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1、个 人 述 职 材 料东安区委副书记、区长 袁宝钢（2009年11月20日）20082009年，在市委、市政府和区委的领导下，在区人大、区政协的监督支持下，依靠区政府一班人的紧密配合，紧紧围绕区委提出的开展“财源建设年”活动的总体工作思路和战略构想，带领全区广大干部群众，开拓创新，锐意进取，艰苦奋斗，圆满完成了各项工作任务。一、加强理论学习，抓班子带队伍，形成区政府工作强大合力我深知学习对班子事业和个人修养提升的重要意义。两年来，我重点在五方面狠下功夫。（一）在领会精神实质上下功夫。我始终把坚持学习作为班子建设的第一要务，通过采取各种形式，深入学习和研究科学发展观的内涵及有关理论论述，深刻领会
2、党的“十七届三中、四中全会”精神和省、市领导提出的新要求，用党的理论知识武装头脑，自觉从思想上与党中央、市委、市政府和区委保持一致，不折不扣地贯彻落实好中央、省、市的重大决策部署。(二)在学以致用上下功夫。深刻把握全区发展形势和区情特点，在全球金融危机不断蔓延的背景下，主动思考区域经济发展、城乡一体化建设和经济结构调整及政府管理规范化的有效方法和途径，下大力气在财源建设、招商引资、项目建设上寻求新突破。把抓工作落实作为转变作风、提高执政能力的重点，坚持少说多干、务实进取、艰苦创业，带头深入基层、深入一线，解决企业发展难题。可以说，全年有三分之二以上的时间在外面跑招商、跑项目，促进了一批项目的落
3、地生财。（三）在抓班子带队伍上下功夫。按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的要求，以民主集中制原则为基础，把建好具有较强凝聚力、战斗力的区政府班子，作为工作开展的重点。我以自己良好的个人形象带动班子成员。坚持与人为善，待人以诚，心底坦荡，襟怀豁达，努力以人格的力量去带班子。同时，做到处理事情力求不偏不倚，把“正”字作为班子的立身之本。工作中，我以各种形式加强班子成员之间的感情沟通，与班子成员交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情。目前班子成员间相互尊重、相互信任、相互支持，都自觉地维护班子整体和成员的威信。（四）在发挥协调配合职责上下功夫。突出区委统领全局的地位，积极履行副书记职责。在区
4、委班子中，积极配合区委开展工作。作为书记的副手，自觉维护区委班子的权威，坚决贯彻区委决议，全面落实区委的各项工作部署，坚持政府重大问题向区委请示汇报，始终与区委保持步调一致，共同研究谋划工作、共同抓好落实。（五）在贯彻民主集中制上下功夫。严格执行集体领导和个人分工负责制。严格按照“集体领导、民主集中，个别酝酿、会议决定”的要求办事、决策，明确班子成员的责任和分工，放手让成员大胆开展工作，尽量展示各自的才能。关心班子成员个人生活。充分发挥班子班长和老大哥作用，掌握各成员工作状况和情绪，主动介入，加强疏导，在思想上帮助进步，在业务上给予指导，在生活上体贴关心，增近友谊，促进工作，营造了班子团结向上
5、，共谋发展的浓厚氛围。二、正确分析，把握发展形势，努力推动全区经济及社会事业全面协调发展我作为区政府把握全局工作的掌舵人，始终把加快全区经济和社会事业发展，提高区域层级作为激活经济，不断加大改革创新力度，不断开拓创新，勇于争先的首要任务。两年来，我重点抓了以下三方面工作。（一）把创新发展作为干大事创大业的着眼点。重点加大了三方面工作力度。一是加大抓财源建设力度。发挥“四办联动”、“三位一体”、“三个一点”工作机制效能，在积极组织有关部门重新修订财源建设考核、财政贡献奖励细则和办法的基础上，重新组建了财源办，狠抓财源税收。还通过在全区各部门采取包保责任制，属地化管理等一系列措施，完善了财源监管体
6、系。同时，加大对企业政策扶持，拿出真金白银，对重点财源项目给予一定的支持，从而带动了企业的发展，拉动了我区财政的增收。2008年，全区全口径增加值和财政收入同比分别增长22.4%、32.5%，农民人均纯收入达到6944元。到2009年底，预计全口径增加值和财政收入同比增长15%、30%，农民人均纯收入达到6992元超额完成“十一五”规划任务，实现三年翻番目标。二是加大招商力度。改变以往抓招商引资思路，以小分队招商、驻点招商、挂职招商为主要招商手段，破除招商困难的症结，加快项目引进速度。同时，从加大和完善经济发展内外环境出发，咬住目标不放松，狠抓对企业的扶持服务工作，主动为企业解决融资难、投产慢
7、等诸多问题，规范了企业到区“一条龙”服务，确保企业引进来、留得住。两年来，招商引资工作取得了显著成效，截至目前，全区引进项目到位资金10.6亿元，同比增长59.5%；域外资金域外到位资金6.6亿元，完成市招商引资任务的90.9%，引资总额位居城区第一。三是加强项目建设力度。以抓项目、保增长为工作的主攻方向，充分发挥各条经济主战线抓项目的作用，细化责任分工，层层落实任务，定期听取部门情况汇报，对工作中出现的各种困难和问题，亲自组织研究部署，积极靠前指挥，确保了项目当年投产，当年达效。今年9个市级重点项目和60个区级重点项目开工率分别达到77%、70%。（二）把突破发展瓶颈作为解难题抓发展的切入点
8、。突破商贸业态低的难点，主动把握国家促进居民消费和全市新一轮城市改造调整的契机，大力发展和推进第三产业升级。一是大力发展新兴商贸业态。深挖辖区资源潜力，着实做好总部和楼宇经济文章。成功吸引了香港宏义集团、金世元商城等一批大型商贸企业和知名品牌，带动了中央商务区和总部及楼宇企业的快速发展。特别是东四跨江桥二期工程和东扩工程建设的逐步深入，加大了商贸网点向东片回流，天地一家、盖世龙等一批大中型餐饮企业开始向东部扩充和聚集。二是大力发展规模和骨干企业。今年我区向上申报各级各类科技项目25个，获得无偿扶持资金现已到位70万元。规模工业五项指标在保持去年30%增长的基础上，今年继续实现快速增长。三是大力
9、发展新农村基础建设。按照“农民向城镇集中、农事企业向园区集中、土地向集约经营集中”的工作打法，加快了新农村建设步伐，“一心四村”镇域体系布局已初步形成。同时，用工业化的理念经营农业，全力推进农业产业化步伐。主导产业优势更加明显，我区粮食产量逐年递增，蔬菜及各种经济作物的面积较去年增加15%，达到了35000亩。（三）把民生保障事业作为解民忧办实事的基本点。作为一任区长，我始终把提高群众生活水平和质量作为为官从政的准则，着力把精力投放到人民群众的根本利益上。一是着力保障和改善民生，不断提升群众福祉。截至目前，市、区两级人大代表建议、政协委员提案办理已全部完成，满意率达100%。71户廉租房喜迁新
10、居，城乡低保水平提高到260元，20件惠民实事全部提前完成。甲型H1N1流感疫情的防控和监测检查得到有效加强，应急防范能力不断提高。二是着力发展社会事业，不断增强人民生活质量。以“社会事业、社会办”为宗旨，成功举办了第四届社区运动会，全区干部群众干事创业氛围浓厚，追赶跨越能力进一步增强。兴隆卫生院建设工程整体竣工。全区职工医疗保险进入全市统筹管理。义务教育学校标准化建设快速启动，农村远程教育工程全面铺开，农家书屋推进有力。社区居委会成员全部纳入养老、医疗保险范畴，社区鳏寡孤独老人得到有效安置，城乡低保标准不断提升，累计发放低保金1332.6万元。计生“双扶”政策落实得力，“生育关怀行动”逐步加
11、强。301国道征地拆迁进展顺利。城乡洁净工程、下岗再就业、社区矫正、安全隐患整改、弱势群体救助等都取得了明显效果，有些工作得到了国家、省、市领导的高度评价。七星街道获全国和谐社区建设示范街道，建福社区获全国和谐社区建设示范社区，林机社区获省级科普示范社区和省级健康社区。三是着力抓好安全稳定工作，不断增强群众的安全感。加大重点安全隐患监控整治力度，构建起了点、线、面“三位一体”安全工作机制，全年火灾发生率同比下降58%。在今年，结合建国60周年庆典、新疆“7.5”事件和全市出租车停运等各种应急事件，我亲自带领全区广大干部职工，深入群众，深入问题人员家中，加大政策宣传教育和思想引导，尽全力将不稳定
12、因素消除在萌芽之中，为市委、市政府顺利开展各项工作提供了有力保障。积极组织建立信访矛盾排查体系，继续延续“区长大接访”活动，通过接访，解决了一大批信访问题，特别是在各种重大活动中，我区未发生有进京、进省，越级访现象，受到市委、市政府主要领导多次好评。三、发挥带头作用，释放人格魅力，在班子中争当清正廉洁的表率我作为区政府的班长，党风廉政建设第一责任人，在工作和生活中，我始终把带头执行党风廉政建设作为工作的重点。不断增强自律意识和自我约束能力，坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独，严于律己，以身作则，使自己堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。一是带头弘扬党的艰苦奋斗精神。一直保持简朴的生活习惯，从
13、小事作起，从细微处入手。特别是在各种外出招商、考察活动中，坚持不搞迎来送往，尽量减少随行人员，降低住宿、饮食标准，不乱花一分钱，各种通信费用也从来没有要单位报销。二是带头遵守廉洁从政的各项规定。带头遵守上级廉政从政的各项规定，从不干涉建设工程招投标、政府采购等经济活动。坚决抵御社会不良风气的侵蚀，把全部精力用在抓经济、抓发展、抓民生上，自己虽然没有参加车改，但始终坚持高标准要求自己，没有发生任何公车私用和高配备车辆问题。在管好自己的同时，我还注意管好自己的配偶、子女、亲属和身边工作人员，不准利用自己的职权和影响办事，不准接受现金、有价证券和贵重物品等。三是带头倡导廉洁从政的新风。我在突出抓好自
14、身廉政建设的基础上，要求区政府各级领导干部和公务员也要加强自身党风廉政建设，本着“不该吃的不吃，不该拿的不拿”的原则，从领导和工作人员做起，全力确保区政府序列各部门人员廉洁、高效地开展各项工作。截止目前，全区尚未发生有违反规定的行为。本人不足：回顾一年来的工作，深感与组织和同志们的期望还有很大差距，如对新知识和理论深入钻研投入的精力还不够足，解决社会经济生活中出现的矛盾办法还不够多，对困难群众利益需求方面投入还不够强，处理事情的办法有时还不够灵活等。在今后的工作中，我将严格要求自己，以加强执政能力建设来提升工作能力和水平，把所有精力投入到工作中去，为东安区经济社会再次崛起作出积极的贡献。本人自评：“优秀”档次。
