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1、许昌县尚集镇大韩村创业专题活动调研报告 姓 名 寇殿杰任职岗位 许昌县尚集镇大韩村担任职务 村主任助理2010年 3月 15日许昌县尚集镇大韩村创业专题活动调 研 报 告作 者：寇殿杰 任职岗位：大韩村村主任助理【内容提要】：大韩村坐落于许昌县尚集镇，107国道以东2.5公里处，京珠高速公路以西，毗邻尚集镇政府和许昌至长葛景观大道魏武路，位置卓越，交通便利。现有6个村民小组，410户居民，1620余人，一个自然村，耕地总面积约2000余亩，人均耕地面积1.2亩。村民经济来源主要依靠粮食种植、畜牧养殖以及外出打工。近些年来在上级各部门的关心和帮助下，我大韩村经济在原有的基础上基本实现了长足、快速
2、、稳步发展，村民的生活水平、生活质量也得到了很大提高，依托“许昌至长葛城乡一体化推进区”、“城中村改造”建设大潮，我村积极响应上级党委政府号召谋思路、求发展，但我们还必须清醒的认识到制约我村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然很多，在社会主义新农村建设的道路上还有许多新的问题和情况亟待解决，如何更好的响应上级党委政府的政策号召？如何在新一届村委班子领导下谋求发展出路？如何带领村民脱贫致富？如何发挥到村任职的大学生村干部的自身作用？如何实现农村经济的持续发展？等等这些问题，我们必须慎重考虑，必须更加深刻的认识到新农村建设任重而道远。一、任职期间取得的工作成效（一）村容村貌有了新的变
3、化。通过环境整治，兴建垃圾中转池，聘请卫生保洁员，道路的硬化、村庄的绿化、河道的净化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除，改变了以往农村的“脏、乱、差”现象，卫生保洁制度的健全，使环境卫生得到长效管理机制的保障，使得村庄面貌焕然一新。（二）群众卫生环保意识有了新的提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。（三）团结协作精神有了新的突破。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。集体出资和群众集资紧密结合，全村上下拧成一股绳，团结协作
4、精神得到进一步发挥。（四）村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新的转变。在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力；在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。二、任职感受到村任职已经有一年零五个月了，总体上说更加深刻的认识到全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，而新农村建设则是实现农村第二次飞跃式发展的关键。农村人口多是我国的国情，农业的弱质性、农村地域的广阔性是我国“三农问题”的根本特性。因此，只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上富裕的生活，才
5、能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展，从而实现构建社会主义和谐社会的梦想。然而，也更加清醒的认识到，农民群众虽然不懂得很多大道理，讲不出那么多的条条框框，但是，他们就认一个死理，只要村干部把心放平，能够踏踏实实的为一方老百姓做实事、做好事，那么他就愿意把心交给你，跟你走，跟你商量，跟你融在一起！老百姓是质朴的，是处在社会的最底层的劳动者，同时也正是我们亿万的父老乡亲才支撑起我们若大一个国家。如何能够带领他们寻找一个致富出路，这也是一直困绕我的一个难题？三、现状和任职期间的创业打算现状及存在的问题：自2009年10月份到村任职以来，在县委组织部和镇委、镇政府
6、的关心关怀下，在村两委的大力支持下，我们能够在相对友好、相对宽松的工作环境中能够最大限度的发挥自身的作用，也曾经雄心勃勃，发誓要挽起袖管大干一场！也曾经在县委县政府召开的表彰“优秀创业村官”的大会上感受到我们同行的那种激情，也激发了我们在座的各个创业热情。然而，现实中我们遇到了这样或是那样的难题，总结如下：1、自身的专业知识匮乏或者是不对口，难以在农村环境中更好的发挥自身专业知识，使得在平常的工作中仅仅起到了 “传话筒”的作用2、创业起步资金的筹集缺乏门路，即便是上级部门有相关的政策支持，也不能够很好的落实到现实当中来3、没有足够的自信，在众多的创业致富门路中不能很好的从中选择一项适合自己、适
7、合本村实际情况的创业项目，茫然没有目标4、最重要的一项就是我们村处在许昌县的经济推进区内，中原电气谷征用的土地其中300亩就来自我村，开发大潮汹涌而至，各项政策限制了农业各个方面的发展，包括承包土地、种植、养殖等等。伴随着经济开发大潮，我村部分村民不顾上级政府的三令五申，顶风在自家宅基地或者责任田上建筑房屋，企图以小的成本（违法的手段）骗取国家高昂的赔偿金，以达到不劳而获甚至是一夜暴富的目的。这种现象屡禁不止，业已成风，为我们开展正常的工作带来了不少阻力。我们也不愿意看到我们的乡亲们蒙受经济损失，可是不管是我们如何苦口婆心，这种现象依然是没有得到改善！距今为止，已经接到上级有关部门的制止私搭乱
8、建情况督导书3份，配合城建稽查分队强制拆除违章建筑2处！创业打算：鉴于以上的情况，我们也正在积极地适应现实情况中出现的新问题，就如何适应有这么几点想法：1、加强引导农民群众正确对待经济开发大潮，坚持树立勤劳致富的观念，摒除贪占国家便宜的思想，积极配合上级有关部门做好土地征收以及其他相关的经济项目的引进工作，为许昌新区的建设做出一个公民应尽的义务2、要注意及时了解政府的工作动态，把握好致富机遇，转变致富门路。面对我镇我县的发展现状，积极应对，从变化中寻找新的致富项目。例如，我镇包含我村已经划入到许昌新区，城中村改造的对象，依据上级的政府文件要求，我辖区内禁止再新建家禽饲养场所，相对于我们农村人来
9、讲，这并不是好的讯号，但是我们还不能顶风而上，相反，我们要抓住时机，跟随城中村改造的大潮，可以组建专业的扒房队，在旧村拆迁中赚上一把，勤劳致富！3、做好“提前亮”，意思就是通过各方面的努力，联系劳动保障部门和劳动就业培训部门，为我村的剩余劳动力（特别是青壮年劳动力）进行技能培训，自己家门口就能实现高薪就业，培训的主要工种包括：挖掘机司机、电气化维修技工、社区服务人员等4、根据我镇的城中村改造情况，我们各个村庄即将撤村并点，实现村庄小区化，鉴于这种情况，我们可以提前成立物业管理公司，培训自己的服务人员，强化专业服务技能，增强团队协作精神，提升服务水平和管理理念，在现实的环境中增强自身的竞争实力，
10、不仅为服务好自己小区，同时也扩大业务范围争取做强做大，走出乡镇，做出县城！这样以来我们就可以在自己的家门口，做老板，赚大钱！四、农民群众美好的期望和要求通过近一段时期在村内的工作，对我的感触很深。农民对党做出的新农村建设抱有及其强烈的期望和要求，他们希望在党委政府的领导下，更快的富起来，早一步过上幸福美满的小康生活，彻底摆脱那种 “世世代代面朝黄土背朝天”的苦日子；希望能够享受社会进步带来的种种便利；不再局限于那种“电灯电话，楼上楼下”的保守思想，而是希望过上像城里人那样的生活，在享受物质生活的同时，在精神生活方面也要充实。归纳起来，有这么几个方面：（一）迫切希望有新的经济支柱产业推动农村经济
11、发展，更有效地解决 “三农”问题。我村经济基础薄弱，缺乏村办集体经济组织，目前村民的经济收入来源主要是依靠粮食种植、畜牧养殖以及外出打工，调查表明，这些工作不但收入少而且不稳定，同时又存在一定的风险（包含人身风险、经济风险等），而农民又一时无法找到更好的经济项目来发展经济，提高自己的经济收入。为此，村民只好怀着一种 “不得已而为之”想法来抓这一亩多地，其实都迫切希望各级政府能够多发展一些适合农村发展的新产业来推动经济发展，通过更多新产业的发展，实现就近就业，以此来促进新经济组织的组建，推进农业产业化经营，提高农村抵御市场风险能力，促进新技术、新品种的推广，从而实现收入稳定、生活富裕，这样一个目
12、的。（二）迫切希望进一步加快农业产业化经营，提高农业综合效益，大力推进村专业经济组织建设，不断增强农业抗御市场风险能力。1、推进农业产业化经营，是实现农业两个根本性转变的有效途径，是实现农业增效、农民增收和农业现代化的必由之路。村民们希望各级政府在调整优化农业产业结构方面有更多的扶持政策，以推动农村结构调整既要有量的扩张，更要抓质的提高。2、希望引进 “农资加工”企业入驻我村，加强对“农资加工”企业的培育力度。希望各级部门能够出台更多的扶持政策，集中人力、财力，对有一定规模且科技含量高、牵动力大的企业进行扶强扶壮，尽快培植起一批以主导产业和骨干农产品为基础原料的农产品加工企业，改变目前这种“种
13、菜种粮无法卖，无法加工”的局面，大力发展“订单农业”，以解决农产品销售难的问题。（三）迫切希望进一步加强村社道路建设。村民们迫切希望上级政府和村委领带班子成员，能够把村级道路建设作为一项村内的民生大事，列入议事日程，这只是农民朴实意识中最强烈的要求之一。俗语讲“要想富，先修路”，我村道路硬化工作，做得相对比较好，但是相对于处于镇中位置的西街村，仍然有一定的差距，虽然主干道已经全部硬化，但是个别村民小组内的道路仍然改变不了“晴天一身土，雨天一腿泥”的局面。不但给村民生活带来了不便，同时也制约了经济的发展。村民们盼致富，盼修路，这也是村民们对这一届新成立的村委领导班子成员的一种期盼，真诚的希望在这
14、一届村委班子成员的领导下，能够彻底解决这一难题，改变上述的局面，让这个村庄“靓起来，亮起来”，改变旧面貌，焕然一新！（四）迫切希望加大对农业基础建设设施的投入力度。希望政府积极发挥在新农村经济发展中的主导作用，发挥公共财政职能，调整财政支出结构和比例，加大投入力度，使农村的基础设施更加完善健全，使得在农业生产过程中得心应手。（五）迫切希望各级政府在建设社会主义新农村的同时要“坚持两手抓，两手都要硬”。在大力推进经济建设的同时，希望各级党组织注重加强对农民的思想政治工作和基层党的建设，培养农民创新精神，通过创业改善自己生活，帮助困难群众致富，共同建设文明富裕和谐的社会主义新农村。希望以实施提高农
15、民素质为依托，培育新农民。 “三农”问题的核心是提高农民素质。应依托产业发展对农民进行农业实用技术培训，面向市场为农民提供职业技能培训，使60以上的适龄农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民。（六）迫切希望各级政府以创建文明村为契机，改变旧环境，塑造新风貌。应着力整治农村环境，植树造林，美化、净化村容村貌，尽快改变农村的脏乱差现象。同时，扎实开展文明村镇创建活动，改变农村的各种生活陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。五、需要注意的问题（一）要防止“形式多于内容”。即在创业活动中中，应作出详细的规划和工作计
16、划，并严格围绕所作的规划、计划内容来实施，在防止只搞宣传发动不注重实施行动的倾向。应该踏踏实实的“把小事做好，把好事做实”，农民的心理我们应该最清楚，他们只信任做实事的人。（二）要防止“不联系实际，想当然”的现象。由于受农业基础、农业推广水平等因素影响，在创建工作，在制定具体方案过程，应充分考虑经济总量、农民收入水平、增长速度等因素，尽可能制定出行之有效的政策或方案，以缩短村与村、组与组、户与户之间差距，以防止新农村建设后劲乏力。（三）要防止“一手硬，一手软”的倾向。经济建设和精神文明是新农村建设中缺一不可的重要内容，在工作中，应做到一手抓经济建设一手抓精神文明建设，两手抓两手都要硬，以促进新农村和谐发展。（四）要注重村内人才的培养和挽留。特别是村内大学生，他们是
