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1、n江苏省通信管理局互联网管理工作情况通报（2010年2月）江苏省通信管理局 2010年3月5日江苏省通信管理局互联网管理处2010年2月互联网管理工作情况通报如下：一、增值电信业务经营许可审批（一）许可证办理情况。2010年2月，共审核批准省内增值电信许可证36家；办理跨地区增值电信业务许可备案14家，变更及续办45家。表一：省内新增增值电信业务经营单位：序号申请单位覆盖范围申请业务新核证号1江苏标航信息技术有限公司江苏省ICP苏B2-201000172南京游时网信息技术有限公司江苏省ICP苏B2-201000183苏州蝌蚪网络信息技术有限公司江苏省ICP苏B2-201000194江苏北极光科
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3、省ICP苏B2-2010002914张家港市易盟电子商务有限公司江苏省ICP苏B2-2010003015江阴市联众广告有限公司江苏省ICP苏B2-2010003116淮安先锋网络科技有限公司江苏省ICP苏B2-2010003217江苏楚韵网络文化传媒有限责任公司江苏省ICP苏B2-2010003318溧水易网网络科技有限公司江苏省ICP苏B2-2010003419常州佰腾科技有限公司江苏省ICP苏B2-2010003520常州市麦瑞克电器有限公司江苏省ICP苏B2-2010003621江苏名通信息科技有限公司江苏省ICP苏B2-2010003722常州天仁文化传媒有限公司江苏省ICP苏B2-2
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5、苏尚度科技有限公司江苏省ICP苏B2-2010004833江苏概念传媒有限公司江苏省SP苏B2-20100049同上江苏省ICP苏B2-2010005034苏州苏城无线应用中心有限公司江苏省SP苏B2-20100051同上江苏省ICP苏B2-2010005235南京百合商务有限公司江苏省SP苏B2-20100053同上江苏省ICP苏B2-2010005436盐城睿巽网络技术服务有限公司江苏省ICP苏B2-20100055（二）年检工作开展情况。截至2月底，全省共有307家企业在线提交了年检材料，约占需参检企业的40%。互联网管理处已采用网站发布、短信提醒等方式，广泛通知参检企业办理年检事宜。（
6、三）增值电信业务基础信息管理平台试运行情况。为方便企业办理增值电信业务行政许可， 2010年2月20日起江苏省增值电信业务基础信息管理平台进入试运行阶段，截至2月底，已有20家企业通过该系统递交申请材料、办理增值电信业务经营许可证。二、非经营性网站备案管理截至2010年2月底，全省备案网站总数达到365733个，较上月新增14282个。2010年2月，共处理各类备案申请23470次，其中审核通过17360次、拒绝4808次、注销备案1088个，审核通过率有所增长；处理各类传真申请689份，重置用户名、密码275个；答复网上在线咨询524次，接受电话咨询3024次。三、互联网行业监管（一）违法违
7、规网站查处2010年2月，共处理工信部下达关闭网站的通知1份，涉及网站1个；省内相关互联网内容主管部门关闭网站来函1起，涉及网站4个，均做注销备案同时关闭网站的处理；接受外省通信管理局来函或要求5起，涉及网站5个，均通知本省接入服务商中断了接入。表二：关闭的违法违规网站域名列表：序号域名序号域名（二）召开信息安全管理联席会议2月3日，组织江苏电信、移动、联通和铁通等四家基础电信运营企业召开2010年第一季度信息安全管理联席会议，通报整治互联网和手机淫秽色情及低俗信息专项行动第一阶段工作情况，对基础电信企业信息安全责任管理办法（试行）（工信部保2009713号）进行了宣贯和解读，对近期各企业互联
8、网站备案管理、年检等相关工作进行了通报，并分析了部分违法违规网站案例。制定江苏省通信行业信息安全责任管理办法实施细则（试行），出台江苏省基础电信企业、重点增值电信业务经营单位（IDC、ISP）信息安全责任管理考核办法。（三）整治互联网专项行动1、全国“扫黄打非”办督查组检查江苏通信行业整治手机网站淫秽色情专项工作情况。2月23日至24日，以中纪委驻新闻出版总署监察室主任习骅为组长的全国“扫黄打非”办督查组一行4人，来到江苏省督查整治手机网站淫秽色情专项行动工作情况。督查组在听取省通信管理局专题汇报并赴江苏移动公司现场检查后，充分肯定江苏通信行业整治手机网站淫秽色情专项工作成效。江苏移动高度重视
9、手机网站淫秽色情专项行动，启动早、力度大，重点完善了IDC、互联网专线、企业建站等业务的管理流程和制度；对所有接入用户统一重新签定信息安全责任书；对集团专线业务建立白名单制度，对白名单以外的用户统一关闭80及8080端口，仅当用户提供备案域名后，方可接入；按月对梦网SP的30000余项业务进行全量拨测，并建立了独立WAP网站的拨测机制及流程。2、在全省江苏省打击网上赌博违法犯罪活动专项行动电视电话会议上，布置通信行业打击网上赌博违法犯罪活动专项行动工作要求，并与省公安厅等部门联合下发江苏省打击网上赌博违法犯罪活动专项行动实施方案。3、转发关于认真学习两高司法解释进一步深入开展整治手机淫秽色情专
10、项行动的紧急通知（工信电管函201084号），要求省内各互联网接入服务商、信息服务商认真组织学习“两高司法解释”，提高法律意识和责任意识，并制定落实方案、开展内部自查工作。4、2月11日，与省委宣传部、省公安厅现场调查被互联网违法和不良信息举报中心在各大网络媒体曝光的含有低俗内容的“南京热线”网站，并对违规接入该网站的情况进行取证。5、2月20日，到南京电信调研专线用户管理情况。南京电信目前已采取技术与人工相结合的方法，加强专线用户信息安全管理。对新开通的专线用户，默认关闭其80和8080端口，如用户有开设网站的需求，按流程先取得备案号，经审查后再行打开端口。同时，利用互联网域名扫描和备案状态
11、自动监测管理系统，对专线用户进行全面的不间断扫描。6、根据用户举报，互联网管理处对一涉嫌淫秽色情的网站了开展现场取证，并组织省“扫黄打非”办、省公安厅专家对相关证据进行鉴定，目前案件转公安部门进一步查办。（四）网络安全监测处置2010年2月，监测发现我省有4599个IP地址被境外木马控制，与境外通信的我省木马控制器1902个；我省有2629个僵尸网络主机，僵尸网络控制器17个；我省捕获感染恶意代码的主机总计4770个；我省被篡改网站数量为277个，其中政府网站27个，占我省被篡改网站总量的10%。2月5日，组织召开了2009年第四季度互联网网络安全省级联席会议，通报了2009年全国和我省网络安
12、全形势，学习了工信部颁布的通信网络安全防护管理办法（部长令第11号），确定了网络安全周报制度，提出了推荐网络安全专家成员的要求，布置了结合世博会组织开展“护城河”网络安全检查和应急演练的工作。（五）文明网络正面引导完成2009年度“文明办网”先进单位创建评选活动报名和推荐工作，共有86家网站入围参加评选。召开专家讨论会，进一步修订完善测评指标体系。落实江苏省未成年人阳光网络实践基地，与江苏电信签署43家阳光网络实践基地综合网络信息服务协议。四、投诉举报处理2010年2月，共处理12300和局长信箱转来的用户投诉和举报共11起，其中举报网站无论坛资质3起，举报网站备案信息虚假1起，举报网站未备案1起、举报无证经营1起、希望管局帮助协调与企业间的问题1起，反映身份证虚假错判问题的1起，反映传真问题1起，举报淫秽色情网站1起，举报非法备案网站1起。经核查属实，注销备案并关闭网站的4个，举报问题不存在的1个，转办省公安厅1起，转外省管局1起。
