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1、n在全区公路综合整治年活动动员大会上的讲话李红民（2010年2月 日）同志们： 今天我们在这里召开会议，是经区委、区政府研究决定召开的，其主要任务就是贯彻落实省、市公路综合整治工作会议精神，部署全区公路综合整治工作，以全面提升我区公路养护管理水平和路域环境质量，为打造“欧情山城.林海果园”的山亭城市名片，建设“枣庄后花园”，增加山亭人气，带动山亭旅游业的又快又好发展，提供安全畅通，舒适优美的交通环境。根据会议的安排，下面，我讲几点意见：一、统一思想，充分认识公路综合整治的必要性近几年来，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持和帮助下，山亭区交通基础设施建设发生了翻天覆地的变化，一
2、道道整齐划一的公路标线，一排排翠绿的行道树，走进山亭给人一种耳目一新的感觉。尤其是省道干线北留、店韩、新枣、济枣、平滕、枣徐公路；县乡公路半马、冯木、李东的改建完工，构筑了山亭交通主框架，为经济社会的又快又好发展插上了翅膀。在今年的全市科学发展观现场会上，交通公路部门做出了突出贡献。但是我们也应该清醒的看到，与公路建设快速发展相比较，我区的公路管理和服务水平相对滞后，尤其是部分穿村公路，路修的非常漂亮，但工程一竣工，摆摊的、设点的全都上来了，更不文明的竟把人牲畜的粪便摊到路边上，几百米外就臭气熏天，比如水泉镇与冯卯镇交界的寺沟村岩（马）朱（庄）公路沿线等，还有新修的半码公路及洪马公路，交通部门
3、配齐了所有的警示标志，但没几天警示桩就被人拦腰砸断几十处，横在路边，还有多个警示牌被偷掉。省道新枣线半湖村的马路市场，08年发生一起严重交通事故，但至今还留有隐患。这些行为不但影响了公路行车安全，不利于山亭旅游业发展，更有损地方政府形象。因此，全区各级和各部门要从大局出发，充分认识路域环境综合整治工作的重要性，着眼长远，标本兼治，综合治理，力争用半年左右的时间，完成公路综合整治任务，全面改善路域环境，打造山亭公路经济通道、旅游通道。为我区经济发展提供交通保障，向市政府和全区人民交一份满意的答卷。二、统筹兼顾，突出重点，全力推进公路综合治理工作纵深开展这次综合整治的范围为我区辖区内省道干线、农村
4、公路及其沿线两侧各500米可视区域内，具体分为公路用地范围内的公路基础设施及公路行业综合管理整治，以及公路用地范围以外沿线两侧包括公路两侧建筑控制区在内的各500米可视范围内路域环境的综合整治。整治重点是省干线公路，着重抓好枣徐线、北留线、店韩线、等六条重要省道主干线以及冯木线等十条农村公路与北周线等七条旅游公路两侧可视范围内的路域环境综合整治和绿化美化。（一）建养并重保畅通。要不断加快公路基础设施建设，提高公路对经济社会发展的适应能力。截止2009年底，全区省道干线为175.8公里，县道150.3公里，乡道187.4公里，专用公路10公里，村道500.8公里，路网建设发生了质的变化，大大改善
5、了公路出行条件，真正实现了山区百姓“出门走油路，抬腿上客车”梦想，为山亭经济弯道超越注入了强力剂。省级道路实现高标准管理养护；农村公路实施了全面养护，组建了区农村公路管理处和乡镇农村公路管理站，配备了管理人员和养路员，落实了管养经费，并将每年的10月份确定为农村公路管理养护“集中推进月”，开展示范路带动活动，起到良好效果。2010年，要全力做好北留公路枣树岭至滕州段和枣徐路山亭至水泉段改建工程的前期准备工作，完成冯木公路冯卯至桑村段的改建，完成抱犊崮、莲青山旅游道路建设，新增农村公路管理养护示范路段100公里，实现全区道路建设、管理、养护的并重发展。（二）标本兼治展形象。全面实施了以硬化、亮化
6、、绿化、美化、净化为重点的综合整治“五化”工程。规范完善公路标志、标线设置，提升公路畅通能力和水平；加强公路养护工作，扎实开展公路精细化养护、预防性养护，加大日常养护力度，及时进行养护巡查和路况调查，确保公路“有病早治、未病预防”，始终处于良好的技术状态；坚持因地制宜，突出特色造绿、增绿，公路用地可绿化区域全部绿化，可视范围内的荒山、荒坡要尽可能绿化；规范公路建筑控制区管理，切实做到可视范围内无违法、违章建筑物，无乱搭乱建现象，无垃圾杂物，无违法设置的非公路标志、标牌；全面取缔占路集市、占道经营、打场晒粮等违法行为，优化和改善公路通行环境；全面整顿排水不畅、店容不整、卫生不洁等不文明行为，下大
7、力解决穿村镇路段脏乱差问题，展现新农村良好风貌。要将本次综合整治作为一次自觉性、彻底性的活动，不搞形式，不走过场，突出重点，标本兼治，切实形成良好的道路通行环境。（三）联合执法见成效。本次整治活动由我挂帅，区人大、政协的领导同志也参与督导，各成员单位均为主要负责同志，可见我们对做好这项工作的信心和决心。公路综合整治是政府行为，乡镇政府要切实担负起综合整治工作的领导和组织，区直相关部门应积极主动的做好自身和协调配合工作，切实建立政府主导、部门联动、协调推进的工作机制，采取宣传发动、财政补助、技术引导、联合执法等措施，确保公路综合整治工作有序、有力、有效开展。各单位要按照山亭区公路综合整治工作实施
8、方案的责任分工，从大局出发，切实负起责任，相互理解、相互支持，通力协作，密切配合，形成全区公路综合整治工作的强大合力。（四）做好结合展成果。实施公路综合整治是一次专项任务，但不能“单打一”，整治工程要注重搞好“四个结合”。一是要与镇域环境整治相结合。把公路综合整治工作同推进城镇化和新农村建设有机结合起来，统筹考虑，科学安排，协调推进，共同提高。二是要与旅游发展相结合。我区旅游资源丰富，要把公路综合整治作为促进旅游业发展的契机，提高公路档次，优化通行环境。三是要与解决道路交通安全问题相结合。全面实施公路安全保障工程，规范完善各类交通安全措施，有效降低重大交通安全事故发生，加强公路重要平交道口整治
9、，全面提升公路通行条件和安全保障水平。四是要与农村公路管理养护的“四化”相结合。围绕解决制约公路交通费按照的突出矛盾，进一步落实公路管理养护标准化、规范化、集约化、人本化，促进公路事业可持续发展。尤其是农村公路管理养护工作，要不断加大资金投入，固定管养人员，落实管养机制，提高补助标准，建立农村公路管理养护的长效机制，逐渐步入常态化。三、加强组织领导，确保提前完成综合整治工作任务目标（一）健全组织领导体系。为加强对公路综合整治工作的组织领导，区委、区政府成立山亭区公路综合整治工作领导小组。领导小组全面负责全区公路综合整治工作的组织领导和综合协调，定期听取整治工作情况汇报，研究解决整治工作中的重大
10、问题。领导小组办公室设在区交通局，负责全区公路综合整治工作的组织实施和指导、督促、协调、调度、考评工作。各乡镇和区相关单位要把公路综合整治工作纳入年度总体工作规划，成立领导小组，制定整治方案，搞好动员部署，每个单位都要明确一名统计报表联络员。（二）严格目标考核。区政府将综合整治工作纳入政府年终目标考核，同时组织区综合整治工作领导小组根对各单位开展情况进行考评验收，对在全区公路综合整治工作中取得突出成效、作出突出贡献的乡镇（街道）、有关部门单位和个人予以表彰奖励；对工作不力、整治成效不明显的，在全区通报批评。具体考评奖惩办法由区公路综合整治工作领导小组另行制定。（三）保障经费投入。综合整治工作要
11、克服资金瓶颈的制约，各单位要充分调动和发挥各方面的积极性，走政府投入为主、村民参与投劳、社会各界捐助的路子，按照“五个一点”（争取市补助一点、乡镇政府、街道办事处投入一点、有关部门支持一点、动员社会各界捐助一点、沿路村民和经营业户实行门前自治“三包”捐资投劳自筹一点）的原则，多渠道筹集整治资金，保障整治工作的有效开展。区政府对工作突出及做出成绩的单位实行“以奖代补”，具体标准由区公路综合整治工作领导小组制定。同志们，开展公路综合整治活动，任务艰巨，意义重大。我们要立足当前，着眼长远，团结协作，真抓实干，以良好的精神状态，严谨科学的工作态度，求真务实的工作作风，全力做好公路综合整治工作，不断提升我区公路管理和综合服务水平，为圆满完成区七届三次会议确定的任务目标做出更大的贡献。
