织机构印章及财务专用印章。4.3.4 项目部对内部组织机构需要变更时，应书面报告上级人力资源部门，由人力资源部门按业务归口征求相关部门意见后，正式发文变更。书面报告内容包括：（1）项目部组织机构变更的请示；（2）变更组织机构的理由；（3）项目岗位说明书；（4）人员配置建议。4.4 项目人员配备与变更调整4.4.1 项目部关键岗位人员根据人
6、力资源部门通知及时到位，并就本项目管理岗位和作业层用工计划向人力资源部门提出书面报告，明确所需专业、人数、时间、任职条件等要素，由人力资源部门商相关部门和单位确定人选，通知到位。项目部对缺员岗位有明确推荐人选的，需要同时上报员工动态审批表。4.4.2 项目实施期间人员变更调整，项目部应书面报告人力资源部门，由人力资源部门按业务归口和劳动关系征求相关部门和单位意见后，正式发文变更。书面报告内容包括：（1）变更人员的请示；（2）变更人员的理由说明；（3）接替人员员工动态审批表和相关证明材料；（4）业主、监理等相关方的意见；（5）子（分）公司主管领导签字和单位意见。4.4.3 项目管理、纪检监察、审
7、计等部门根据检查结果，可以向人力资源部门提出项目部人员变更建议，人力资源部门调查核实，通知变更。4.4.4 项目部应建立员工档案，填写并随时维护员工名册。4.5 绩效、薪酬管理4.5.1 工资计划及统计4.5.1.1实行工资总额计划管理。项目部于每年一月向上级人力资源部门申报年度工资总额建议计划，人力资源部门根据单位董事会及项目部人员工资情况，分批下达半年度、年度工资计划。项目部需严格执行工资总额计划，不得超计划发放。如有特殊情况，应提前向人力资源部门申请追加。4.5.1.2项目部按月报送劳动工资统计报表，不得漏报、迟报、虚报。每年人力资源部门组织对项目部工资总额报送情况进行执法检查。4.5.
8、1.3新组建的项目部，在项目部成立后或人员基本到位时，应及时将人员名单和工资总额建议计划报人力资源部门，人力资源部门根据当年情况下达工资总额计划。4.5.2 薪酬管理4.5.2.1项目部执行主管单位规定的薪酬管理办法，工资一般由基本生活保障工资、年功工资、岗位工资和绩效工资构成。除薪酬办法规定的各类津补贴外，项目部如因施工生产原因确实需要建立专项津补贴的，由项目部向上级人力资源部门提出实施专项津补贴的书面请示，申明实施理由和时间、标准，经人力资源部门审查，报单位分管领导批准后通知实施。4.5.2.2项目部员工初次定档或调资人数较多的，由项目部向人力资源部门填报员工工资标准审报表。因岗位变动、职
9、称聘任、任职时间、绩效考评等原因需个别调整工资的，由项目部向人力资源部门填报员工动态审批表，经审批后执行。4.6 岗位技能培训4.6.1 对员工进行技能培训，内容包括：（1）员工的安全培训与环境保护教育；（2）关键工序、特殊过程操作人员培训；（3）应急性、适应性培训；（4）岗位业务、技术、技能的日常培训；（5）应急、抢险预案培训；。（6）企业文化建设教育；（7）员工的转岗培训。4.6.2 培训工作流程项目综合部根据员工能力评价和岗位工作需要，确定不同施工阶段的培训需求，制订培训月、季或年度培训计划。有关部门、班组根据计划，负责进行培训策划，组织员工进行培训学习。培训前，应填写办班计划审批表由项
10、目经理审批；培训期间，实行签到制并填写员工培训签到表；培训结束后，对培训情况进行评价，填写员工培训名册和培训评估报告。员工参加委外培训的，应到项目综合部登记，填报员工委外培训记录。4.6.3 培训管理对项目无能力安排的培训需求，项目部可以申请上级人力资源部门安排实施。项目培训经费在培训结束后由项目综合部报上级人力资源部门审核，在各单位职教经费拨付列支；纳入公司培训计划的，由公司职教经费拨付列支。4.7 组织考核4.7.1 项目综合部按员工绩效考核管理办法每年末对项目部管理人员，组织绩效考评，考评结果报上级人力资源部门备案。4.7.2 项目部作业层人员考核按计时工资、或计件工资、或内部承包方式考
11、核。4.8 员工关系管理4.8.1用工管理4.8.1.1项目部应按遵守法律法规，在授权范围内全面履行劳动合同，执行企业规章制度，组织员工开展生产经营活动，无权对外签订劳动合同。4.8.1.2项目部确因工作需要须聘用社会劳动力的，应事前向主管单位人力资源部门申请用工计划，经批准由人力资源部门代表企业或委托项目部与被聘人员签订短期劳动合同或者以完成该项工作（工程）任务为期限的劳动合同，明确权利义务。4.8.1.3员工在项目部工作，与原单位的劳动关系保留不变。员工因工作单位变动（项目）、提职、降职、免职、提前离岗、返聘等原因工作岗位发生变动的，项目部应向主管单位人力资源部门填报员工动态审批表，经人力
12、资源部门审批后执行。4.8.1.4因生产任务不足、劳动组织调整、生产经营结构性调整或生产布局发生变化、企业改革改制等原因出现人员富余，经项目部以上单位集体研究、并征得工会同意，报上级人力资源部门审批后可以组织员工暂时离岗待上岗。期限较短的（不超过六个月），可以实行待工，待工员工的待遇不得低于当地最低工资标准。超过六个月的，进入劳务中心，由上级单位统一安排。项目部无权决定员工内部下岗。4.8.2 社会保险4.8.2.1到项目部工作的员工，工资关系自人事通知当月转往项目部，养老、失业保险由项目部代扣代缴，按月足额向主管单位缴纳。对参保地与单位所在地不在一个参保范围的，项目部向参保地单位缴纳。员工在
13、项目部工作期间，养老、失业金台帐转项目部，保险账户仍保留原单位。4.8.2.2到项目部工作的员工，医疗保险不做转移，保留原单位。原单位应及时将职工个人和单位缴费资料送达项目部，并告知异地就医和医药费报销规定。个人医疗保险档案由原单位保管。项目部按照原单位提供的缴费资料，按月代扣职工个人医疗保险费，并将个人和单位缴费按时足额缴纳到职工原单位。4.8.3 职称评审项目部员工按劳动关系隶属由原单位组织申报职称评审，评审通过的，原单位将情况通报项目部和本人。项目部需要聘用的，填写员工动态审批表，报人力资源部门审批。4.8.4 假期管理4.8.4.1项目部实行不定时、综合工时相结合的工作制度，工时之外除
14、法定假外，员工假期分无薪假和有薪假两类。其中有薪假包括：探亲假、年休假、工伤停工留薪期、病假、婚假、丧假、产假和计划生育假和哺乳假；员工因非法定事由休假的均为无薪假。4.8.4.2除法定假以外，员工休假均应履行请假手续，申请有薪假的应出具相关证明资料；申请无薪假的，应说明理由、请假期限，假期长短以领导批复为准。员工请病、事假在一周以上的，除项目部审批外，需报上级单位人力资源部门备案。4.8.5 离职管理项目部员工离职包括以下情况：（1）工作调整调离现岗位或本项目部；（2）员工辞职；（3）单位辞退；（4）提前离岗；（5）内部待岗；（6）劳动合同终止；员工离职得到批准，应办理债权债务关系清查和工作
15、交接手续，填写移交清单。员工凭离职通知和移交清单方可办理薪酬、社会保险、党团关系、档案等转递手续，未办理相关手续离职的，按员工奖惩管理办法给予处理。4.8.6 党团与工会关系管理各单位应随员工工作岗位变动及时向项目部转递党组织与工会关系。共青团关系保留原单位。5、各类表单5.1 项目岗位说明书5.2 员工工资标准申请表5.3 员工现员名册5.4 员工动态名册5.5 员工动态审批表5.6 离职移交清单6、支持性文件6.1 企业规章制度（中铁一人2008148号）6.2 动态岗位绩效风险工资制实施办法（中铁一人200763号）6.3 员工绩效管理办法 6.4 项目经理部员工培训指南（中铁一人2006148号）6.5 中铁一局外部劳务用工和短期劳动用工管理办法（中铁一人2006249号）6.6 所属指挥部社会保险管理规定（中铁一社保200311号）6.7 关于规范外派常驻机构和临时机构劳动用工管理办法的通知（中铁一人2007367号）7
