《某养老院建设项目项目申请报告(敬老院建设项目申请报告)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某养老院建设项目项目申请报告(敬老院建设项目申请报告)（34页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第一章 申报单位及概况 1 第二章 项目建设的必要性和可行性 7 第三章 项目建设地址 10 第四章 设计方案 12 第五章 工程建设方案 14 第六章 节能方案 16 第七章 环境影响评价 19 第八章 土地利用 22 第九章 组织机构及人力资源配置 23 第十章 项目管理及实施进度 25 第十一章 项目招投标 28 第十二章 投资估算与资金措施 29 第十三章 财务评价及社会评价 30 第十四章 结 论 34 附表 附件 从 中国老龄事业发展十一五规划 2006 2010 年 高层论坛 上获悉 十一五 期间是中国全面建设小康社会的关键时期 我国 60 岁以上老人将从 2005 年的 1 4
2、7 亿增加到 2010 年的 1 74 亿 老龄 化逐渐显现 老年人的养老保障 医疗保健 生活照料的压力进一步加 大 随着近几年中国老龄事业取得了较快的发展 但是 按照社会事 业与经济协调发展的要求 中国老龄事业仍存在问题 城市养老保障 制度不够健全和完善 农民养老问题日益突出 贫困人口中老年人的 比例仍在增加 老年福利服务基础设施短缺 老年活动场所建设资金 投入不足 老龄产业发展滞后 老年人社会化管理和服务工作条块分 割 为老年人服务的社会中介机构发展缓慢 老年群众组织建设不够 规范 总体上来说我国人口老龄化趋势和实现全面小康社会的要求不 相适应 由于老年人生理功能的逐渐衰退 心理状态的日益
3、颓变 退休后 的失落感 孤独感 消沉感等等 严重影响到老人们的身心健康 服 侍 照顾发好老人 让他们安度晚年 已成为全社会关注的问题 成 立专门为老年人康复 疗养 活动 娱乐为一体的服务机构 让老年 人共享物质文明和精神文明建设的成果 是现代社会进步和发展的必 然产物 为适应社会发展需要 尽快完善 XXX 县社会服务体系 为老年人 提供一个 老有所养 老有所依 的好场所 不仅使老年人晚年生活 丰富多彩 快乐幸福 也为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的 大家庭 XXX 县城内 XXX 养老院拟建 XXX 养老院项目 本项目的投资 系社会福利性公益事业投资 对外界 对社会 对政府暂不讲其经济 效
4、益 以监护 助护和生活护理为主 为老人提供生活 休 息 保健 娱乐 医疗为一体的服务中心 1 替天下儿女尽孝心 为社会家庭解忧悉 2 老人至上 服务至上 诚信至上 3 让入住老人满意 让家属子女放心 4 让老人宾至如归 感受家庭温暖 尽享天伦之乐 切实解决全县弱势群体生活困难 充分发挥社会保障 作用 更好地履行 上为党和政府分忧 下为人民群众解愁 的宗旨 1 社会背景 我国是世界人口大国之一 据统计 60 岁及以上老年人口数量 1953年全国第一次人口普查时为4214万 1996年第二次普查时为4243 万人 1982 年第三次普查时 达到 7675 万 1990 年第四次普查时增 加到 97
5、25 万人 1995 年底 我国 60 岁以上的老人已达 1 2 亿 占总 人口的 9 76 到 2007 年底我国老年人口已经超过 1 49 亿 占总人 口的 11 以上 养老服务问题日益突出 2 文化背景 尊老爱幼是中华民族的传统美德 是中国社会的主流文化 广大 老年人都具有落叶归根的想法 家庭观念比较浓厚 因此 弘扬中华 民族尊老敬老的传统美德 给予老年人更多生活上的帮助和精神上的 安慰 让所有老年人都能安享幸福的晚年 让所有孤儿等困难弱势群 体都能享受家庭的温暖 是当前社会倍受关注的焦点 XXX 养老院建设项目 2 XXX 县城内 XXX 养老院 是由 XXX 县个体经营者 XXX 筹
6、建 注册 于 2008 年 12 月 9 日 主要求的经营范围及方式为 提供住宿 饮食 服务等 1 关于加快实现社会福利社会化意见的通知 2 关于加快发展社会福利事业的通知 3 河北省人民政府办公室 关于加快发展养老服务业的意见 4 老年公寓和养老院设计指南 5 中国老龄事业发展 十一五 规划 2006 2010 6 中华人共和国土地管理法 7 中华人民共和国环境保护法 8 中华人民共和国消防法 9 河北省消防条例 10 建筑设计防火规范 1 通过精致典雅的建筑风格 为来此居住的老人们营造出一个 浪漫而温馨的老年家园 2 通过高起点 高标准 优质服务 争创一流的专为老年人服 务的机构 达到环境
7、园林化 服务宾馆化 生活家庭化 护待亲情化 管理规范化的老年服务机构 XXX 县西关村裕华街北侧 此处阳光充足 环境清静 空气清新 交通便利 项目拟占地 1548 平方米 项目建成后 建筑面积可达 6192 平方 米 可安置接纳 332 名老人 项目总建筑面积 6192 平方米 主要包括 老年寝室 健身房 活 动室 接待室 食堂及餐厅 洗衣房 浴室 办公室库房以及其他附 属用房 另外还包括基础设施建设 绿化等 经估算 本项目建设共需投入资金 868 88 万元 全部由经营者 自筹解决 本项目建成后 可使全社会都关助 关爱 关心老年人 使天下 所有的老人都老有所养 老有所乐 老有所为 老有所医
8、不仅可安 置接纳 336 名老人 解决吃 住 养 疗 玩等方面的问题 为国家 和社会减轻一定压力 同时 还可带动地区经济的发展 为社会解决 25 人的就业问题 缓解了当前社会的就业压力 从以上可以看出本项 目的建设是切实可行的 1956 年 联合国一份题为 人口老龄化及其社会经济含义 的研 究报告问世 由此 人口老龄化问题逐渐引起了国际社会的关注 事 实上 世界发达地区 60 岁以上人口占总人口的比重在 1950 年就达到 了 11 6 从而进入了一个老龄化的社会 从全球来看 21 世纪将是 一个人口普遍老龄化的社会 据联合国统计 全世界 60 岁及以上人口 占总人口的比重将从 2000 年的
9、 9 8 增加到 2010 年的 10 7 这标志 着一个全球性的老龄时代即将来到 1999 年 全球 60 岁以上老年人 口近 5 亿 预计到 2000 年将达到 6 亿左右 到 2025 年 可能增至 12 亿 变化更大的是 80 岁以上高龄老人 从 1950 至 2025 年间 全球范 围内这一老龄组的人口将会增加 8 至 10 倍 随着我国的社会进步 经济发展 科学医疗卫生事业 人民生活 水平的不断提高 人均寿命的延长 老年人口正逐年增加 我国已正 式步入老龄化社会 根据有关部门统计 2007 年 我国有 60 岁以上的 老人1 49亿人 超过我国总人口的11 同时经科学的预测分析到
10、2050 年 我国 60 岁以上老年人将达到 4 5 亿人 人口老龄化现象是社会经 济不断发展 医疗卫生事业不断改善 科学和文明程度不断提高 出生 水平 死亡水平不断下降 科学平均期望寿命不断延长的结果 目前 我国社会正处于社会型态的转型期 老年人消费观念的升华 老年人 保健 康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注 也成为社会 议论的主题 社会老龄化问题涉及政治 经济 文化 稳定 发展和社会生活 等诸多领域 是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题 家家都 有老人 人人都会老 因此 近几年来党和国家都非常关注和投入巨 资改善老年人的养老问题 关心老人 关爱老人 也已经越来越多的 成为社会的
11、一种风尚 当前 在我国养老以居家养老为主 社会养老为辅 社会机构养 老只是一种补充形式 随着现代人生活节奏的加快 各种竞争的加剧 越来越多的年轻人将更多的精力投入到事业中 如何赡养老人 使他 们摆孤独感 也是现在很多年轻人颇费心思的问题 社会化养老机构 的出现 顺应了社会发展的形势 有力地解决了社会养老问题 同时 还在全社会弘扬了中华民族传统美德 形成敬老 尊老 爱老的良好 社会风尚 是社会主义物质文明和精神文明的双重体现 对于促进社 会经济建设和发展都具有重要的意义 由于生活自理能力下降 老人 们需要照料 然而生活工作节奏的加快 使一对中年夫妇既要供养一 至四位老人 又要忙于工作和养育下一代
12、的矛盾日益突出 传统的家 庭作为惟一养老地 主要由子女照顾老人的 反哺 模式和观念遇到 越来越多的问题和挑战 为适应社会的需要 源自 70 年代北欧国家的老年公寓 近年来在 我国一些较为发达的地区首先发展起来 与过去的养老院 敬老院以 收养孤老居住不同 这些新兴老年公寓里入住的大多数是有子女的老 人 绝大部分是自费入住 同时它也不同于专门提供医疗康复的养老 老机构 这里注重营造家庭氛围 配有完善的生活服务设施及室内 室外 娱乐室 健身房等等 由经过专门培训的服务人员 为老人提 供住 养 学 乐等综合服务 老年人是社会的重要组成部分 在中国革命和建设事业中他们做 出了重要贡献 满足广大老年人日益
13、增长的物质和文化生活需要 让 老年人共享经济建设和社会发展的成果 是中国共产党全心全意为人 民服务根本宗旨的体现 是在新的历史条件下贯彻落实江泽民同志关 于 三个代表 重要思想的体现 也是国家和社会义不容辞的责任 在社会主义市场经济条件下 弘扬中华民族传统美德 形成敬老 养 老 助老以及和谐的良好社会风尚 是社会主义精神文明建设的一项 重要内容 如何处理好和解决好人口老龄化过程中出现的各种矛盾和 问题 切实保障老年人的合法权益 对促进经济建设和社会发展都具 有重要意义 老龄化社会现象是社会经济不断发展 人们生活水平不断提高 医疗卫生不断改善 科学和文明程度不断提高 出生水平 死亡水平 不断下降
14、 平均期望寿命不断延长的结果 加上一对夫妇只生一个子 女 出现了 四二一 六二一 甚至 八二一 的家庭现象 老人消费观念的升华 老年人的保健 康复和养老受到政府的密切关 注 也成为全社会议论的永恒话题 由于老龄人生理 心里功能大异 于从前 如 随着年龄的增长 生理上会眼花 色弱 步履蹒跚 行 动迟缓 记忆力衰退 心理状态日益颓变 退休后的失落感 孤独感 消沉感等等 严重地影响到老人们的身心健康 现在社会竞争激烈 子女工作压力较大 老年人不愿增加子女负担 不想成为子女的累赘 同时老年人和年轻人一样渴望居住生活环境的改善 生活品质的提高 这就对如何安老 助老 养老工程提出了一系列新的更高的要求 从
15、 发达国家和我国发达地区的情况看 老年人外出度假 旅游 住老年 公寓已成为新时尚 可见本项目的建设是非常可行的 也是非常必要 的 本项目拟建地点位于 XXX 县西关村裕华街北侧 总占地为 2 322 亩 XXX 县隶属河北省廊坊市 位于河北中部 京 津 保三角地带 中心 幅员面积 776 平方公里 现辖五镇 九乡 一园 共 386 个行 政村 总人口 38 2 万人 XXX 县辖 5 个镇 4 个乡 1 个民族乡 永 清镇 韩村镇 后奕镇 别古庄镇 里澜城镇 管家务回族乡 曹家 务乡 龙虎庄乡 刘街乡 三圣口乡 1 地形 地貌 地震情况 XXX 县位于华北平原北部 属滨海平原县 境内海拔最高处
16、为 28m 最低点为 4 3m 相对高差 23 7m 根据国家地震局 建设部震发办 1992 160 号文件 中国地震烈度区划分图 1990 和 中国地震 烈度区划分图 1990 使用规定 XXX 县的地震基本烈度为 7 度 2 工程地质 XXX 县地形为冲击平原 地势平坦 无断层 无地震液化层 项 目建设区地形平坦 工程地质条件较好 适宜建设 场区地基为亚粘 土 地基承载力为 14t m 2 3 水文地质 据 河北省 XXX 县水资源开发利用现状调查成果报告 显示 XXX 县 深 层 地 下 水 质 情 况 良 好 符 合 国 家 生 活 饮 用 水 卫 生 标 准 GB5749 85 供电 本项目用电引自城区 110kVA 变电站 通信 XXX 县现有万部程控电话 数字移动通信和无线寻呼系统 可直拨海内外 通讯便捷 给排水 从城市给水管网中引入给水管进入厂区 污水经处理后 排入市政排水管 道路 本项目场外的道路已建至场址路边 1 空气清新 世外桃园 考虑到本项目是专为老年人提供一个集生活 休闲 沟通 养老 的服务机构 因此 对环境的要求极高 在风格上 将使其体现出一 种新颖独特的建
