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1、第六单元古代希腊罗马的政治制度 古代希腊 古代罗马 本单元线索 民主制度 罗马法 人文主义精神起源奥林匹克精神 罗马法 指公元前6世纪末至公元7世纪古代罗马制定和实施的全部罗马法律 在这一千多年的历史长河中 罗马法随着罗马国家的发展而呈现较为明显的阶段性 民主 古希腊语中意思是人民掌握权力 今天的民主通常是指与专制相对立 少数服从多数的人民 或公民 当家作主的一种政治模式 民主意味着在形式上承认公民一律平等 承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利 古希腊的民主政治 一 形成和发展的条件 自然地理环境 海洋文明 环海 多山 多岛 奴隶制经济发达 海外工商业城邦制度 小国寡民 独立自主亚非文
2、明影响 古巴比伦 古埃及 公民素质提高 Step2 古希腊 以希腊半岛为中心 包括爱琴海诸岛 小亚细亚西部沿海岛屿等 一 雅典民主政治的形成条件 1 希腊的地理环境 独特的地理位置和地理环境对于希腊城邦民主政治的形成有重大影响 无肥沃的大河流域和开阔平原 重叠山峦和海洋的天然阻隔 难以形成统一的国家 有助于城邦的形成 耕地缺乏 土地贫瘠 农耕经济落后 限制粮食的生产 人多地少 开展大规模海外殖民活动 地中海气候 山坡起伏 盛产大理石 陶土以及其他矿物原料 适宜栽植经济作物 发展园艺业及手工业 海岸曲折 港湾众多 海岛星罗棋布 多海 多港 多岛 航海业发达 工商业兴盛 为其民主政治的形成奠定了物
3、质基础 进而形成了宽松自由的社会环境 较早地接受平等互利的观念 地处地中海东部 扼欧 亚 非三洲要冲 有利于吸收亚非文明 文化交往 地理环境对雅典民主制的形成有一定影响 但不是唯一的影响因素 而是多种因素共同作用的结果 古希腊城邦制度 1 定义 城邦 BC8 BC6 又称城市国家 一般以一个城市为中心 是具有共同血缘和地域的公民团体 城邦特点 小国寡民 各邦独立自主 2 实质 是公民集体联合 维护自身利益 压迫奴隶与外邦人的一种国家组织 3 公民资格 纯属本城邦血统 拥有一定财产 自备武装服兵役 20岁以上的成年男性 雅典为例 公元前8世纪 雅典城邦萌芽 公元前6世纪初 梭伦改革 雅典民主制度
4、奠基 公元前6世纪末 克利斯提尼 初步确立 公元前5世纪 伯利克里 最终确立达到顶峰 二 古代雅典城邦民主政治的历程 公元前4世纪 城邦制渐衰 1 棱伦改革 奠基 4 内容 1 背景 贵族与平民反复斗争的结果 氏族贵族实行专横统治 新兴的工商业的阶层对对旧氏族贵族不满 普通民众苦不堪言 很多人沦为债务奴隶 2 时间 公元前594年 前6世纪初 3 目的 缓和社会矛盾 按财产多寡 把公民划分为四个等级 公民大会成为最高权力机关 各级公民均可参加 建立四百人议事会 前三等级公民可入选 建立公民陪审法庭 废债务奴隶制 5 特点 实行 中立 政策 既不迁就贵族 也不偏袒平民 财产关系冲击血缘关系 6
5、影响 动摇了旧氏族贵族的世袭特权 保障公民的民主权利 为雅典民主政治奠定了基础 梭伦 前638年 前559年 2 克利斯提尼的改革 确立 1 时间 公元前6世纪末 2 背景 梭伦改革未深入触动雅典选举体制和血缘团体 3 内容 以地域部落取代血缘部落 设立五百人议事会 成立十将军委员会 扩大公民大会的权利 实行陶片放逐法 克利斯提尼 约前570 前508 基本上铲除了贵族特权 采取抽签方式 各部落轮流执政 所有公民不分等级皆可担任 都有机会 较梭伦改革进步 维护雅典民主政治的有力武器 是一种极端的民主方式 权力掌握在少数人手中 容易被人利用 成为人们争权夺利 互相倾扎的工具 4 影响 铲除了旧氏
6、族贵族的政治特权 扩大公民参政权 雅典民主政治确立 都从根本上打击了血缘关系 削弱了氏族贵族的势力 推动了雅典的民主政治的进程 3 伯利克里改革 顶峰 黄金时代 伯利克里 约前495 前429 1 时间 公元前5世纪 2 内容 伯利克里时代民主政治的表现 各级官职向一切公民开放 并都以抽签方式产生 除十将军外 民主政治的主要机构 公民大会 五百人会议 陪审法庭握有充分的权力 扩大十将军委员会的权力 向担任公职和参加城邦政治活动的公民群众发放工资和补贴 参政工资 观剧津贴 提高了公民尤其是低等级公民参政的积极性 3 意义 大大削弱了贵族的特权 雅典民主政治发展到顶峰 被称为 黄金时代 官职向一切
7、公民开放 没有社会财产和等级的限制 是少数人的民主 根源 外族 马其顿 入侵 直接原因 城邦内部的混乱和城邦间的混战 4 城邦制度的衰落 前4世纪 原因 BC338年 马其顿王国 亚历山大 征服希腊 城邦制度从此衰落 社会政治 经济 文化的不断发展 突破了小国寡民的限制 2 对世界 雅典民主的理论和实践 为近现代西方政治制度奠定了最初的基础 1 对希腊 民主氛围创造的空间 使雅典在精神文化领域取得了辉煌的成就 产生了具有重大影响的文化巨匠 三 雅典民主政治的评价 理论 主权在民 轮番而治 公民平等 法律至上 权力分立 实践 差额选举制 任期制 议会制 比例代表制等民主运作方式 重视和强调公民的
8、民主权利和责任感 重视公共意志 反对个人专制 法律面前人人平等 三权分立 组织形式 少数服从多数的决策原则 国家公职选举任期原则 集体管理的新形式等 积极 古雅典民主与现代美国民主对比 相似点 分权等 公民大会 五百人会议 陪审法庭 首席将军 国会 联邦法院 总统 异 古 直接参与式民主 现 间接代议制民主 民主更广泛和完善 古代雅典城邦公民与非公民的比例 非公民包括妇女 儿童 外邦人 奴隶 消极 雅典民主局限性 1 从范围上 是少数成年男性公民的民主 妇女 外邦人和奴隶被排除在民主之外 因此 不是现代意义上的民主 2 从性质上 是一种原始的直接民主 只适应于小国寡民的城邦 3 从方式上 抽签选举和轮流坐庄的参政方式不能保证参政人员的素质 会导致国家权力的滥用和误用 有时成为社会不公的一种暴力机器 4 后果上 过滥的直接民主 容易导致政治腐败 社会动荡 沦为个人争夺权利的工具 四 特点 实质 民主运作方式 特点 1 直接民主 2 法律至上 公民内部平等 3 人民主权 轮番而治 实质 少数成年男性公民的民主 民主运作方式 差额选举制 比例代表制 任期制 议会制
