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1、书 山 有 路 1 中共楚雄市国土资源局党组二 一 年落中共楚雄市国土资源局党组二 一 年落 实党风廉政建设工作情况报告实党风廉政建设工作情况报告 2010 年 楚雄市国土资源局党风廉政建设和反腐败工作 在市委 州国土资源局党组 市纪委 第二纪工委的正确领 导和各有关部门的支持帮助下 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 深入贯彻落实党的十七大 十七届四中全 会精神和以开展学习实践科学发展观既创先争优 感恩教育 活动 紧紧围绕市委 市人民政府和州国土资源局的中心工 作 认真落实全国 省 州 市党风廉政建设工作会议精神 不断深化反腐败三项工作 进一步加大从源头上预防和治理 腐败的力度 坚持从
2、严治党 标本兼治 综合治理的方针和 党要管党的原则 强化责任 狠抓落实 努力推进党风廉政 建设和反腐败斗争的深入开展 现将楚雄市国土资源局 2010 年党风廉政建设和反腐败斗争工作情况报告如下 一 加大党风廉政建设工作力度 认真落实党风廉政建 设责任制 一 完善机制 狠抓党风廉政建设责任制的落实 认真贯彻落实中央 省 州 市纪委和州国土资源局党 风廉政建设和反腐败工作有关文件精神 一是年初 制定了 2010 年党风廉政建设工作实施意见 2010 年党风廉政 建设工作计划 关于分解 2010 年党风廉政建设和反腐败 书 山 有 路 2 工作任务的通知 及 党风廉政建设目标责任考核办法 2010
3、年 3 月 31 日召开全系统党风廉政建设工作会议 总结 回顾楚雄市国土资源局 2009 年党风廉政建设和反腐败工作 并从强化制度落实完善措施机制上安排部署了 2010 年党风 廉政建设和反腐败工作任务 原市纪委副书记 监察局长陈 昆为全系统干部职工上了廉政教育课 局党组分别与局班子 成员和 14 个乡镇国土资源所 局机关 13 个职能科室签订了 2010 年党风廉政建设责任书 实职副科领导干部向州国 土资源局党组作出了廉政承诺 副股所级以上干部向市局党 组作出了廉政承诺 全体干部职工向局党组作出了勤政廉政 承诺 进一步加大党风廉政建设目标责任奖惩力度 二是 2010 年 10 月 15 日召
4、开国土资源工作推进会议 局党组书记 代表局党组作了 完善机制 加强党风廉政建设 全力推进 全市国土资源事业健康有序发展 的报告 总结 2010 年 1 10 月党风廉政建设和反腐败工作 对查找出的问题进行认真分 析 安排部署了下步党风廉政建设和反腐败工作任务 并定 期 不定期地对各职能科室 乡镇国土资源所执行党风廉政 建设情况进行督促检查 形成一级对一级负责 一级抓一级 一级带一级 层层抓落实的良好局面 二 强化廉政教育 构建 大宣教 格局 紧紧围绕党的基本路线 方针 政策认真抓好党员干部 思想 政治 党风廉政建设和法律法规教育 进一步提高全 书 山 有 路 3 体干部拒腐防变能力 一是认真学
5、习贯彻 中国共产党党员 领导干部廉洁从政若干准则 并将 中国共产党党员领导 干部廉洁从政若干准则 印发到各乡镇国土资源所 机关各 科室 采取班子领导辅导学 科 所 队 室 负责人组织 学 干部职工利用休息时间自学的形式加强学习 并组织本 系统全体干部职工进行 中国共产党党员领导干部廉洁从政 若干准则 中华人民共和国行政监察法 等知识考试 二 是认真贯彻落实 楚雄市国土资源局党组关于实施意 见 和 楚雄市国土资源局党组关于实施方案 做 到职责任务明确 形成了推动教育 监督 管理 制度 惩 治和预防腐败工作的合力 三是创新教育机制 坚持 一把 手 讲廉政党课制度 适时采取走出去 请进来的方式开展
6、廉政教育 邀请市检察院 纪委领导对本系统全体干部职工 进行廉政教育讲座 构建抓教育的长效机制 四是创新教育 载体 结合学习实践科学发展观和创先争优活动 在本系统 开展了 学规范 树廉心 廉政文化进机关 家庭等活动 以春节召开职工家属座谈会的方式 认真开展家庭助廉工 作 今年 6 月局党组还采取党组对班子成员家属 班子成员 对分管科室人员家属召开座谈会的形式推进家庭助廉的开 展 增强家属在预防职务犯罪和廉洁自律建设中的作用 把 书 山 有 路 4 好家庭廉洁关 五是局机关全体干部职工参加党员创先争 优 感恩教育宣誓动员大会 机关 46 名党员面对着鲜红的 党旗 重温了入党誓词 每位党员并向局党支
7、部进行廉政勤 政承诺 接受全体干部职工的监督 六是认真完成党报党刊 订阅任务 征订 中国纪检监察报 党建 云南支部生 活 云南纪检监察 等各类报刊杂志 20 种 251 份 同时 编辑了 国土资源纪检监察信息 九期 国土资源廉政建 设宣传园地 十三期 为全系统党风廉政建设教育宣传提供 了载体 今年被 国土资源报 采用反映楚雄市国土资源局 党风廉政建设的稿件 2 篇 州级以上媒体采用 16 篇 进一 步提高了宣教工作的影响力和渗透力 六是定期召开党风廉 政建设工作联席会 及时研究各个阶段的党风廉政工作开展 情况 拟定了国土资源管理工作中可能出现问题的预防措 施 七是坚持半年一次全系统党建和党风廉
8、政建设工作会 议 及时传达上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神 安 排部署工作任务 三 加强作风建设 强化廉洁自律 一是严守规定 认真贯彻落实中央关于厉行节约 反对 奢侈浪费的规定 严格接待标准和业务经费支出 切实加强 行政运行费用的控制 二是扎实开展 小金库 专项治理 全系统未发现私设 小金库 问题 三是创新监督方式 对 本系统重点科室 关键岗位人员常打 预防针 常念 紧 书 山 有 路 5 箍咒 党政班子主要领导多次组织对参与我局项目建设的 管理人员 项目施工单位 监理单位 项目设计单位负责人 参加的项目建设廉政教育会 明确项目建设和实施过程中各 方应尽的职责 杜绝各种不廉洁行为的产生 项
9、目实施过程 中 还以征求意见的方式 听取施工单位 监理单位 设计 单位对我局参与项目管理人员是否有吃 拿 卡 要和不按 规定办事的行为 通过征求意见未发现违纪行为 四 加强党内监督 规范权力运行 一是加强对领导干部的监督 严格执行 中国共产党党 内监督条例 试行 和中纪委 中央组织部 关于对党员 领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法 关于党员领导 干部述职述廉的暂行规定 中共中央纪委关于严格禁止利 用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定 等的各项规 定 认真执行述职述廉 廉政谈话等日常监督制度 二是加 强对权力运行的监督 管理 认真执行民主集中制 建立 三 重一大 事项民主决策制度 有效预防决
10、策失误 三是认真 开展行政行为监督工作 根据 楚雄市行政行为监督实施意 见 结合楚雄市国土资源局工作的特点 及时制定了 楚 雄市国土资源局行政行为监督实施方案 并排查确定以土 地开发整理中心 地产交易所 规划科 土地利用保护科 矿产资源管理科 测绘地籍管理科 地质环境科为本单位关 键岗位和重点监督环节 由关键岗位科室填写了 楚雄市国 书 山 有 路 6 土资源系统关键岗位和重点环节行政行为监督登记表 查 找出了风险主要表现形式 并制定了监督防范措施 同时重 点环节人员填写了 楚雄市个人行政行为承诺表 并在政 府网站和机关党务政务专栏公开 广泛接受社会监督 局党 组还采取每月由局班子成员听取二个
11、职能科室工作职责履 行情况和党风廉政建设执行情况汇报 局班子成员根据平时 了解掌握的情况 及时提出科室存在的问题 并责成科室制 定措施 限期进行整改 四是畅通监督渠道 高度重视信访 举报案件和市长信箱交办事项的检查落实工作 聘请了 名 由市人大代表 政协委员和纪委 乡镇领导 退休人员组成 的本系统政风行风监督员 下发了 楚雄市国土资源局关于 聘请政风行风督员的通知 由监督员对国土资源系统干部 职工执行国家法律法规 勤政廉政以及职业道德建设和政 风 行风建设等方面的工作情况进行监督 通过对制度的认 真执行和政风 行风监督 为全面加强国土资源系统政风 行风建设 增强服务意识 提高服务质量 规范行政
12、行为 提高行政效能 拓展了监督渠道和内涵 五 切实加强党内监督 强力推动改革 完善机制 一是局党政班子坚持以 班子团结才能领导职工 班子 不团结职工领导班子 的理念加强自身建设 豁达 理解 包容 善意 的胸怀在班子成员中已经形成 沟通 协调 统一 提醒 补位的工作机制已经建立 班子的战斗力和驾 书 山 有 路 7 驭全局的能力不断增强 全局干部职工勤奋履职 爱岗敬业 廉洁奉献的自觉性不断提高 各项制度得到进一步落实 二 是加强机关行政效能建设 认真执行首问责任制和限时办结 制 今年通过自查缩减行政审批项目四项 缩短工作日 2 5 天 三是大力推进干部人事制度改革 认真执行 楚雄市国 土资源局股
13、所级干部选拔任用工作实施办法 干部轮岗交 流制度 每年对全系统干部职工定期进行轮岗交流 2010 年按程序和规定对 4 名股所级干部进行免职 任命股所级干 部 6 名 对 15 名股所级干部和 10 名一般干部进行轮岗交流 四是加大对党员参政管理所提意见 建议的督办力度 使党 员所提意见和建议得到有效落实 同时做好信访 举报 办 理工作 受理上级转我局核查举报件 1 件 经查实举报件与 事实不相符 六 开展 勤廉双优 争创活动 深化党风廉政建设 一是切实抓好节日廉洁 逢年过节局领导要求干部职工 坚守廉洁底线 廉洁过节 同时以向干部职工家属发出 倡 议书 的方式要求家属当好廉内助 吹好节日廉洁风
14、 念好 廉洁经 共筑廉洁防线 今年 1 月份局党组组织本系统干部 职工家属召开了迎春节家庭助廉座谈会 向职工家属发出 筑牢反腐防线 创建廉洁家庭 倡议书 倡议全系统干部 职工及家属牢固树立以廉为荣 以贪为耻的廉政意识 二是 抓好党风廉政建设责任制的落实 局党组与班子成员和科 书 山 有 路 8 所 室负责人签定党风廉政建设目标管理责任书 全系统 干部职工向局党组作出廉政承诺 认真落实半年一次的党风 廉政责任制检查考核 严格兑现奖惩 实行一票否决 增强 党员和干部职工廉洁自律和认真履职的紧迫感 七 深化纠风工作 维护群众利益 一是认真贯彻落实国土资源部颁布实施的 国土资源系 统行政为民十条措施
15、和 国土资源系统工作人员五条禁 令 加强扩大内需和灾后恢复重建项目的监督管理 二是 规范收费行为 坚决纠正不正之风 加强对农民负担 耕地 保护和节约用地工作的监督检查 四是加强行业作风建设 今年以我局被列为行风评议对象为契机 认真开展好民主评 议行风各个阶段的工作 增强党员干部遵守党的政治纪律 组织纪律 工作纪律和工作作风纪律的自觉性 自觉接受人 民群众和社会的监督 牢记 立党为公 执政为民 的宗旨 切实维护人民群众的根本利益 今年 8 月 23 日组织机关全 体干部职工参加州国土资源局举办的党风廉政建设与预防 职务犯罪专题讲座 听取州纪委何正兴和州检察院反贪局局 长专题讲座 八 政府职能政风
16、行风评议工作有序开展 为切实解决我局工作中存在的工作纪律 工作作风和服 务群众等方面的问题 不断加强作风建设 提高服务水平 营造务实优质 高效的工作意识 努力构建和谐国土 按照 书 山 有 路 9 开展政风行风评议工作的要求 及时成立政风行风评议工作 领导小组及办公室 明确具体工作职责 制定了 楚雄市国 土资源局关于 2010 年民主评议工作的实施意见 6 月 17 日 召开了民主评议工作动员大会 邀请人大代表 政协委员和 服务对象及本局政风行风监督员和机关干部职工 91 人参加 并向参会人员发出行风问卷调查表进行信息公开 依法办 事 服务质量 廉洁自律 制度建设方面的意见建议和征求 共发出调查表 91 份 收回 87 份 满意为 1249 项 占总项 的 92 6 基本满意为 107 项 占总项的 7 34 不满意为 零 有 23 份调查表对我局提出建议 通过梳理合并为建议 9 条 市政府职能部门政风行风评议第三行评组深入各乡镇 各部门召开座谈会 也给我局征求到 10 条意见建议 我局 召开领导班子会议 对自检自查 单位内部征求意见和行评 组反馈的意见建议梳理 分析 汇总 将其中相同
