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1、XX街2011年人口计生工作总结及2012年工作计划2011年，我街人口计生工作认真落实省、市、区人口计生工作会议精神，狠抓工作落实，全街人口计生工作稳步推进。2010年10月至2011年9月止，全街户籍出生 人，出生率，自然增长率，政策生育率为%，两无居委8个。一、2011年工作情况情况（一）加强领导，完善目标管理责任制。 街道党工委、办事处高度重视人口计生工作，坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，定期召开会议，研究和解决人口计生工作和“两无”活动中出现的困难和问题。充分发挥人口和计划生育领导小组的作用，明确各齐抓共管部门的工作职责和任务，强化部门协调，齐抓共管，综合治理。制定人口
2、计生责任追究制度，实行“一票否决”。完善人口计生预警预报制度、挂钩帮扶制度和社区计生月考核奖励办法，对人口计生工作完成不到位的社区及时进行预警预报和帮扶，切实加强了对社区人口计生工作的指导和检查。继续与辖内机团单位、社区签订计生目标管理责任书、工作协议书，实行动态管理模式，明确计生工作人员职责，实现了计生管理网格化、规范化，督导检查常态化、科学化，保证了计生工作的正常开展。 （二）不折不扣地执行人口计生工作例会制度。坚持每月召开街道、居委两级工作例会，认真总结上月工作情况和干部挂点包干责任落实情况，做好下月工作布置。对月考核成绩前三名的居委会和挂点干部进行奖励，对后三名的居委进行提醒。在执行例
3、会制度的过程中，我们注重将工作形势分析、工作布置、解决问题、业务培训等环节有机地结合起来，把每月的例会开成发现问题的会议，开成改进工作薄弱环节的会议，有效地促进了工作水平的提升。（三）加强基础工作，强化日常管理工作。 一是加强信息采集的指导和检查。制定信息管理月考核奖励制度，每月由街计生办对四大变动名单、出生名单、吃糖丸名单、新婚、离婚名单、出管反馈名单的录入情况和padis反馈情况进行检查，并随机抽样上门核对，将建卡的数量、质量以及完成率与月考核奖励挂钩。通过这种方法，不但有效地提高的计生系统和全员系统的建卡率、及时率和准确率，还有效地调动了社区计生专干的工作积极性，对计生信息管理起到了一定
4、的促进作用。 二是坚持与空挂育龄见面制度。针对我街空挂已婚育龄妇女较多的实际情况，我街继续坚持周三上门与空挂户见面制度，各社区计生专干可根据工作需要弹性上班，与育龄见面，及时对育龄孕情进行监控，同时送服务到家，提高育龄群众计生知识的知晓率和满意率；全年共计与空挂户见面215人次，有效地加强了对空挂户的管理。 三是狠抓查环查孕和四术库存的清理工作。实行“双查”周检查制度，每周由统计员对上周完成情况进行检查和通报，再由计生办干部对挂点居委进行督促和帮抚；全年常住人口查环查孕人次，查环查孕率为 ；流动人口查环查孕 人次，查环查孕率为；较上年有了较大的提高。全年常住人口落实四术人数 人，常住人口落实四
5、术人数 人，在一定程度上减少了政策外生育的隐患。四是加强与机团单位计划生育管理信息的对接。针对近年来男方为企事业单位人员，女方为无业、个体人员的家庭政策外生育现象有所上升的现象，我街密切与机团单位的沟通，共同做好男职工配偶计划生育回函工作和离职、辞职人员计划生育档案移交工作。并通过送宣传、送服务、送政策的“三送”服务，提高在职人员的计生政策知识水平。今年3月，我街发现一户籍人员无证怀孕数月，丈夫是省某单位合同工，外地户籍，双方再婚前各生育一个子女，女方子女协议前配偶抚养，男方子女抚养问题不确定，街计生办立即与男方单位联系，上门核实了男方子女亦协议由前配偶抚养，符合再生育政策。随后计生办工作人员
6、上门指导该夫妇及时办理了再生育壹孩的审批手续，避免了政策外生育。对突然不辞而别的人员，我们列为重点人员，及时排查计生情况。今年6-7月间，我街积极协助市属某单位查找一名失踪政策外怀孕人员，并成功动员其落实了补救措施。（四）拓宽服务层次，将生育关怀落实到实处。 深入开展计生帮扶和“关爱女孩”活动。今年，我街先后帮助4名独生子女特困女高中生解决学费问题，慰问独生子女死亡家庭2户、独生子女困难家庭母亲56人、低保户、低收入户独生子女困难家庭66户，使这些家庭的生活有了基本的保障。大力推进关爱出生婴儿健康，提高出生人口素质工作。在社区卫生服务中心设立预防出生缺陷免费服务点，正确指导新婚夫妇和孕妇领取免
7、费叶酸片和参加我区的免费产前筛查。认真做好查环查孕、妇女常见病的普查普治工作。全年为425名已婚育龄妇女进行了妇女常见病普查，为133名患病的妇女进行了普治。继续积极稳妥推进避孕节育措施的“知情选择”，及时对应落实措施未落实的育龄夫妇上门进行随访，指导知情选择，提高群众自我保护意识，避孕节育知情选择面达100%。对实行计划生育的育龄夫妻，免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务，全年使用“绿色通道”实行“四术”手术 人。 （五）加大宣传力度，营造全民参与氛围。先后举办男性健康讲座2期、女性健康讲座3期、育儿知识讲座3期、青春期教育2次，收到了较好的教育效果。并结合重要纪念日和创建文明城市活
8、动，举办了8次广场计划生育宣传和服务活动，大力宣传人口计生法律法规和优生优育、避孕节育、生殖保健知识。及时更新计生宣传栏，以计生政策法规、独生子女奖励扶助、流动人口服务管理、预防出生缺陷、避孕节育和生殖健康知识等几个宣传热点，制作了一批新的宣传墙报，使人口计生宣传栏更适应新时期计生工作的需要和群众的需求。订制了精美实用的宣传品4350份送到育龄夫妇手中，在宣传计生政策的同时提高群众对计生工作的满意度。（六）坚持依法行政，切实提高计生执法水平。街道和各社区设立政务公开栏、投诉电话和举报箱，定期在政务公开栏对计生工作进行公示，接受群众监督。坚持依法行政，文明执法。对符合法律规定的，我们严格按照审批
9、程序，及时办理各项手续；对各种违法违规行为，认真处罚。2010年10月至2011年9月先后发出征收社会抚养费决定书75份，成功征收60 例，征收金额达2，056，802元。对6名拒不缴纳社会抚养费的，送法院强制执行。做好人口计生信访工作，维护社会的稳定。认真接待群众来信、电来、来访122例，信访工作结案率达100%。协同卫生院、派出所等部门开展出生人口性别比专项治理活动，对持生育证多年来未生育的育龄妇女进行逐个排查，以确保出生人口性别比保持正常值范围内。（七）落实计划生育利益导向机制。落实独生子女家庭的各项奖励，完善流动人口落实节育措施的奖励方案。认真落实独生子女优待政策。办理独生子女父母光荣
10、证 人，购买独生子女综合保险 人，领取独生子女父母光荣证一次性奖励 人。对自觉落实避孕节育措施的 对无业、随夫和流动育龄夫妇及时兑现了奖励金 元，发放居委会工作人员奖励金 元。（八）抓重点，突难点，努力加强对流动人口计划生育的管理。流动人口计划生育管理工作是一大难题，针对流动人口计划生育管理方面存在的一些问题，今年我街着重抓好三个方面的工作：一是规范管理。制定XX街流动人口计划生育管理规范，切实做好流动人口基本信息和已婚育龄妇女婚育信息的统一采集、录入和管理工作。二是清“死角”摸家底。全年共清查了出租屋6896间次、用工单位16个、大型专业市场和物业管理公司28个、娱乐场所56间，流动人口12
11、569人次。做好出管系统、计生系统、全员系统的流动人口的比对工作，确保不漏、错一人。三是实行流动人口计划生育服务均等化。全年免费落实“四术” 例、发放避孕药具 人次，积分入户计划生育审核 人。（九）推进人口计生队伍建设，配足配强计生干部队伍。在今年社区两委换届中，我街坚持高标准，高配备的原则，挑选年轻、工作责任心强的社工充实到计生队伍中，全街12个社区有7个社区配备了2名计生专干。并新聘请了4名协管员充实计生办的力量，确保人口计生工作机构和队伍的稳定。二、明年计划生育工作的基本思路 2012年我街计划生育工作的指导思想是：坚持以十七大精神为指导，全面贯彻落实以人为本的科学发展观，以满足群众需求
12、、保障群众权益为主线，以稳定低生育水平、提高人口素质为核心，以提升服务水平、强化社区基础为重点，积极引导居民群众文明生育、文明育人、文明生活，为促进街道经济社会和谐发展营造良好的人口环境。着力抓好以下几方面工作：（一）牢牢抓住稳定低生育水平这条主线，加强组织建设，打造过硬队伍，规范基础工作，确保年度目标实现。一是强化目标管理责任制。建立健全各项工作制度，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实，确保“投入到社区、指导到社区、责任到社区、考核到社区”，不断提高社区计生工作水平。二是加强队伍建设。提高计生干部工作水平，加大对计生干部的政治理论与业务培训力度，从政策法规知识、日常管理和服务、省统计口
13、径等方面进行培训，增强计生干部业务能力和创新能力。三是加强对社区计生工作的督导。着重抓好社区每月工作任务的完成情况，计生办工作人员将按照任务分工，每人负责1-2个社区，加强对社区的督查和指导，规范社区各项基础工作，促使其提高工作水平。四是进一步加强基础信息核查，抓好统计工作。继续做好全员信息和已婚育龄妇女信息的采集和录入工作，确保及时、准确、完整地采集和录入各项信息。五是强化法制建设，控制计划外出生。努力提高长效节育措施落实率，对重点对象进行跟踪随访。严格执法，加大征收社会抚养费力度，依法处理政策外生育和“两非”行为。六是严格考核，形成考核机制。细化月考核奖励办法，明确奖惩方式，鼓励先进，充分
14、调动社区计生专干的工作积极性和主动性。（二）健全工作机制，提升流动人口管理和服务水平。一是完善管理服务机制。实行流动人口和户籍人口同宣传、同管理、同服务；对违反计划生育的人员，及时与户籍地联手，共同做好补救措施。进一步清理四术库存，减少库存基数，对有当年出生的育龄妇女做好政策和避孕方法等宣传教育工作，指导其选择适合的避孕节育措施。二是加大对流动人口的清理。每季度开展一次对流动人口地毯式地清理清查，在清理清查过程中，要做到不走过场、不留死角、不存遗留，真正做到对流动人口管理底子清、情况熟。三是充分运用PADIS系统平台。加强信息采集，完善信息共享机制，积极做好每月信息的采集核实工作，不断提高信息
15、采集的准确性、真实性、完整性以及信息互动的及时性。四是强化宣传服务。广泛宣传国家和省流动人口计划生育服务管理工作条例和有关规定、农民工积分入户政策，让全社会营造尊重流动人口、关心流动人口、爱护流动人口、善待流动人口的良好社会环境。在流动人口聚集地，提供计划生育政策咨询、生殖健康服务和便捷的免费避孕药具服务。综合开展避孕节育知识教育、生殖健康检查、B超查环查孕、避孕药具发放等服务。五是加强对流出人口的管理。与现居住地建立定期信息互换机制，及时掌握生、孕、育等信息，并做好相关宣传服务工作。（三）深化宣传教育，打造人口文化、婚育文明等特色品牌。一是抓重点。加大计生政策法规、生殖保健等方面的宣传力度。
16、深入社区，深入家庭，把学习宣传活动落实到社区、到户，进一步提升广大居民对人口问题重要性的认识。二是创载体。抓好针对重点人群的计划生育教育和重点内容宣传，对已婚育龄妇女进行“面对面”的计划生育政策法规、避孕节育知识、优惠政策的教育培训，同时要对重点对象实行分类教育、分类服务、跟踪服务，使计生政策、计生知识更加深入人心。进一步整合社区医疗资源优势，探索具有我街特色的六期教育新模式，为街辖内的居民群众给予最优质的教育。三是强阵地。对破损的宣传栏及时进行维护，及时更新宣传栏内容，要利充分发挥社区人口学校、婚育学校的教育作用，有计划地举办各类计生知识培训。（四）加强计划生育优质服务，提高育龄群众生殖健康保护能力，提高生活质量。按照服务生命全过程、服务人群全覆盖、服务内容全方位的理念，大力推进优生早教工作，提升生殖健康、婴幼儿健康水
