《《精编》人口和计划生育上半年工作总结》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《精编》人口和计划生育上半年工作总结（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2011年上半年人口和计划生育工作总结今年以来，济源市人口和计划生育工作在省人口计生委的大力指导下，坚持以科学发展观统领全局，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题贯穿始终，深入贯彻落实胡锦涛总书记人口工作重要讲话精神，抓重点、攻难点、促拐点、树亮点，夯实基层基础，强化利益导向，推进综合治理，深化优质服务，全力打造“责任计生、和谐计生、魅力计生”，各项工作有了新推进，整体水平有了新提升。一、完善人口计生目标管理责任制一是2月16日市委、市政府召开千余人参加的全市2010年度总结表彰大会，对70个人口计生工作先进单位镇（街道）、村（居、社区）、市直单位和50名先进个人、20名优秀村级计生管理员进行了
2、表彰奖励，对排名末位的市直单位给予了黄牌警告，取消其一切综合性评先评优资格。二是2月28日市委、市政府召开人口和计划生育专题工作会议，市委书记在会上与镇（街道）和市直相关单位“一把手”签订了年度人口计生目标责任书，把任务分解到了基层。三是委党组与班子成员及其分管的科室、直属单位签订年度目标责任书，把目标分解为基本工作目标、外宣工作目标、重点工作目标、亮点工作目标和创新工作目标，要求每个科室（直属单位）至少有一项亮点工作在全省乃至全国有影响、有位子，打造济源品牌。四是各镇、街道也纷纷与辖区各单位签订目标管理责任书，对任务进行再分解、再明确，从而形成了一把手亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的良好局面
3、。同时，大胆改革目标绩效考核办法，改半年考核为暗访调研，把生殖健康进家庭优质服务活动、已婚育龄妇女占总人口比例等重要过程指标首次纳入考核评估体系，并实行奖励分制度，引导基层改革创新、创先争优。二、深入学习贯彻胡总书记人口工作重要讲话精神胡锦涛总书记“426”关于人口工作的重要讲话精神发表后，全市人口计生系统在学习上下工夫，在结合上作文章，在实效上求突破，迅速掀起了学习宣传、贯彻落实总书记讲话精神的热潮。一是4月29日召开由各镇（街道）党政分管领导、计生部门负责人、业务骨干以及委机关中层以上干部参加的专题会议，市委常委、副市长薛玉森就学习贯彻总书记讲话精神提出了明确要求。二是下发专门通知，与市委
4、市政府督查局联合，分四个组用一周时间对各镇（街道）学习贯彻总书记讲话精神进行了专项督查。三是5月15日至17日举办了为期三天的2011年度全市人口和计划生育业务培训班，市委常委、副市长薛玉森出席开班典礼并作重要讲话，市政府副秘书长程盛出席结业典礼并讲话，市镇两级140余名计生干部参加培训，培训班再次学习了总书记讲话精神。四是充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体广泛开展社会宣传，在最短时间内将讲话精神传达了到基层和广大群众，在全社会形成了浓厚氛围。五是市、镇两级人口计生部门通过座谈会、研讨会等形式开展专题学习，并撰写学习总结、心得体会和调研文章。六是与5月份康检、春季服务活动扫尾、关爱女性生殖
5、健康等当前工作有机结合起来，派出计生技术服务队进村入户开展服务，做到各项服务零距离、技术服务零收费。六是大力开展“生育关怀行动”，22支“三夏”义务宣传帮扶小分队深入到田间地头，帮助广大计生家庭解决夏收夏种中的实际困难590个。三、扎实开展春季“生殖健康进家庭”优质服务活动春节刚过，市委、市政府就召开全市春季“生殖健康进家庭”优质服务活动动员会，市五大家领导出席，市长何雄主持会议，市委常委、副市长薛玉森作动员报告，市委书记赵素萍作动员讲话，拉开了春季服务活动序幕。从3月1日开始，全市人口计生系统以“四清查四提升”、康检“四术”一体化、节育手术保险、有奖参与等为抓手，12个乡所投资81.3万元完
6、善了血液细胞分析仪、双目显微镜等医疗设备，向卫生院借调妇科、心电、化验、护理等专业技术人员46名开展优质技术服务。活动期间共落实四项手术3301例，普查乳腺病1.2万人、生殖道感染1.3万人，发放洗浴盆5.6万个，康检率首次突破99%，孕前型服务管理进一步加强。结合春季服务活动，扎实开展漏管已婚育龄妇女拉网排查，已婚育龄妇女占总人口的比例同比提高1.17个百分点。据统计报表，上半年全市人口出生率为5.12，预计全年人口出生率将控制在11.5左右；上半年全市人口自增率为2.3左右，预计全年人口自增率为5.4左右，能够完成工作目标。四、“基层基础建设推进年”活动有序开展为巩固和扩大计划生育“基层基
7、础建设年”活动成果，力争全市基层基础工作10年内不落后，市政府提出了“三步走”的工作思路，在2010年“基层基础建设年”任务圆满完成的基础上，把今年定为“推进年”，明年定为“提升年”，使全市所有的乡所全部达到优质服务示范乡所标准，98%以上的村（居、社区）建成二星级以上人口文化大院。为抓好“推进年”活动，市人口计生工作领导小组下发了计划生育“基层基础建设推进年”活动实施意见，对2010年建成的8个优质服务示范乡所和56个三星级人口文化大院、151个二星级人口文化大院发放奖补资金93.3万元，明确提出，今年要着力打造1个国家级优质服务示范所、4个省级优质服务示范所、4个市级优质服务示范所，新建三
8、星级人口文化大院54个、二星级人口文化大院136个。上半年，全市已投入基层基础建设资金893.4万元，邵原镇乡所主体工程已竣工，预计8月底可投入使用；建成二星级以上人口文化大院83个，预计九月底前将再建成二星级以上人口文化大院107个。从3月份开始，全市上下认真开展公民身份证信息核查工作，通过入户核查和审核核对，全市身份证号码准确率为99.26%，入库率达95%以上，均超过省定标准，MIS数据库准确率进一步提高。五、药具工作“标准化示范单位”创建活动拉开序幕4月20日，市人口计生工作领导小组下发济源市“计划生育药具工作标准化示范单位”创建活动实施方案，并召开由各镇（街道）分管领导、计生办主任、
9、药管员参加的动员会，在全市上下迅速掀起了“药具工作标准化示范单位”创建热潮。一是强化市站工作队伍建设，抽调3名工作人员充实药具站，使市站服务管理能力大大提升。二是由市委市政府督查局牵头，6月初对各镇（街道）药具工作标准化示范单位创建活动进展情况进行了现场督查，并发了督查通报，在肯定成绩的同时，分析了存在问题，提出了下步工作要求，推动了创建活动扎实有效开展。三是积极拓宽药具公共服务范围，对流动人口、下岗职工及未婚人员等特殊人群免费提供避孕药具，并依托社区、机关、企事业单位，针对不同人群特点提供个性化“菜单式”服务，努力满足群众多样化需求。四是印制药具宣传折页2万份，在流动人口聚集地、高等院校等公
10、共场所大力普及药具使用和生殖健康知识，有效维护了育龄群众的知情选择权。六、“优生促进工程”深入开展市委市政府继续把实施出生缺陷一级预防工程所需资金足额纳入财政预算，协调人口计生、卫生、民政等部门深入开展“优生促进工程”。督促基层人口学校规范优生培训教材，加大优生培训力度，新婚待孕及孕早期育龄夫妇接受培训率达98.6%。市计生中心利用流动服务车开展便民服务，技术服务小分队深入王屋山区，为全市30%的育龄妇女提供免费优生筛查服务，广受山区群众好评。同时，加大对育龄妇女婚育全程的随访力度，提高孕产妇管理率、产前检查率及产后随访率，“优生促进工程”更细更实。上半年共培训婚育人员3371人，提供优生筛查
11、服务1396人。七、计划生育“强基提质”工程顺利实施4月10日，市委办公室、市政府办公室联合出台关于实施人口和计划生育“强基提质”工程的意见，提出了计生干部上级部门协管，优秀计生干部优先提拔使用、乡所计生岗位优先招聘、有资质人员优先录用、相关部门支持配合等制度。4月20日，市人口计生工作领导小组下发关于贯彻济办201114号文件精神，实施好“强基提质”工程的通知，提出要着力稳定队伍、着力优化结构、着力强化培训、着力落实待遇、着力加强管理，乡所专业技术人员所占比例要达到80%以上，其中至少要有1名妇科执业医师、1名医学检验人员、1名医学影像人员、1名护理人员，未经市人口计生委同意不得调离。上半年
12、，共举办各级各类培训班35期次，培训市、镇、村三级计生干部840余人次，52名专业技术人员接受继续教育，93名计生管理员完成中专学历教育取得毕业证书。八、利益导向政策体系进一步完善一是市人口计生工作领导小组年初出台关于建立完善新型计划生育保险制度的通知，保费由市、镇（街道）两级事业费分担，积极探索建立部分计划生育家庭意外伤害保险和计划生育节育手术意外伤害保险制度，政府为主、社会补充的计生利益导向政策体系更趋健全。二是完成了独生子女家庭资格认定和奖励费发放协调拨付工作。上半年共认定农村14周岁以下独生子女家庭6060户，需发放奖励费290万元已全部纳入市级财政预算。三是奖励扶助和特别扶助工作全面
13、推进。经逐级申报、分级调查、严格核实，全市新增奖励扶助对象340人、特别扶助对象12人，2011年共确认奖励扶助对象1277人、特别扶助对象112人。农村奖励扶助实施年龄全部提前至50周岁，每人每年奖给不低于300元的扶助金，并把“半边户”农村居民一方纳入奖扶范围。四是对580名农村计生家庭子女落实报考本市高中降低10分录取政策，对963名年满60周岁的计生家庭父母按月落实“新农保”补助资金57.8万元，对9名退休独生子女父母兑现了12个月基本工资的一次性奖励。九、流动人口服务管理推陈出新我市被省人口计生委确定为首批省级流动人口基本公共服务均等化工作试点单位后，全市上下积极行动，认真学习借鉴全
14、国各地流动人口基本公共服务均等化工作的经验做法，结合济源实际，制定了实施意见，成立了领导机构，提出了部门职责，以探索具有济源特色的流动人口基本公共服务均等化工作模式为抓手，全面加强流动人口服务管理工作。一是清查登记新增流动人口797人，人口计生与公安、民政、卫生、人社等部门比对流动人口信息1.1万人次，慰问留守儿童139名，送去慰问金3.3万元。二是在QQ和飞信上建立了流动人口管理群，对系统进行实时监控，发现问题及时通报，让流管员也能做到及时接收、核实、回馈。PADIS操作100%完成，排名全省第一；跨省信息中三类重点服务管理对象协查信息的平均回馈率、跨省育龄妇女协查信息的回馈率均在98%以上
15、，名列前茅。三是制定2011年流动人口计划生育“一盘棋”工作实施意见，着力推进重点区域“一盘棋”，加强统计监测、网络化协作和双向管理，促进了“一盘棋”工作新机制的全面建立和“一盘棋”工作格局的进一步形成。十、“基本国策在河南”宣传教育活动有声有色一是强化社会宣传，市、镇联动，对全市墙体标语、宣传版面、大型喷绘等进行全面刷新，在主要交通路口、大型集贸市场、旅游景点和人口聚集地建成大型喷绘126个，刷写、更新墙体标语2680条。二是加大新闻媒体宣传力度，在济源日报、济源广播电视报举办基本国策宣传专栏17期。三是探索开展公益宣传，拍摄制作人口和计划生育公益广告并在济源电视台黄金时段播出，时长23秒。
16、四是狠抓宣传品进村入户工作，全市投资15万元印制计生春联和年画4万份、宣传手册和宣传折页8万册（份），宣传品入户率达98%以上。同时，加大河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例宣传贯彻力度，深入开展“关爱女孩行动”，坚持出生实名登记制、引流产报告制和政策内引产审批制，对二胎生育证实行全程监控，严厉打击“两非”行为。上半年，我市的人口计生工作取得了较大进步，为全市经济社会又好又快发展提供了有力保障。但是，我们也必须清醒地看到，当前人口计生工作仍面临不少新的矛盾和问题，主要表现为：部分群众的生育观念还没有得到根本转变，低生育水平存在反弹的现实风险；基层基础工作还存在薄弱环节，发展不平衡问题依然存在；城市社区管理还有待加强，流动人口服务管理机制还有待完善。对于存在的问题，在下半年的工作中我们将采取有力措施，认真加以解决。下半年工作思路：以深入践行科学发展观为指导，以群众需要为出发点，以群众满意为落脚点，保稳定、惠民生
