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1、xxx县农业局关于呈报2011年工作总结及2012年工作安排的报告根据通知的要求，现将农业局2011年工作总结及2012年工作安排的报告呈上。一、2011年农业和农村工作情况2011年，在县委、县政府的正确领导下，农业局深入贯彻落实中央和省市关于加强“三农”工作的部署，按照县委工作会议和全县农村工作会议的要求，坚持以建设特产大县为主线，以调整农业和农村经济结构、加快发展现代特色农业建设为中心，以农业增效、农民增收和农村和谐稳定为目标，以“胸中有全局、心中有百姓”主题实践活动为载体，下大力气培育壮大高效特产业、绿色食品业和农特产品加工业，全面实施科教兴农战略，农业和农村工作取得了阶段性成效。20
2、11年，农业总产值预计实现7.9亿元，农民人均纯收入预计达到7088元，分别比上年增长4.7%和25.2%；粮食总产量实现0.41亿斤，同比增长20%。主要表现在以下几个方面：（一）农业和农村重点工作取得新突破。一是积极推进农业经济结构调整和经济转型工作。坚定不移地大力发展生态效益型特色农业，因地制宜，成立了特色产业推进组和人参产业推进组，突出抓好特色产业基地建设。紧紧围绕绿色有机人参、北五味子、蓝莓、食用菌和绿色山珍食品等优势产业，建设了一批竞争力强、经济效益好、辐射带动广的农业产业基地。按照“抓龙头、建基地、兴产业、富农户”的基本思路，深入推进农业标准化和规化，进一步优化农业结构，大力推进
3、产业化经营，加快发展优质、高效、特色农业。积极引进农产品加工战略投资企业推进特产业发展，新引进了绿叶集团和炳翰公司两户企业入驻我县，投资建设人参精深加工企业，计划投资达15亿元，目前绿叶集团已完成企业注册、征地等前期准备工作；炳翰公司完成了对一家人参加工厂的收购，合计完成投资2.05亿元。全县有6户人参加工企业进入省、市级农业产业化龙头企业行列。继续加大对原有的参隆集团、龙君参业、加一、绿江山、含情红、高山越橘、金斗笠高丽食品厂等企业的扶持力度，形成一批以参、菌、药、林、牧、绿六大产业为重点的龙头企业。2011年，全县特产业总产值预计实现4.7亿元，其中，人参产业产值预计实现3.4亿元。目前，
4、县域食用菌发展到630万棒、蓝莓发展到1300亩、西瓜发展到500亩、草莓发展到260亩、葡萄发展到325亩、北五味子发展到1.8万亩。农产品加工企业已发展到65户，其中省级重点龙头企业5户，市级龙头企业8户。年底正在申报的省级龙头企业2户、市级龙头企业2户，申报企业的资产评估、财务审计等各项审查工作已经完成。二是启动“强村示、村村提升”工程，不断深化新农村建设。新农村建设按照全省新农村建设“千村示、万村提升”工程的部署，以省级示村、样板村和市级“211”工程示村、整体推进村建设为重点，选择基础相对较好、人口相对集中、辐射带动作用大的37个强村作为全县“强村示、村村提升”工程示村，大力开展基础
5、设施和社会事业建设，狠抓农村环境综合整治，有力地促进了全县新农村建设进程。全县各级示村共完成投资1.45亿元，其中，基础设施和社会事业建设项目39项，投入资金7209万元；产业发展项目35项，投入资金6740万元；投入村屯环境综合整治资金611万元。新建农村公路74公里，修边沟52000延长米，修河坝9300延长米，铺设自来水管网40000延长米，修建蓄水池12个，修砖围墙9320延长米，建设文化健身广场11个，建卫生所16个，图书室18个，文化活动室7个，维修农村中小学校7所、新建幼儿园3所。2011年7月，我县被省政府授予全省新农村建设先进单位称号。加快发展休闲农业与农家乐旅游业。在县政府
6、的统一安排下开展了申报全国休闲农业与乡村旅游示县工作。目前，申报材料已经编写完成，正在开展具体申报和批复方面的工作；并完成果园民俗村、昌迪土特产、细鳞红点鲑养殖场的休闲观光旅游企业星级评定的申报和迎检工作。以鸭绿江沿线37个村为重点，以果园村和十五道沟村蓝莓、十一道沟村草莓、十二道沟葡萄、十三道湾西瓜、良种场五味子等产业为基础，建设一批生态旅游农业观光采摘园，努力打造农户型、民俗型、精品型三大类乡村游示品牌。三是扎实开展“退粮进特”工作，推进特产业快速发展。按照退粮进特、向林下发展的工作思路，推进特产品开发，加快规化生产基地建设培育支柱型产业化发展项目，促进农民增收致富。目前，全县“退粮进特”
7、面积达到3.55万亩。其中，经济作物面积2.9万亩，蔬菜面积0.65万亩。在实际工作中以“四结合”的方式，扎实开展“退粮进特”工作。“一结合”做大现有特色产业，以产业化发展推动长白山绿色农产品基地建设，培育了北五味子、蓝莓、返魂草、食用菌等特产项目基地。“二结合”旅游产业发展推动“退粮进特”， 建设了一批生态旅游农业观光采摘园。“三结合”开展三项工程建设，围绕村集体发展特色产业项目，为农民有针对性的谋划项目，做到农民增收，村集体经济实力增强的目标。“四结合”乡镇区位特点因地制宜开展工作，如马鹿沟镇和乡依托距离县城较近的特点，结合本地实际大力发展蔬菜生产打造菜篮子工程，既解决了县城居民的菜篮子问
8、题又提高了农民的收入。在扎实开展“退粮进特”工作的同时，切实搞好服务工作。针对我县特色农产品种植规模小，总量不足的现状，积极与有关单位沟通协调,与市东城区政府合作在建立长白绿色、有机特产品销售平台的合作意向。按照双方意向，方面负责产品的收购、包装、储藏、运输、销售、认证、标准制订等环节，长白负责按照标准生产绿色、有机农产品，每年销售量初步定为10万吨。据初步估算仅此一项每年种植面积就要达到3-4万亩。（二）狠抓农业和农村经济运行质量，不断提高现代农业发展水平。全县上下以市场需求为导向，突出质量效益，注重提高农业整体竞争力，大力推进农业和农村经济结构战略性调整，改变以往粗放经营，重数量，轻质量，
9、重速度，轻效益的经营模式，加快发展现代特色农业建设。突出表现在：一是以调整农产品结构为重点，大力发展特色农业。切实抓好各类示基地建设，重点是北五味子、优质水稻、脱毒马铃薯、蓝莓、以及棚膜经济、中药材等具有本地特色的农业基地，目前各类示基地面积达3000亩。进一步优化了种植业结构，大力发展高效经济作物和棚膜瓜果蔬菜生产，高效作物达到种植业面积的52%。实施科教兴农战略，加大科技推广力度。积极引进和推广一批先进农业新技术，提高科技创新能力。各农技推广部门积极调动广大农科技术人员的积极性和创造性，深入农业生产第一线，通过 “科技之冬、之春”、“科技大集下乡”和“培训”等大中型活动，深入到农村生产第一
10、线开展技术培训和业务指导，先后举办各级各类培训82期，参培农民1.5万人次，发放资料1.8万份。二是农机化发展水平得到不断提升。争取国家农机购置补贴资金122万元，直接受益农户73户，带动农民自筹资金285万元。共购进大中型拖拉机50台，手扶拖拉机19台，马铃薯种植机1台，脱粒机2台，重耙2台，微耕机1台，配套农机具37台（套）。农机安全监管力度加大，拖拉机检审到95%，驾驶员审验率达到96%，新落籍拖拉机33台。现已创建平安农机示村5个，平安农机示户40个，农机监理人员共实施路查357人次，检车119台，纠正违章16起，无农机事故。全年高质量完成机械深松整地作业2万亩，并严格落实补贴政策，使
11、机翻地农户得到实惠。三是农村管理体系进一步完善。切实加强农村土地承包管理，依法签订和鉴证农村土地承包合同，加强引导和规农村土地流转。目前，签订其他方式的承包合同21份，承包合同的签订率、鉴证率、到户率、兑现率分别达到了100%。签订流转合同259份，流转面积2155亩，涉及农户311户。积极开展农村土地承包纠纷的调解和仲裁工作。现已接待农民来信、来访14人次，调节农村土地承包纠纷3件，双方自愿和解8件。完成了61个村的农村财务及村级转移支付资金的审计，审计资金总额10500万元，查出违纪金额29万余元。认真做好农业保险工作，目前参加种植业政策性保险农户数为5855户，占农户总数的50%；参保面
12、积37694亩，占二轮土地承包面积的64%。其中:玉米参保面积14316亩；水稻参保面积1501亩；大豆参保面积21852亩;葵花籽参保面积25亩。收取保费总额60万元,其中:农民自缴保费121990元。抓好农民专业合作经济组织建设，为“三农”开展全方位服务。自全县农村工作会议以来，着力抓好以人参、蓝莓、食用菌、中药材、优质杂粮生产为主的农民专业生产合作社工作。目前，全县各类农民专业生产合作社有94个在县工商局登记注册，现有注册社员1391人，其中农户1297人。注册资本达4612万元，带动农户1600余户。四是严格执法，整顿农资市场，保护农民利益。切实加强对种子、农药、化肥、农机及其配件等销
13、售管理，规农资市场秩序，全县共出动农业执法人员116人次、车辆34台次，整顿农资市场66个，对经营假冒伪造、无农药登记证号和假冒伪劣种子等行为，进行了依法处罚，并责令其限期改正，做到严格程序，公正执法。五是认真开展“无公害农产品”认证工作。对全县农产品生产企业进行了调查摸底，特别对绿色食品生产企业进行扶持和培育，加大对有机、绿色、无公害农产品企业进行认证和认定的前期工作力度。目前，绿色产业工程完成“三品一标”认证7个，建设绿色产业示园区1个。（三）以重点项目建设为载体，加速推进农业结构调整和经济转型。项目建设是推进全县农业发展的有效载体，核心是大力发展农业产业化，这是现代农业建设的主推模式。我
14、们进一步加大工作力度，积极争取有关方面的支持，着力抓好重点项目建设工作，成效显著。重点抓了食用菌基地、蓝莓基地、加一和绿叶集团合作的有机人参开发及绿江山药食同源饮料加工项目。同时出台了相应的扶持政策，对发展食用菌、蓝莓等高效经济作物种植大户给予资金补贴。按照香菇每袋补贴0.3元，黑木耳每袋补贴0.15元，蓝莓每亩补贴1500元的标准，共发放补贴资金310.5万元。（四）以开发推广科研项目为重点，深入开展“科技比武、岗位练兵”竞赛活动。为充分发挥农业部门职能作用，提升农业科技人员创新能力，切实为“三农”搞好服务，在全局系统进一步组织开展了“科技比武、岗位练兵”竞赛活动，并召开了专题会议，并进行了
15、调度检查。从调度情况看，各单位对竞赛活动重视，能够主动把竞赛活动与常规工作紧密结合起来，单位领导亲自抓并安排专人具体负责，各项工作有组织、有计划地顺利进行。目前，县农科总站基本掌握了蜜汁葡萄栽培的生长习性与操作规程；无公害蔬菜生产基地项目，已按着规化管理进行生产，编写了蔬菜生产技术规程，并已获得国家农业部无公害蔬菜生产基地认定和无公害蔬菜产品认证。县人参产业发展研究中心，加大科研力度，针对我县参业用地资源日趋减少的现状，加强老参地连作和农田地栽参的研究，人参五次连作、弃耕地栽参已取得初步成果。加大超支重有机人参的研究工作，制定了有机人参栽培操作技术规程。 “大叶参、太空参”正在进行人参良种选育
16、工作，为打造长白山优质人参，提高全国乃至世界知名度做出了贡献。县北五味子产业发展研究中心，进行了北五味子育种选育工作，选出了四个品种进行提纯选育，并对全县北五味子栽培大户和种植大镇进行有针对性的技术培训和指导。全局上下能够突出工作重点，真抓实干，充分调动农业科技人员工作的积极性，以饱满的工作热情投身于“科技比武、岗位练兵”活动上来，从而不断激发自身潜力，全面提高工作质量。回顾2011年农业农村工作，虽然取得了一定的成绩，但是还存在一些不足，主要表现在：一是农业科技含量还不高，技术推广应用面还不宽，科技成果转化慢，竞争力差的问题还没有得到有效解决；二是试验、示基地建设虽然取得了一定成效，但还存在规模小，产业化程度低的问题。以工业拉动农业的作用不明显，尤其缺乏以农产品为加工原料的龙头企业；三是农业和农村经济结构调整还没有取得实质性突破，农村产业结构不优，一些优势特色产业虽然有一定规模，但管理粗放、效益低下，还没有形成产业优势；四是农村社会化服务体系不够健全，社会保障体系不够完善，服务能力跟不上发展的需要
