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1、 编制纲要 说 明 编制纲要 说 明 一 本纲要用以指导施工承包商编制 变电站工程安全文明施 工实施细则 以下简称 细则 各工程施工承包商应参照本纲要 格式和条目 包含但不限于本纲要内容 结合工程实际编制 细则 是施工承包商安全文明施工的操作性文件 应结合工程 和施工承包商自身特点编写 内容应尽可能详实 二 细则 主要依据工程建设管理单位编发的本工程 安全 文明施工总体规划 的要求编写 并参照公司系统当前安全文明施工 管理先进水平 对照现行规范 标准 规定的要求 提出适合本工程 实际的安全文明施工方法 编制相应的施工技术措施 三 细则 由施工项目部组织负责编制 经施工承包商安全 管理部门审核
2、总工批准在工程正式开工前完成编审批 报本工程监 理承包商审核 建设管理单位核准后实施 在应用前应进行必要的宣 贯和交底工作 四 由于工程建设实际情况不尽相同 故本文件采用编制纲要 及示例相结合的编写方式 本纲要适用于 220kV 及以上电压等级变电站工程 细则 的编写 其 它电压等级及改扩建变电站工程可参照执行 2 封面样式 变电站工程安全文明施工实施细则 变电站工程安全文明施工实施细则 宋体 2 号加粗 编制单位 U 施工项目部 编制时间 年 月 日 编制日期以批准日期为准 宋体三号 编审批式样 要求责任人手签 批准 年 月 日 审核 年 月 日 编写 年 月 日 宋体三号 4 细则 的目录
3、可参考如下 目 录 目 录 一 概述 1 二 安全文明施工管理方针和目标 1 三 主要执行的法律法规 2 四 安全文明施工组织保证体系与监督体系 2 五 安全文明施工管理措施 3 六 安全防护设施 11 七 现场安全文明施工要求及实施 12 八 安全文明施工主要控制措施 34 5 一 概述 一 编制目的 简述编制的意义 作用 和达到的目的 例 为确保国家电网工程建设安全 贯彻国家电网对工程安全管理的各项要求 提升工 程建设项目的安全生产管理水平 规范电力建设过程中的安全监督 管理工作 实现电力建 设安全文明施工的科学化 标准化 规范化 常态化 确保安全文明施工生产可控 在控 能控 特制定本策划
4、 二 编制依据 包含但不限于 1 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定 试行 国家电网基建 2005 403 号 2 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册 3 国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定 国家电网工 2003 168 号 4 电力建设安全管理文件汇编 国家电网公司基建部 2005 年 10 月 5 电力建设安全工作规程 DL 5009 3 1997 6 国家电网公司电力安全工作规程 变电站和发电厂电气部分 试行 2005 年 3 月 7 电力设备典型消防规程 DL 5027 93 8 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ 130 2001 200
5、2 版 9 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 46 2005 10 建筑施工现场环境与卫生标准 JGJ 146 2004 11 安全色 GB 2893 2001 12 建设工程施工现场供用电安全规范 GB 50194 93 13 剩余电流动作保护装置安装和运行 GB 13955 2005 14 密目式安全立网 GB 16909 1997 15 国家电网公司送变电工程施工安全设施标准化规定 国家电网工 2003 139 号文 16 建设单位 安全文明施工总体规划 三 工程简介 简述工程概况 介绍该工程的主要特点 四 适用范围 本 策划 用于指导本工程安全文明施工生产管理的全过程 二 安全文明
6、施工管理方针和目标 一 职业安全健康与环境保护工作方针 施工承包商的方针 例 守法规 严管理 建精品工程 重环境 求发展 保安全健康 二 职业安全健康与环境保护工作目标 根据工程合同目标 建设单位安全文明施工总体策划目标 施工承包商目标等细化分 解成项目工程目标 例 项目工程的目标 1 不发生施工人员高处坠落 物体打击 土方坍塌 机械伤害 人身触电事故 2 不发生龙门架 脚手架 支撑架倒塌及其他设备损坏事故 3 不发生火灾事故 4 不发生负主要责任的交通事故 5 控制人身轻伤事故 施工人员负伤率不超过 0 5 6 施工 生活污水设沉淀池 隔油池处理 污水过滤排放合格率为 100 固体废弃 6
7、物分类进行处理 分类处置率为 100 7 工地场界噪声不超过标准 夜间施工 55 分贝 白天施工 70 分贝 8 达标投产铸精品 争创国网公司流动红旗得主项目工程 三 项目经理安全承诺 项目工程施工的第一安全责任人对保证安全目标的实现做出承诺 例 我们将努力工作 依靠健全的组织 完善的制度 切实的措施 先进的手段 高素 质的职工使我们的方针和目标得以有效贯彻实现 通过我们的努力 除人力不可抗拒因素外 所有事故都应可以预防 任何隐患都应当可以受到控制 三 主要执行的法律法规 包含但不限于 一 中华人民共和国安全生产法 2002 年 6 月 29 日 二 中华人民共和国劳动法 1994 年 7 月
8、 5 日 三 中华人民共和国建筑法 1997 年 11 月 1 日 四 中华人民共和国消防法 1998 年 9 月 1 日 五 中华人民共和国环境保护法 1989 年 12 月 26 日 六 中华人民共和国职业病防治法 2001 年 10 月 27 日 七 中华人民共和国道路交通安全法 2003 年 10 月 28 日 八 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996 年 10 月 29 日 九 中华人民共和国合同法 1999 年 3 月 15 日 十 建设工程安全生产管理条例 2003 年 11 月 24 日 十一 建筑业安全和卫生公约 2001 年 10 月 27 日 十二 其它相关的国家
9、地方安全生产法律 法规 十三 陆续发布的国家 地方安全生产法律 法规 四 安全文明施工组织保证体系与监督体系 一 组织机构 要求纵向到底横向到边相关方对安全文明施工工作齐抓共管用网络图表示 例 项目工程的组织机构网络图 监理承包商监理承包商 建设单位建设单位 项目副经理 项目总工 安全监督保证 施工队安全员 资 源 保 证 技 术 保 证 综 合 办 公 室 信 息 计 划 部 物 资 设 备 部 施 工 技 术 部 安 全 监 察 部 项目部安委会负责人 施工承包商项目经理 施工承包商项目经理 对安全目标的实现负全部责任 木 工 队 一 次 队 二 次 队 钢 筋 队 瓦 工 队 综 合 队
10、 调 试 队 7 二 保证体系 简述项目部保证体系的组成及工作要点 例 由项目经理 副经理及项目总工 施技部 施工队技术专职 各作业组技术员组成 强有力的现场技术保证网络 从技术上针对工程的特点指出危险点和重要控制环节与对策 明确作业方法 流程及操作要领 根据人员和机械 机具 配备 提出保证安全的措施 针 对工业卫生 环境条件 提出安全防护和文明施工的标准 提出出现危险及紧急情况时的针 对性预防与应急措施 三 监督体系 简述项目部监督体系的组成及工作要点 例 由项目部安委会 安监部 安全专责 施工队安全专职 各作业组兼职安全员及全 员组成立体化全方位的安全监督网络 对施工全过程对照相关规程 规
11、定 措施 作业指导 书 进行跟踪监督 纠正人的不安全行为 物的不安全状态及管理上的缺陷 五 安全文明施工管理措施 列出项目工程必须建立的安全管理制度 账表册卡 企业标准 作业指导书 操作规 程名称等 且现场备有电子或文字版 一 为搞好工程施工的安全文明施工 使安全文明施工做到有章可循 努力做到安 全管理制度化 项目部应有并严格执行以下规章制度 包含但不限于 1 安全施工生产责任制度 2 H 安全教育培训制度 H 3 H 安全施工检查制度 H 4 H 安全例会制度 H 5 H 安全施工措施编审和交底制度 H 6 H 安全施工作业票管理制度 H 7 H 安全监护制度 H 8 H 分包工程安全管理制
12、度 H 9 H 安全用电管理制度 H 10 H 安全防护装备管理制度 H 11 H 职业健康管理制度 H 12 H 防火 防爆安全管理制度 H 13 H 施工机具安全管理制度 H 14 H 车辆交通安全管理制度 H 15 H 文明施工管理制度 H 16 H 环境保护管理制度 H 17 H 安全设施管理制度 H 18 H 成品保护管理制度 H 19 H 生活卫生管理制度 H 20 H 现场人员 车辆出入管理制度 H 21 H 安全奖惩制度 H 22 H 事故调查 报告制度 H 23 H 消防保卫管理制度 H 24 H 计划外用工和临时工安全管理办法 H 25 安措补助费文明施工费使用管理办法 二
13、 项目部应有并做好以下帐 表 册 卡 包含但不限于 1 专 兼 职安全员登记表 8 2 安全 例会 活动记录 3 安全考试登记台帐 4 安全生产监督通知书 5 安全 健康 环境问题整改反馈书 6 安全健康和环境检查记录表 7 特种作业人员登记表 8 安全奖励登记台帐 9 施工机械 工器具检查登记表 10 安全防护用具 品 检查登记表 11 危害因素调查表 12 职业安全健康危害源清单 13 职业安全健康危害辨识与风险评价记录表 14 环境因素识别表 15 环境因素清单 16 环境因素评价表 17 安全技术措施计划 含文明施工措施计划 表 18 有关安全工作规程 规定 计划 总结 措施 文件 简
14、报 文件 事故通报 安 全法律法规等 19 施工队 班组 应有并做好以下帐 表 册 卡 1 安全 例会 活动记录 2 安全 健康 环境问题整改反馈书 3 施工机械 工器具检查登记表 4 安全防护用具 品 检查登记表 5 施工队安全检查记录 6 安全施工作业票 7 有关安全工作规程 规定 计划 总结 措施 文件 安全简报 文件 事故通报 安全法律法规等 三 为使安全文明施工做到 立体化全方位 管理 加大安全文明施工的过程控制 与预防 项目部应认真执行下列施工承包商企业标准或作业指导书 并根据工程项目实际情 况调整增添相应施工技术措施 例 1 基坑开挖企业标准 2 爆破作业企业标准 3 钢筋模板作
15、业企业标准 4 脚手架搭设作业企业标准 5 砌筑粉刷作业企业标准 6 地坪屋面作业企业标准 7 门窗建筑电气安装企业标准 8 建筑卫生消防安装企业标准 9 混凝土 含镜面混凝土 及钢筋混凝土作业企业标准 10 主变基础及防火墙施工企业标准 11 道路施工及电缆沟作业企业标准 12 构架组装作业指导书 13 构架吊装作业指导书 14 母线制作及安装作业指导书 9 15 隔离开关安装调试作业指导书 16 断路器安装调试作业指导书 17 GIS 组合电器 安装调试作业指导书 18 独立设备安装调试作业指导书 19 主变安装调试作业指导书 20 盘柜组立作业指导书 21 电缆敷设作业指导书 22 高压
16、电缆终端制作作业指导书 23 二次接线与调试作业指导书 24 电气设备绝缘检查和高电压试验作业指导书 25 继电保护及自动化装置调试作业指导书 四 项目部应建立完善以下机具设备安全操作规程 包含但不限于 1 圆盘锯安全操作规程 2 钢筋弯曲机安全操作规程 3 钢筋调直机安全操作规程 4 钢筋切断机安全操作规程 5 电焊机安全操作规程 6 砂轮切割机安全操作规程 7 砼搅拌机安全操作规程 8 砼切割机安全操作规程 9 蛙式打夯机安全操作规程 10 厂内机动车安全操作规程 11 砂轮机安全操作规程 12 导线压接机安全操作规程 13 台钻安全操作规程 14 滤油机安全操作规程 15 卷扬机安全操作规程 16 液压机安全操作规程 17 手提式电动工具安全操作规程 五 个体安全防护装备管理 对本项目工程个体安全防护装备及规定进行细化明确 1 进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽 2 进入现场的施工人员应穿符合安全要求的工作 服 安监人员外着红马甲 着装力求整齐统一 3 从事尘毒及特殊作业的人员 应穿着专用特殊防 护服 4 高处作业的施工人员必须人手一条安全带 小吊 绳 工具包 并在施工中正确使用
