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1、伍家岗区2010年林业工作自查报告2010年我局在市林业局的大力支持和悉心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,认真贯彻落实中央、省、市林业工作会议精神,全面推进我区林业生态体系、产业体系和生态文化体系建设,促进了全区林业管理规范化、制度化、科学化,促进了我区林业又好又快发展。全年新增绿化面积600余亩,全区林业产值达到2.1亿,其中林业企业1.6亿,柑橘产值5200万,新增林业产业企业2家,合作社1家。对照宜昌市2010年目标考评细则,我局根据区情、区况和实际工作完成情况,确定我区2010年林业工作自评分为100分,现将有关工作汇报如下:一、做到三个“当年”
2、,完成了松材线虫病疫情处置工作。按照省、市林业主管部门安排,精心优化疫点拨除方案,投入疫情处置经费30多万元,做到了“当年发现、当年除治、当年拔除”,全面完成共勤周家公山210亩疫点拨除任务,将我区有害病虫害防治面积控制在3.5以内,达到3.28。(一)领导高度重视,发现疫情立刻列入重要议事日程。发现松材线虫病后,区委区政府主要领导亲自过问,成立了由区委副书记、副区长、区农林水局局长、伍家乡党委书记组成的松材线虫病防治领导小组,将松材线虫病疫情处置纳入了区重要工作议事日程。伍家乡也相应成立了由分管林业的副乡长、伍家乡林业站正、副站长,伍家乡共勤村书记、主任和联防队员组成的工作专班,将疫情处置作
3、为全年阶段性工作的重点,区将疫情处置纳入了对区农林水局和伍家乡政府年度目标考核内容之一,伍家乡将疫情处置纳入了共勤村年度千分制考核项目,并列出20分作为考核分值。(二)克服困难,区乡两级迅速开展除治工作。一是保证方案科学可行。我局严格按照市松材线虫病疫情处置规范,组织专班研究除治方案,并请市局相关专家配合,根据区情、疫情对方案进行精心优化,在最短的时间内拿出最有效、最实际、最科学的除治方案,得到了市局领导的肯定。二是保证除治资金的投入力度。根据除治方案,区乡政府各列出5万元作为疫情处置专项经费,不足部分由我局自筹。我局克服困难,多方筹措,投入疫情处置经费30万元,保证除治工作迅速、有效开展。三
4、是保证除治工作高效进行。在资金安排到位后,我局共投入劳力713个,严格按照松材线虫病疫情处置规范,砍伐处置病死树12000多株,原木62车,树干25车,树枝13车。四是加强督办,保证疫情处置规范到位。在省、市森检站的亲自指导下,区除治专班在疫情处置期间,坚持每天到现场查看,严格要求操作人员按照规定的规程进行操作,区领导小组也经常到现场检查,加强督办,保证了病死树砍伐焚烧、树兜消毒培土和林相恢复等工作的正常进行。经过全区相关单位的共同努力,我局于四月底顺利拔除了伍家乡共勤村松材线虫病疫情,并迎接了省、市林业部门的验收,得到了省市林业主管部门的高度肯定。同时积极在全区范围内建设森林病虫害监控体系,
5、制订2011年度森林病虫害防控除治方案,总结经验,吸取教训,力求将森林病虫害防治工作常态化、正规化。二、投入力量,加强对征占用林地的管理和清理工作。我局严格实行征占用林地定额管理,各类建设工程征占用林地审批合格率达到100%。(一)严格落实本年度征占用林地管理。落实专人,加大投入,严格贯彻落实林业政策,加强林政资源管理,全年对宝塔河粮库、宜昌市第二、第四批次城市建设用地、伍家岗区第二、十二、二十一、十九、二十批次城市建设用地等10宗71公顷合法征用林地进行了审批,为我区森林植被恢复作出了贡献。(二)同时积极投入征占用林地清理整顿专项行动。按照省市的部署,我局于2010年5月6日召开了局长办公会
6、,明确了我区清理整顿工作的指导思想,研究制定了我区清理整顿工作的实施方案,成立了领导小组和工作专班。一是加大林业法律法规的宣传力度。为了深入宣传清理整顿工作的重大意义,给征占用林地清理整顿工作营造良好氛围。我局制做大型横幅标语18幅,印制伍家岗区征占用林地清理整顿工作宣传资料200本,有力加大了清理整顿工作的知晓率,让工作开展起来更加得心应手。二是分组实施整顿行动。从2010年5月10日开始,经局研究决定兵三路开展清理工作,选派2组工作能力较强、熟悉情况的分管干部带队到16个村进行拉网式摸底调查;同时,区、局领导到重点部门(土地、工业园等)进行沟通协调,为清理工作铺平道路。根据2个工作小组的摸
7、底调查,经过与国土分局共同核查,2008年至2009年,伍家乡16个村被征用土地49个地块,约3855亩。共办理征占用林地手续10件,其中2008年6件,2009年4件。征占用林地共计571.64亩(38.1093公顷)。查出未办征占用林地手续用地49宗3855亩,并报上级林业管理部门处理。 三、立足实际,科学实施低产林改造项目省林业局下达我区低产林改造任务1000亩。我局于1月18日完成了全区低产林改造作业设计,在伍家乡3个村实施了低产林改造工程建设,共涉及造林小班7个,完成低产林改造面积1000亩,并已通过市级验收。(一)严格项目议标程序。为使公开议标真正实现规范透明,我局成立了以局长为组
8、长,分管领导为副组长,乡林业站负责人和局相关工作人员为成员的低产林改造议标工作领导小组,大力宣传发动和组织申报工作。公开宣传低产林改造工程建设的相关政策、技术要求和申报建设的条件,并张贴“伍家岗区关于低产林改造申报实施的公告”,动员造林业主提交书面申请。议标领导小组根据造林地块现场核实结果,并了解相关实施能力,对3家申请造林业主进行了严格的资格审查,并在此基础上采取无记名投票,公示结束后,最终将全区低产林改造任务落实到花艳蜜桔合作社。(二)科学制定作业设计。为了科学制定出低产林改造作业设计,我局选用有资质的设计单位,在广泛地外业调查基础上,依据省营造林工程划分标准,确定造林以选择速生丰产河高效
9、经济林树种为主,确定速生丰产林树种为樟树,高效经济林树种为柑橘、雷竹。整个设计科学规范了林地清理、整地、造林密度等几大重要因素,与我区林业产业发展实际相结合,与农业结构调整实际相结合。四、全面动员,启动了创建国家森林城市工程为配合全市做好国家森林城市创建工作,进一步加强生态文明建设,我区启动了创建国家森林城市工程。在全市各县市区中第一个召开了创森动员会,详细部署了全区创建工作,并且区政府还与相关责任单位签订了目标责任状,明确了一把手负责制。同时,成立了以区政府主要负责人为组长,分管副书记、副区长为副组长,全区各相关单位责任人为成员的全区创建国家森林城市领导小组,指导全区创森工作,办公室设在我局
10、。我局作为区创森办重要力量,根据政府主导、全员共建、目标管理、效益兼顾的原则,围绕中心城区绿化建设工程、新农村绿色家园工程、绿色生态景观工程三大工程,认真开展了一系列围绕 “亲近自然山水、倡导低碳生活”的主题活动。一是打好宣传牌。投资10万元,在火车东站醒目位置设立了一个大型“T牌”,宣传创森活动;二是打好造林牌。开展秋季植树造林活动,在周家公山种植楠树、樟树1000余株,造林面积达210亩;三是打好群众牌。在全区范围内发放创森宣传画册1万份,加大创森活动的知晓率,提高群众参与的积极性;四是打好网络牌。开通了创森专题网站,通过网络投票、市民留言、创森成果展示等栏目,进一步让创森活动实现全民共建
11、、效益兼顾。通过一系列的活动力争在一年内,使我区各项指标达到要求,积极支持宜昌建设成为国家森林城市。五、突出“防患于未燃”,加强森林防火机制建设。去冬今春,我区森林防火工作以火源管理为核心,坚持群防群治和预防为主的方针,积极建立适应城郊特点的森林防火工作机制,全年无一起重大以上森林火灾。今年我区森防指连续两次被市森林防火指挥部评为2010年度先进单位。 (一)建立了长效管理全民防火机制。通过加强宣传,完善制度,建立专业队伍,坚持管火就是管人,管火就是管思想的思路,切实在“人”的方面下功夫。(二)建立职责明确的主动防火责任机制。采取“双线管理”措施,落实防火“三级”责任,变被动灭火为主动防火。落实主体责任,签订了管理责任状5份,明确责任人;落实林地责任。乡林业站与护林员签订防火责任状50份,明确奖惩措施;落实山头责任。行政村与低保户签订了120份责任状,明确其社会责任,并作为其是否继续享受低保政策的条件之一。(三)建立源头治理的科学防火机制。共组织村干部、护林员、低保户860人次,对全区24个山头、16个墓地、12处荒草进行了有效清除:割隔离带30处,割除杂草5万平方米,炼山32处,炼山面积达3万平方米。二一一年一月十日