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1、山东科技大学测绘科学与工程学院 暑期“三下乡”社会实践报告心系社会民生 助力蓝色经济 第三届山东省大学生“调研山东”社会实践报告 “半岛蓝色经济区”调研团 2 0 1 1 年 9 月 心系社会民生 助力蓝色经济 第三届山东省大学生“调研山东”社会实践报告为进一步鼓励大学生深入社会实践，关注社会热点和民生百态，广泛开展社会调查活动，使大学生在实践中增进对社会的观察和理解，增强解决实际问题的能力，今年，我院积极响应省团委及校团委的号召，指导组织了六名同学组建“山东半岛蓝色经济区建设”专题学习调研团参加了由共青团山东省委、山东省学生联合会、大众日报社联合举办的第三届山东省大学生“调研山东”社会调查活
2、动。2011年7月，在我院团委领导、老师的指导下，学院组织了涉及测绘工程、经济管理、资源环境城乡规划以及安全工程等专业的六名同学；成立“山东半岛蓝色经济区建设”专题调研团，后经调研团成员与部分社会企业如中国移动公司、中国农业银行、南方测绘集团洽谈了赞助合作意向，得到了部分赞助资金，为本次调研活动提供了资金支持；与此同时团队成员积极与调研相关机构、企业预约，确定了具体时间和相关事宜。2011年7月20日 至 2011年7月24日5天间，调研团一行六人先后来到山东省青岛市蓝色经济区办公室、青岛市发展和改革委员会 、山东省青岛红岛渔港、山东省青岛市房地产交易中心、 山东省青岛啤酒股份有限公司、山东省
3、青岛市五四广场及周边街道等与相关机构负责人及民众进行交流学习，并采取适当形式对山东半岛蓝色经区发展规划进行了广泛宣传。经过5天的实地考察和交流学习，我们获得了大量关于“山东半岛蓝色经济区建设”的专业解读，加深了对此项国家战略的理解，对山东以及国家经济的蓬勃发展充满信心！现将整个调研活动总结概括为以下几方面：（一）海洋经济潜力大，国家战略促科学发展2011年1月4日，国务院以国函（2011）1号文件批复山东半岛蓝色经区发展规划，这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。山东省政府表示，规划的批复实施，是我国区域发展从陆地经济延伸到海洋经济、积极
4、推进陆海统筹的重大战略举措，标志着全国海洋经济发展试点工作进入实施阶段。依据规划，山东半岛蓝色经济区的战略定位是：建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业聚集区、具有世界领先水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。这一战略的实施必将有利于推进海洋生态文明建设，促进海洋经济的可持续发展；必将有利于加快建设经济文化强省、实现富民强省的新跨越。2011年7月20日，调研团一行六人，来到了青岛市政府，与青岛蓝色经济区办公室取得联系后，我们得到了相关人员的接待，随即我们与办公室李副主任进行了深入交流，期间李主任多次谈到“山东半岛蓝色经济区的建设从中央到地方均高度关
5、注，在涉及到的七个中心城市中，青岛应该当好排头兵的作用，带动周边城市发展；青岛作为中国重要的经济中心城市，在国家区域发展中占有重要位置。作为久负盛誉的中国海洋科技城，青岛具有发展蓝色经济的综合优势，理应承担起率先推动山东半岛蓝色经济区崛起的重任，肩负起引领开发蓝色国土、建设海洋强国的使命。下一步青岛将开展蓝色经济区建设模式先行试验。到2015年，蓝色经济区建设取得显著进展，到2020年，蓝色经济区建设的规模和水平进一步提升。规划中青岛将组织实施总投资6000亿元的近300个涉海重大项目建设，为企业和居民带来投资机会和大量就业岗位。规划实施的一批重点区域开发和项目建设，包括：青岛市全面规划建设董
6、家口港口及临港产业区、胶州湾西海岸经济区、高新区胶州湾北部园区、胶州湾东海岸现代服务业区、鳌山海洋科技创新及产业发展示范区等5个功能带动区，滨海商务旅游度假区、港口物流聚集区、现代装备制造业聚集区等一批蓝色经济示范园区和产业基地依据规划，山东半岛蓝色经济区的战略定位是：建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业聚集区、具有世界领先水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。这一战略的实施必将有利于推进海洋生态文明建设，促进海洋经济的可持续发展；必将有利于加快建设经济文化强省、实现富民强省的新跨越。”当谈到此项国家战略与我们大学生的关系时，李主任说：“作为一名新
7、时代的大学生，一定要视野开阔，除了学习好自己的科学文化知识之外更要关注社会热点，关注民生百态，争取和国家大的方针政策保持步调一致，这样的学习才是与时俱进的，才是大学生可取的，我们也欢迎并鼓励大学生积极投身到社会实践中来，把学习的范围拓宽，切实做到学以致用的目的，为国家和社会的发展贡献自己的力量”2011年7月20日下午3点，我们按照事先预约，来到了青岛市发展和改革委员会，与相关人员进行了广泛深入的交流，从他们的口中我们深切的感受到政府部门对于山东半岛蓝色经济区建设的重视和决心！感受到政府在国家建设中的强大力量！（二）聚焦房地产与半岛经济，剖析社会热点按照原定计划，调研团于2011年7月21日，
8、专程前往山东省青岛市房地产交易中心，与该中心的负责人王主任进行了深入交流，当谈及半岛经济与房地产市场的相互影响时，王主任说：“从11年前的“西部大开发”，到今年初的“山东蓝色经济区”，林林总总有几十个区域规划，涵盖了31个省、市、自治区。每一个规划背后，都是各地努力争取的结果，都体现出国家“地方经济向区域经济转化”的战略思维。但与此同时，每一个规划又都会“撩拨”起地方追求GDP增长的冲动。”此外他还拿出相关文件为我们展示了近10年间，国家出台的区域规划：2000年，西部大开发。覆盖了五个自治区(新疆、西藏、内蒙、广西、宁夏)和七个省市(甘肃、青海、四川、重庆、陕西、贵州、云南)2003年，振兴
9、东北，即“东北地区等老工业基地振兴战略”。2005年，长三角区域规划，涵盖省市有上海、浙江、江苏、安徽省部分地区。2009年，国务院批复了七个区域规划，包括珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)、关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见、关中-天水经济区发展规划、江苏沿海地区发展规划、横琴总体发展规划、辽宁沿海经济带发展规划、促进中部地区崛起规划和中国图们江区域合作开发规划纲要等7个规划。出台速度前所未有。2010年，环渤海、黄三角区域规划和“海南国际旅游岛”规划。另外还有青海省柴达木循环经济试验区总体规划、皖江城市带承接产业转移示范区规划、山西省国家资源型经济转型发展综
10、合配套改革试验区。至此，国内已有九个综合配套改革试验区。2011年，国务院正式批复山东半岛蓝色经济区发展规划。随后王主任对当前房地产形势进行了细致的剖析，并提醒“房地产市场不良发展直接相关的结果是：地方为了追求GDP增长，在财力有限的情况下，不得不更加依赖土地财政，继而成为推动土地价格和房价的内因。事实已验证了这一结果。许多区域规划出台后，总是带来地价和房价的快速上涨，其中尤以海南国际旅游岛规划为甚。正如有专家所说的，与其重复地、没有方向性地发展，还不如国家从全国一盘棋角度来考量，出台规划引导，促成更准确的发展。至少，从促进房地产市场持续健康发展角度，过度的区域规划显然不利于控制地价和房价的上
11、涨。”从王主任的口中我们了解到，房地产市场之所以成为社会热点问题，与其复杂的产业链条，巨大的影响力是分不开的，回去途中我们调研团的有关专业成员更加感受到要学习好理论文化知识，为解决实际问题打下坚实的基础。（三）海洋经济惠及广泛，企业发展、产业升级获新契机2011年7月22日，调研团一行来到山东省青岛红岛渔港、青岛啤酒股份有限公司实地考察，了解半岛蓝色经济区的建设对企业的影响，在青岛啤酒股份有限公司的调研过程中我们得知，青岛啤酒1993年成功上市，是山东第一个上市公司，为山东经济的发展注入了不竭的动力，此外其每年举办的青岛啤酒节更是吸引了广大中外游客汇集山东，进一步提高了青岛的国际知名度，为经济
12、发展贡献出力量。在青岛红岛渔场，我们恰好遇到了正在作业的工作人员，他们向我们介绍了渔场现阶段的发展状况，交代了科学发展观的落实情况，并且详细为我们阐释了周边污水的处理办法。此外，在与青岛市发改委的交流中，我们了解到蓝色经济区建设率先受益的将为山东的海洋渔业板块。山东省是全国海产品生产大省，“十二五”计划实现由渔业大省向渔业强省的跨越。据山东省海洋与渔业厅厅长侯英民表示，未来5年，山东渔业将围绕山东半岛蓝色经济区海岸线向两方面拓展，一是开展岸上的工厂化、设施化养殖；二是做深海的立体养殖增殖。同时山东拟将黄河三角洲纳入山东渔业开发的战场，如待开发的荒滩水域等，山东省将成为全国最大的成方连片池塘集中
13、的水产养殖基地之一。目前山东拥有国内两大海产品上市公司好当家、东方海洋。我们还看到了多位分析师对于半岛经济的分析文件：山东港口及海洋运输业将受益，如日照港。费云良指出，山东的海岸线长3345公里，占全国的1/6；有200多个海湾，320多个超过500平方米的海港，且大部分处在未开发的状态。以自然条件论，山东可以建50多处万吨以上吞吐量的港口。此外，山东基础设施较完善，为我国北方唯一拥有三个亿吨级大港的省，如青岛、烟台、日照港。参与山东相关规划的专家指出，随着山东港口大规模开发及基础建设到位，海洋旅游业将成为山东的另一个经济增长点。借助于港口的发展，山东船舶工业、钢铁业也将进入高速发展。目前山东
14、已经形成集造修船、海工、游艇制造及配套业协调发展的产业体系。2010年造船完工量突破300万载重吨，是2005年的16.2倍；2010年，青岛、烟台、威海三大造船基地实现销售收入336亿元，占山东省的70%。与此同时，山东省正加大海洋科技投入，如海藻纤维、微藻柴油、水下焊接技术、海洋深潜以及新的苗种繁育、海洋卤水化工产业、海洋医药产业等。经过考察，我们不难发现，建设山东半岛蓝色经济区,是中央和山东省委适应新的竞争态势和发展格局做出的重大决策,是半岛地区培育海洋优势产业、加快转变发展方式的重大历史机，无论是企业还是生态渔业，都因为此项国家战略的实施而发生着改善。（四）宣传蓝色经济，助力山东发展2011年7月23日至2011年7月24日，我们先后在青岛五四广场、市南区东海西路等地方组织开展了半岛蓝色经济区建设的宣传工作，向来往行人发送我们自己制作的宣传册，并选择合适地点张贴了我们制作的横幅，邀请来往游客和民众前往浏览并签名。此外我们还在大众网上注册了山东半岛蓝色经济的微博，与全省的大学生朋友展开了深入广泛的交流，引起了更多人对山东半岛蓝色经济区建设的关注。通过我们的宣传使部分民众进一步了解到了山东半岛蓝色
