青州市经济和信息化局工作制度汇编

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1、党的群众路线教育实践活动相关内容党的群众路线的含义 党的群众路线,即一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变成群众的自觉行动。教育实践活动总要求照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 照镜子:主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。 正衣冠:主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。 洗洗澡:主要是以整风的精神开

2、展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。治治病:主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。教育实践活动目标任务教育引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使干部作风进一步转变,干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。教育实践活动主题为民 务实 清廉 为民,即坚持立党为公、执政为民,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。 务实,即求真务实,出于对党和人

3、民的事业高度负责,脚踏实地,埋头苦干,坚持重实际、鼓实劲、求实效,不图虚名,不务虚功,扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处。清廉,即严于律己,廉洁奉公,时刻把党和人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,切实做到拒腐蚀、永不沾。教育实践活动基本原则五个坚持:坚持正面教育为主;坚持批评和自我批评;坚持讲求实效;坚持分类指导;坚持领导带头。教育实践活动切入点 贯彻落实中央“八项规定”、党政机关厉行节约反对浪费条例、上级党委关于作风建设系列规定。中共中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定是:要改进调查研究;要精简会议活动;要精简文件简报;要规范出访活

4、动;要改进警卫工作;要改进新闻报道;要严格文稿发表;要厉行勤俭节约。教育实践活动着力解决的重点问题着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”突出问题,着力解决群众反映强烈的切身利益问题。中央提出的“四风”问题25种表现从市县领导班子和领导干部看:1、有的搞形象工程、政绩工程、换一任领导变一套思路,负债累累、寅吃卯粮,只顾眼前、不顾长远;2、有的有令不行,有禁不止,搞上有政策下有对策,合意的就执行,不合意的就打折扣,搞变通;3、有的拍脑瓜决策,搞“一言堂”,容不下他人,听不得不同意见;4、有的不敢担当、不愿负责,当太平官、逍遥官;5、有的心浮气躁、跑官要官,到处拉关系、找门路、搭天线

5、;6、有的组织观念淡薄,纪律松弛,信口开河,口无遮拦;7、有的玩心很重,玩风很浓,吃喝玩乐,文恬武嬉,花天酒地,乐此不疲;有的以改善接待条件之名,大建楼堂馆所,总统套房,金碧辉煌,烟柳画桥,风帘翠幕,最后是自己受用;8、有的欺压群众,弱势民生,甚至以权谋私,弄权贪腐,巧立名目,敛财牟利等等。从市县直属单位看:9、有的办事拖拉,推诿扯皮,浑浑噩噩地混日子,上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝;10、有的甚至随意离开工作岗位,外出溜达消闲;11、有的作风漂浮落实不力,工作底数不清,基层情况不明,唱功好、做功差;12、有的服务不主动、不作为、慢作为,只求过得去,不求过得硬;13、有的工作中梗阻,对

6、上级交办的任务找客观原因顶着不办,对群众要办的事情找各种理由拖着不办等等。从执法监管部门和窗口单位、服务行业看:14、有的“门难进、脸难看、事难办”,口号响当当,服务冷冰冰,办事慢腾腾,尤其是普通群众办事难上加难;15、有的吃拿卡要,雁过拔毛,乱收费、乱罚款、乱摊派,甚至收回扣、拿红包;16、有的懒政现象突出,出工不出力,懒懒散散,不下基层,不联系群众,迟到早退现象严重;17、有的滥用职权、搞权力寻租,利益输送、借权营生;18、有的执法不公,搞选择性执法、随意性执法,办关系案、人情案、金钱案等等。从乡镇、街道和村、社区等其他基层组织看:19、有的不关心群众冷暖,责任心不强,坐等上门多,主动问需

7、少,用上网代替上门,用空话代替见面,遇到矛盾绕道走;20、有的落实惠民政策缩水走样,机械执行,死板操作,好事办不好;21、有的工作不专心,在位不在岗,天天走读,有事找不着人,领导职责空置;22、有的弄虚作假,欺上瞒下,哄骗上级,糊弄群众;23、有的方法简单粗暴,对待群众态度恶劣,随意训斥,“通不通三分钟,再不通龙卷风”;24、有的软弱涣散,服务群众意识和能力不强,办事不公;25、有的侵犯群众利益,克扣群众财物,个别地方的党政单位、干部,拖欠群众钱款,打白条、耍赖账等等。“四风”的22种具体表现一、形式主义的表现 二、官僚主义的表现1、学风不正,学用脱节; 1、高高在上,脱离群众;2、文山会海,

8、空话套话; 2、跑官要官,任人唯亲;3、弄虚作假,欺上瞒下; 3、急功近利,好大喜功;4、蜻蜓点水,走马观花; 4、不负责任,不敢担当;5、不切实际,不求实效; 5、吃拿卡要,与民争利;6、落实不力,工作疲沓。 6、表里不一,纪律松懈。三、享乐主义的表现 四、奢靡之风的表现1、思想空虚,精神颓废; 1、讲究排场,铺张浪费;2、庸懒松散,不思进取; 2、大兴土木,违规建设;3、迷恋特权,弄权贪腐; 3、节庆泛滥,赛事成灾;4、计较待遇,追名逐利; 4、违规配车,多头占房;5、玩心太重,生活腐化。 5、巧立名目,挥霍公款。“三严三实”内容三严三实内容包括:严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创

9、业要实、做人要实。20字好干部标准信念坚定 为民服务 勤政务实 敢于担当 清正廉洁工 作 规 范第一章 总 则 一、为进一步推进经信局工作规范化、法治化、制度化、科学化,更好地履行职责,提高行政效能,根据有关法律法规和局工作实际,制定本规则。二、经信局工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的路线、方针、政策,落实上级工作部署,实行民主决策,依法行政,接受群众监督,努力建设勤政、务实、廉洁、高效的机关。三、经信局工作人员要认真履行职责,坚持实事求是,与时俱进;要忠于职守,服从命令,顾全大局;要深入实际,调查研究,真抓实干;

10、要廉洁自律,率先垂范,发扬艰苦奋斗的优良传统;要全心全意为群众服务,为基层服务,为企业服务。第二章领导职责四、局领导要认真履行宪法和法律赋予的职责,执政为民,忠于职守,求真务实,勤政廉洁。五、实行局长负责制。六、局长全面负责经信局的工作。副局长等班子成员,按分工负责处理分管工作;受局长委托,负责其他方面的工作或专项任务;工作中的重要情况和重大问题,要及时向局长报告。七、局长出差、脱产学习期间,委托一名副局长主持日常工作。副局长出差、脱产学习期间,由局长或经局长同意委托其他局领导负责所分管工作。八、各科室(队)负责人在局长、分管副局长的领导下负责本科室(队)的工作。各科室(队)要各司其职,各尽其

11、责,顾全大局,团结协作,维护政令统一,切实贯彻落实局各项工作部署。第三章 实行科学民主决策九、健全重大事项决策的规则和程序,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制,形成科学民主决策制度。十、实行重大事项集体决策制度。凡涉及贯彻落实党和国家的路线、方针、政策的决策和部署,经济改革和发展的重要方针、政策、措施,市委、市政府委托起草的规范性文件,重要人事任免、重大工程项目安排、大额资金的使用和重要国有资产变更重组等重大事项,均由局长办公会议讨论决定。十一、拟以市经信局名义实施的重大决策事项、有关重要规范性文件和其他行政行为,必须在深入调研的基础上,组织有关专家进行调研论证,涉及政策法规的事

12、项,应征求政策法规工作机构的意见,涉及相关部门的事项,应充分协商,征求意见。对涉及人民群众切身利益的有关经济政策调整、制度改革等事项,应采取座谈会、论证会、听证会和社会公示等形式广泛听取各方面的意见和建议。十二、实行重要决策监督制度。各科室(队)必须坚决贯彻落实局长办公会议讨论决定的重要事项,并加强督促检查,及时跟踪和反馈落实情况。第四章 坚持依法行政十三、严格按照法定权限和程序履行职责,行使行政权力,不断提高依法行政能力。十四、建立健全行政执行主体资格制度,严格执行执法责任制、行政执法评议考核制及执法过错或错案责任追究制;严格规范行政许可,加强行政执法工作;加强依法行政的教育和培训,不断提高

13、依法行政的自觉性,切实做到有法必依、违法必究,公正执法、文明执法。十五、依据法律、法规和规章在职权范围内制定规范性文件,应向市政府报请立项并组织起草,经局办公会议讨论通过后,草拟稿经市政府法制机构审查后提交市政府常务会议决定并发布实施。提请市政府发布实施的规范性文件,必须符合宪法、法律、法规、规章和国家的方针政策,规范性文件不得设定行政处罚、行政许可、行政强制措施、行政收费等事项。第五章 推进信息公开十六、大力推进政务公开和党务公开,认真贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例,健全信息发布制度和公示制度,完善各类公开办事流程,畅通信息公开渠道,提高工作透明度。 十七、市经信局制定的政策,除需要

14、保密的外,应及时公布。十八、凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律和有关规定需要公开的其他事项,均应通过政府门户网站、局网站、报刊、广播、电视等方式,依法、及时、准确地向社会公开。第六章 健全监督制度十九、自觉接受市人大及其常务委员会的监督,认真负责地报告工作,接受询问和质询;自觉接受市政协的民主监督,虚心听取意见和建议;认真及时办理人大代表建议和政协委员提案。二十、依照有关法律的规定,自觉接受司法监督,同时自觉接受监察、审计等部门的监督。对监督中发现的问题,要认真查处和整改,并向市政府报告。二十一、加强经信行政系统内部监督,健全监督制度。严格执行行政复议法和规范性文件备案制度,及

15、时建议市政府撤消或修改违反法律、行政法规的规范性文件,及时纠正违法或不当的行政行为。二十二、虚心接受新闻舆论和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的涉及经济工作的重大问题,要积极主动地查处和整改,并向市政府报告。二十三、重视群众来信来访工作,进一步完善信访制度,确保信访渠道的畅通。局领导要亲自接访和阅批重要的群众来信,分管信访工作人员要认真受理群众来信来访。各科室(队)对属于本职工作范围内的群众来信来访,认真负责,积极办理。第七章 加强廉政建设二十四、坚持从严治政。对职权范围内的事项要按照程序和时限积极负责地办理,对不符合规定的事项要坚持原则不得办理;对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的,要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。二十五、严格执行财经纪律,规范公务接待和会议接待,不得用公款送礼和宴请,公务活动不得超标准接待。艰苦奋斗、勤俭节约,切实降低行政成本,建设

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