《2008年黑龙江省公务员录用考试《申论》(A、B类)真题及标准答案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2008年黑龙江省公务员录用考试《申论》(A、B类)真题及标准答案（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 1 20082008 年黑龙江省公务员录用考试年黑龙江省公务员录用考试 申论 申论 A A B B 类类 试卷试卷 满分 100 分 时限 150 分钟 题号 1 2 3 4 总分 核分人 得分 一 注意事项 1 申论考试是对应考者阅读理解能力 综合分析能力 提出和解决问题能力 文字表达能力的测试 2 作答时限 150 分钟 其中阅读资料参考时限 30 分钟左右 作答参考时限 120 分钟左右 3 仔细阅读给定资料 按照后面提出的 申论要求 依次作答 二 阅读资料 材料一 2003 年 2004 年间 上海房价飙升 2005 年房价滞涨 银行利率不断上升 租金难以偿还贷款 2006 年 5
2、月开始的新一轮调控 尤其是营业税征收时限延至五年和重征个税 进一步使大部分投资房进入租赁 市场 投资客单独应对如此多的房客是一件费力的事情 二房东适时而生 低成本接手部分房源 通过制造大量 鸟笼 和薄利多销获得高于租赁市场的平均利润 2006 年开始大规模发展 若生是土生土长的上海人 2005 年 他投资 6 万元 租了套三室两厅的房子 办起一家日语网站 但勉强 维持半年后 一个栏目都没卖掉 最后只好关闭网站 把其中两个房间租出去 另外一间自己住 2006 年 3 月 的一天 一个房客建议若生 把客厅改造成房间出租 又可以多赚一笔钱 这个主意不错 当天下午 若生就 把客厅的办公桌搬出去 请工人
3、把客厅分成 3 个房间 忙乎半个月后 3 室 2 厅变成了 6 室 6 厅 除自住 1 间 其余 5 间都出租 一个月下来 扣除给大房东的租金 还可净赚 1 000 多元钱 多租几套出租 不就可以赚更多 若生兴奋不已 立刻去中介公司找房源 问过几家 得到的答复如出 一辙 中远两湾城有大把空房 中远两湾城位于普陀区苏州河畔 占地 50 公顷 是上海内环最大的高层住宅区 1999 年动工建设 至今共 开发了四期 前三期 购房者以自住为主 第四期 被温州炒房团一扫而光 2006 年 4 月 2 日 若生租下第一套房 第二套 第三套 到当年 7 月份 他在中远两湾城一共租下 19 套 房 其中最后 5
4、 套房 是一口气租下的 刚开始是 1 700 块一套 后来的是 1 800 块一套 等我租下后几天 房租一下涨到 2 000 块 现在起码得 3 000 块 房子刚租来时都是毛坯房 除了家门和窗户 什么都没有 房门 涂料 石膏板 地板革 床 柜子 桌椅 电视 洗衣机 空调 若生跑完建材市场 又跑家具店电器店 小到一个螺丝钉都亲自去买 108 到 148 平方 米不等的房子 被分隔成 7 到 8 间不等的小间 一切准备妥当后 若生到网上发布消息招揽房客 以四五百到八 九百不等的价格租出去 虽然小刘看起来像学生模样 但已经是熟手 他 操盘 着中远两湾城的四套房子 大房间价格每间 520 元 小房间
5、 420 元 交 200 元押金 登记学生证和身份证 随时就可以住进来了 剩下的三套房子都是分成 8 间 一个月毛利 2 500 元左右 扣除维修费 人工费 一套房一年能赚两万多 房屋做隔间的成本在 15 000 元 左右 差不多一年就能收回 导读批注 主要讲房价飙升带动房屋租赁市场火爆 二房东适时而生 低成本 接手部分房源 通过制造大量 鸟笼 和薄利多销获得高于租赁市场的平均利润 材料二 今年 8 月 消防部门在闸北区 浦东新区 闵行区 普陀区调查发现 1 3 以上的小区存在群租 现象 群租房主要分布在三个区域 市中心区新建小区 交通便捷的街道和中高档小区 城乡结合部及农村地区 商铺 饭店娱
6、乐场所 工厂 工业园区周边的 集体宿舍 区 前者是最近两年群租热潮的核心地带 上海房价高 房租也高 中远两湾城使用面积 80 多平方米的装修房 月租在 4 000 块左右 而外来打工者 和刚参加工作的大学毕业生 很多人的月薪还不到 2 000 块钱 租半套房的能力都没有 他们需要月租五六百的 2 房子 所以才有群租房大量出现 群租房的市场需求一直存在 为什么在 2005 年 2006 年群租成风 这与当 年的房地产调控政策密不可分 上海知名房地产律师杜跃平另有一番见解 有待出租的房子猛增 这才是根本 2004 年 10 月开始 上海的房价一天一涨 拿到房子就能赚钱 的说法广为流传 2005 年
7、春节 有人排队 7 天 7 夜买房 2005 年春节一过 上海出台系列法规调控房价 2005 年 3 月 19 日 在政府所办公共网络交易平台上挂牌出售的二手房要限价销售 超出咨询价格 10 的房 源信息将不予挂牌 2005 年 3 月 28 日 上海银行同业公会发布 关于进一步加强个人住房贷款管理的指引 停止转按揭 上海 16 家中资商业银行约定 提高第二套贷款购房的首付比例 第三套及以上的首付比例更高 贷款利率同时上浮 2005 年 4 月 6 日 上海商业银行禁止转按揭 与此同时 中央也出狠招稳定房价 当年 4 月 28 日 国务院下发了著名的 新八条 到当年四五月份 上 海房价冲到最高
8、点 随后开始迅速下降 退房热取代了购房热 而没有退房的人 就把房子租出去 租赁市场的 房源一下子多起来 很多人从中看到了商机 租下房子 改造分隔成多间 以每间几百块的月租转给中低收入者 赚取差价 这些想法付诸实施后 群租现象便蔓延开来 房价下跌 二手房交易陷入僵局 炒房者只好由售转租 上海社科院房地产研究中心副研究员顾建发也 认为 租赁市场房源猛增是群租热潮的源头 导读批注 主要是讲租赁市场房源猛增是群租热的源头 画线部分文字描述了由购房热 退房热 群租 热的转换过程 材料三 这是我的房间 月租 600 块 群租客段芸指着一个五六平方米大的房间说 她大学毕业刚两年 正在做网络销售 月薪 2 0
9、00 元左右 月租超过 1 000 元的房子 她想都不敢想 这个房间虽然小 但总算有 了自己的私人空间 另外 同屋都是同龄女孩 大家处得很不错 经常一起聊天解闷 挺好 北北是从外地来上海读大学的女孩子 今年夏天毕业后留了下来 找住处是她跨出校门后的第一件事 正好 大学好友在苏州河边澳门路尽头的 圣俪澳门苑 租了房 房间很大 需要找人一起分摊 北北就答应和她一起 住 等到真正搬进后 北北才发现 原来自己不仅是和好友合租了一个 23 平方米的房间 而且和另外 5 拨人一 起合租了这个 140 平方米的房子 不少朋友劝北北 还是不要租这样的房子 人多事也多 但这地方离单位正好有直达的公交车 房租也很
10、便 宜 每个月只要 500 元 每年夏天学生毕业时是所谓的租房高峰期 房子难找不说 价格还很高 北北的很多同 龄人毕业后也都在群租 有做翻译的 设计软件的 还有在电视台的 刚毕业的人更容易接受这样的方式 和学 校宿舍差不多 但也算有了自己的空间 小区楼盘 2005 年 6 月才交房 房间很新 虽然装修很简单 住住还是可以的 房东为每个入住者都提供 了整套简易家具 如床 衣柜 电脑桌和凳子 还有免费的宽带上网 典型的年轻白领生活模式 公用设备还有 洗衣机 微波炉 热水器和电冰箱 水电等费用按人数平摊 自己也可以安装空调 多付一份电费罢了 整套大 房子有两个洗手间 没客厅 也没有厨房 空间被分隔成
11、了 6 个房间 有大有小 北北她们住的这个房间最大 是由客厅改过来的 北北其实也很清楚 这样的房子不可能常住 只是个过渡 毕竟谁都不愿意一直住在集体宿舍里 而且群租 还得看运气 要看和你一起住着的是谁 隔壁住着一对年轻恋人 时常大声说笑 看电视时喜欢将声音开得很大 群租房往往是由最便宜的木板分隔而成 根本阻挡不了这些噪声 经过北北和同屋几次敲门抗议后 对方也收敛 了很多 让北北心烦的还有同租的一群正在化妆学校学习的女生们 她们租了两个房间 原本说好住4 个人 但 经常有很多同学来玩 人来人往 最后也没人知道究竟有多少人在这儿常住 他们在家时间比较长 每天开着门 热热闹闹地聊天 做饭 偶尔还要喝
12、酒 喝了酒就更加吵闹 大声说话 用力敲门 肯定要折腾到很晚 这样的 邻居 谁都会害怕 群租 麻烦在房外 公用的东西很容易坏 北北遇到最恐怖的一次 洗手间 好像要被人拆了一样的恐怖 抽水马桶堵住了 盖也被卸下来了 地板很久没人理 脏兮兮的 几乎让人不想踏进去 洗澡水也不热了 下水 的速度也变得很慢 不知道是谁干的 没人理会 没人负责 这让北北特别不满 两个月后 北北终于下定决心要搬家了 时间太短 找了一圈房子 却没有合适的 北北最后还是搬进了另 3 外一套群租房 还是在苏州河边 也是新楼盘 依然是 140 多平方米的空间分隔成 6 个房间 就连房东都是同一 个 房租涨了 200 元 但这次北北一
13、个人独享十五六个平方米的房间 同一屋檐下住的都是谁 北北并不清楚 大家都是早出晚归 一个多月了 北北还从来没有和他们说过话 最多就是偶尔在走廊里点点头而已 这一次的 体验要好得多 因为 洗手间一般都比较干净 冰箱里也没有人乱放东西 两次都是租同一个房东的房子 北北换房时并没有遇到太多麻烦 房租补上差价 离开时找到下家就能拿回 房东那边的押金 找下家 太容易 刚在网上发出帖子 立刻有人上门看房 小区里群租的人越来越多 经常看 到有人买来很多一样的单人床 搬进很多的简易衣柜和电脑桌 北北知道又有房子要被改成大宿舍了 北北称呼租房给自己的人为 房东 但她也知道这个人其实只是 二房东 北北和他签合同的
14、时候 看过 他和真正业主之间的租赁协议 找房子的日子里 北北遇到了很多这样的中间人 先租来毛坯房 简单装修 将 房间分隔后再出租 赚中间的差价 每个月的净收入超过 2 000 元 北北没有见过自己住的这两间群租房真正的 业主 也想过自己会不会被真正的业主赶出去 但转念想到 很多人一起租的 有事情的话一定会有办法的 除大学毕业生 外来打工者是群租客的另一支生力军 导读批注 讲述了一个刚刚毕业的大学生的群租生活 群租价格便宜 适合毕业生 外来打工者居住 但也 存在很多麻烦 材料四 毋庸置疑的是 群租 现象造成了小区品质下降 留下安全隐患 引起了其他业主的强烈不满 和某群租房相邻的住户李先生抱怨说
15、这套房屋的房客们平时在房内的通道上烧饭做菜 甚至有房客在阳台上搭 炉建灶 此外 每个房客都想 独立成户 因此各自私拉电线 并胡乱铺设线路 分割房只是用简易木板隔开 都是易燃品 房内又没有灭火器材 而且因为租户多 房间内电线密集 一旦发生火灾 不堪设想 他还认为 群租 现象带来了较大的治安隐患 群租 房内人员庞杂 素质参差不齐 男女合租 这些都较容易导致盗 窃 抢劫等刑事案件的发生 不良 群租 现象也会影响小区安全管理 打扰相邻住户正常居住生活 有住户反映 群租客随意踩踏绿地 在小区内乱扔垃圾 深夜打麻将 害得左邻右舍睡不好觉的事时有发生 2006 年 12 月 12 日 一个群租房里煤气泄漏
16、5 个房客中毒被送医院 2007 年 7 月 26 日 电线短路 引燃一个 群租房 造成 6 人死亡 我好心提意见 二房东反而纠集 20 多人来我家恐吓 近日 家住普陀区宗鑫公寓的业主徐先生难忍楼上 空调滴水声 上门进行协商 没想到进门后 竟发现房间被分割后出租给 10 多人居住 我至少看到了三四台空 调 但出水口都没有放进落水管 在与二房东杨某商量无果后 徐先生只得向物业投诉 哪知 当天晚上 10 点多 传来急促的敲门声 他打开门后竟看见杨某带着 20 多人来 评理 徐先生无奈之中立即报警 他走之 前还威胁我 叫我等着瞧 徐先生说 此后 每天深夜自家的天花板便开始规律性地传来跳跃 击打声 业主们找房屋的业主交涉 电话那端却是态度蛮横 表示 这些都不关他的事情 不要再来找他 忍无可 忍之下 群租房的邻居写了联名信 计划向政府有关部门反映 但此时才发现 他们不知道该向哪个部门写信 邻居们不相信物业 因为物业帮着房东添加了小电表 他们也不相信小区业委会 业委会主任退休后成了居委会 干部 导读批注 主要讲 群租 现象使得小区品质下降 留下安全隐患 引起其他业主不满 材料五 由于目前没有相关法
