梅州市人民政府公报

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1、梅州市人民政府公报 2007 年第 9 期 梅州市人民政府公报 2007 年第 9 期 月刊 梅州市法制局编 2007 年 9 月 25 日出版 目 录 市政府文件 关于表彰市职业技术教育先进单位和先进个人的决定 梅市府 2007 33 号 2 关于印发 梅州市残疾人事业 十一五 规划 实施意见的通知 梅市府 2007 34 号 5 关于梅州大堤堤顶道路限制机动车通行的通告 梅市府 2007 35 号 12 关于加快水泥产业发展的若干意见 梅市府 2007 36 号 13 关于加快铜产业发展的若干意见 梅市府 2007 37 号 16 关于加快电子信息产业发展的若干意见 梅市府 2007 38

2、 号 20 关于切实加强水库山塘和水电站蓄水工程管理的通知 梅市府 2007 39 号 22 市政府办公室文件 关于批转梅州市建筑业 十一五 发展规划纲要的通知 梅市府办 2007 40 号 29 关于印发梅州市中医药发展 十一五 规划的通知 梅市府办 2007 42 号 30 关于批转梅州市农业产业化发展规划 2006 2015 年 的通知 梅市府办 2007 44 号 38 关于市政府正副秘书长和市政府办公室主任 副主任等工作分工的通知 梅市府办 2007 45 号 39 1 梅州市人民政府公报 2007 年第 9 期 关于表彰市职业技术教育先进单位 和先进个人的决定 梅市府 2007 3

3、3 号 各县 市 区 人民政府 市府直属有关单位 近年来 全市职业技术教育工作者坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想 为指导 认真贯彻落实全国 全省职业技术教育工作会议精神 深入贯彻落实科学 发展观 为我市经济社会发展提供了人才支撑和智力保障 涌现出一大批成绩突出 的先进单位和先进个人 为表彰先进 树立典型 市政府决定授予梅州农业学校等 15 个单位为梅州市职业技术教育先进单位光荣称号 授予邹浩元等 35 位同志为梅 州市职业技术教育先进个人光荣称号 希望受表彰的先进单位和先进个人珍惜荣誉 戒骄戒躁 再创佳绩 各级各类 学校 广大教师和教育工作者要向受表彰的先进单位和先进个人学习 以他们为榜

4、 样 求真务实 开拓创新 努力开创我市职业技术教育改革与发展的新局面 为实 施 四个梅州 发展战略 构建 和谐梅州 作出新的更大的贡献 附 2007 年梅州市职业技术教育先进单位和先进个人名单 梅州市人民政府 二 七年七月二十八日 2007 年梅州市职业技术教育先进单位 和先进个人名单 一 先进单位 15 名 1 梅州农业学校 2 梅州市人民政府公报 2007 年第 9 期 2 梅州市职业技术学校 3 梅州市江南电脑学校 4 梅州市技工学校 5 梅州市梅江区城西职业中学 6 梅州市华南职业技术学校 7 兴宁市职业技术学校 8 梅州市卫生职业技术学校 9 梅县教育局 10 梅县第一职业学校 11

5、 平远县职业技术学校 12 蕉岭县职业技术学校 13 大埔县田家炳高级职业学校 14 丰顺县职业技术学校 15 五华县河东镇成人文化技术学校 二 先进个人 35 名 1 邹浩元 男 嘉应学院医学院 2 张赞资 男 梅州市教育局 3 李广乾 男 梅州市财贸学校 4 赵仁发 男 梅州农业学校 5 朱志龙 男 梅州市职业技术学校 6 罗海兵 男 梅州市工业学校 7 朱文苑 女 梅州市梅江区城西职业中学 8 黄周祥 男 梅州市华南职业技术学校 9 谢省文 男 梅州市梅江区劳动和社会保障局 10 曾春松 男 兴宁市教育局 11 陈崇彬 男 兴宁市职业技术学校 12 杨伟平 男 兴宁市成人中等专业技术学校

6、 3 梅州市人民政府公报 2007 年第 9 期 13 刘小良 男 兴宁市叶塘镇成人文化技术学校 14 何国权 男 兴宁市英才学校 15 钟新华 男 兴宁市技工学校 16 曾京铭 男 梅县教育局 17 李翠云 女 梅县第一职业学校 18 李新昌 男梅县经委技术学校 19 李永权 男梅县第一职业学校 20 李标能 男梅县技工学校 21 陈定东 男平远县教育局 22 姚万兴 男平远县职业技术学校 23 古剑清 男蕉岭县教育局 24 赖增平 男蕉岭县职业技术学校 25 肖寒松 男大埔县教育局 26 饶凌云 女大埔县田家炳高级职业学校 27 黄玉萍 女大埔县田家炳高级职业学校 28 黄伟平 男丰顺县教

7、育局 29 谢广质 男丰顺县职业技术学校 30 徐满花 女丰顺县劳动和社会保障局 31 邹健安 男五华县教育局 32 黄汉新 男五华县职业高级中学 33 赖俊杰 男五华县振兴电子技术学校 34 何家廉 男五华县成人中等专业技术学校 35 黎德良 男五华县华城职业高级中学 4 梅州市人民政府公报 2007 年第 9 期 关于印发 梅州市残疾人事业 十一五 规划 实施意见的通知 梅市府 2007 34 号 各县 市 区 人民政府 市府直属和中央 省属驻梅有关单位 现将 梅州市残疾人事业 十一五 规划 实施意见 印发给你们 请遵照执 行 梅州市人民政府 二 七年八月十日 梅州市残疾人事业 十一五 规

8、划 实施意见 梅州市残疾人事业 十一五 规划 以下简称 规划 业经市人民政府批 准实施 为全面贯彻落实 规划 进一步缩小残疾人在基本需求方面与经济社会发 展平均水平的差距 改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境 推进残 疾人事业又好又快发展 特提出如下实施意见 一 认真学习 明确 规划 的指导意义 梅州市残疾人事业 十一五 规划 包括 十五 计划执行情况 十一五 期间残疾人事业发展的指导思想 主要目标和工作原则 十一五 期间残疾人事业 发展任务指标和主要措施三个方面的内容 规划 实事求是地回顾总结了我市 十 5 梅州市人民政府公报 2007 年第 9 期 五 时期的残疾人工作 分析当前

9、残疾人工作所面临的形势 提出了 十一五 时 期残疾人康复 教育 就业 社会保障 扶贫 社会环境 维权等九个方面的目标 任务与主要措施 具有较强的针对性和可操作性 较好地衔接了 梅州市国民经济 和社会发展第十一个五年规划纲要 为未来 5 年残疾人事业的快速发展提供了 坚实的保障 是推进我市残疾人事业又好又快发展的纲领性文件 各级各部门要认 真学习 明确任务 全面贯彻 确保 规划 提出的目标如期实现 二 进一步增强发展残疾人事业的政治责任感和历史使命感 近年来 市委 市政府高度重视残疾人工作 不断加强残疾人事业的基础建设 逐步解决残疾人生存 生活中的实际困难 残疾人状况有了明显改善 全市残疾人 事

10、业取得了显著成绩 但是 由于我市残疾人事业起步较晚 基础薄弱 目前仍滞 后于经济社会发展的总体水平 根据第二次全国残疾人抽样调查统计 我市现有各类残疾人29 3万人 约占总 人口的 5 86 其中 农村残疾人 21 63 万人 占全市残疾人总数的 73 8 贫困残 疾人 8 3 万人 占全市残疾人总数的 28 3 随着经济体制改革和转轨 残疾人生 活能力差和竞争实力弱的问题进一步凸现 残疾人的生活水平与社会平均水平的差 距较大 残疾人在康复 教育 就业 社会保障等方面存在很多困难和问题 残疾 人奔小康的任务非常艰巨 残疾人事业是崇高的事业 是中国特色社会主义事业的重要组成部分 发展残 疾人事业

11、 是全面建设小康社会的重要任务 是党和政府立党为公 执政为民 落 实科学发展观 关注弱势群体 加强人权保障 弘扬人道主义的具体体现 是保证 公平 公正 构建和谐社会 维护社会稳定的现实需要 重视 关心和发展残疾人 事业 是各级党委 政府义不容辞的职责 各级政府要树立科学的发展观和正确的 政绩观 从构建社会主义和谐社会的高度充分认识加强残疾人工作的重要意义 充 分发挥主导作用 扎扎实实为残疾人办实事 解难事 促进我市残疾人事业健康快 速发展 三 采取有效措施 切实改善残疾人生产生活状况 残疾人由于受身体功能障碍和外界环境的影响 在参与社会经济活动和日常生 6 梅州市人民政府公报 2007 年第

12、9 期 活中存在着诸多的困难和问题 各级必须采取扎实有效措施 大力营造扶残助残的 良好社会氛围 不断改善残疾人的生产生活状况 一 多渠道促进残疾人劳动就业 1 推行按比例安排残疾人就业 按比例就业是残疾人就业的主渠道 各级各部 门要认真贯彻实施国务院颁布的 残疾人就业条例 和省人大颁布的 广东省分 散按比例安排残疾人就业办法 依法推行分散按比例安排残疾人就业工作 全市机 关 团体 企事业组织和城乡经济组织 应按 残疾人就业条例 和 广东省分散 按比例安排残疾人就业办法 规定的比例安置残疾人就业 对达不到规定比例的 应当依法足额缴纳残疾人就业保障金 对不按比例安置残疾人就业又拒缴残疾人就 业保障

13、金的单位 按照 广东省分散按比例安排残疾人就业办法 的有关规定执行 用人单位对安置就业的残疾人要给予照顾 安排合适的工作岗位 工资不得低于市 政府发布的当年最低工资标准 并按规定落实各项社会保险措施 要将用工单位按 比例安排残疾人就业情况纳入劳动保障年检内容 加强引导 监督和管理 财政部 门和残联组织要加强对残疾人就业保障金的征收 使用 管理 严格执行规定 不 得挪作他用 2 完善残疾人集中就业政策 加强对福利企业的管理 健全扶持保护政策 及 时研究解决福利企业发展中的有关问题 促进福利企业持续发展 建立健全福利企 业准入 变更和准退机制 由民政部门负责福利企业的资格认定和维护残疾职工工 资

14、福利及社会保障等权益 税务部门负责审核减免税政策享受条件 对弄虚作 假 不承担相关义务的企业进行限期整改和取消福利企业资格 要健全对福利企业 残疾职工权益保障监督机制 重点要遏制个别企业不安排残疾职工上班 只发少量 补贴的 挂靠 性安置现象 残联作为残疾人的自身代表组织 要与民政 税务部 门配合 做好维权工作 对由政府采购的物品 凡适合残疾人生产的 应优先安排 在福利企业生产 3 鼓励残疾人个体就业和自愿组织就业 残疾人个体就业和自愿组织就业在开 办和经营过程中 有关部门要依照 广东省扶助残疾人办法 省政府令第 115 号 的有关规定 在经营场地等方面给予照顾 并按规定免收管理类 登记类和证照

15、类 7 梅州市人民政府公报 2007 年第 9 期 的行政事业性收费 乡镇 街道 村 社区 要将适合残疾人就业的保洁 保绿 等非正规就业岗位优先提供给残疾人 加强残疾人就业服务机构建设 建立健全残 疾人就业信息网络系统 增强功能 扩大范围 改进手段 切实为残疾人提供全方 位的就业信息服务 4 加强教育扶持和职业技能培训 劳动 教育 残联等单位要根据就近 就 地 实用原则 进一步加大残疾人职业技能培训力度 开办各种形式 多种类型的 培训班 让残疾人掌握一门或一门以上的劳动就业技能 对贫困残疾人家庭子女和 贫困残疾学生接受大中专及以上教育的 给予必要扶助 残疾人在我市特教学校就 读的 享受全免费教

16、育 所需经费由学生所在县 市 区 财政解决 二 将扶助农村残疾人脱贫纳入新农村建设大局 残疾人是农村事业发展中需要重点扶持和帮助的对象 各级政府在推进新农村 建设过程中 要充分考虑残疾人的特殊困难 在经营场地 资金 物资 技术 信 息等方面 提供扶助 在政策税收上给予优惠 大力推行 公司 基地 农户 的 形式 进一步促进残疾人扶贫基地建设 对从事种养 加工业 服务业 个体工商 业及家庭副业生产等的贫困残疾人家庭 各地党委政府和市直有关部门要进一步加 大小额信贷 生产资料扶持等行之有效的扶贫措施 并在条件许可的范围内 提供 产前 产中 产后服务 扶持生产自救 帮助实现脱贫 三 加大残疾人社会保障工作力度 进一步落实残疾人最低生活保障措施 使符合条件的残疾人应保尽保 民政部 门对无劳动能力 无法定抚养人 无生活来源的残疾人 应当优先安排进福利院 敬老院供养 要把农村残疾人纳入新型农村合作医疗范围 贫困残疾人参加新型农 村合作医疗的 其个人缴费部分由县 镇两级财政补助 参加新型农村合作医疗的 丧失劳动能力残疾人的住院费用 对其合作医疗补助后的个人自负部分予以补助 县级以上各级人民政府应当加快