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1、招标编号：峨政采招2011 28 号峨眉山市政府采购永久基本农田划定招标文件四川峨眉山市 峨眉山市政府采购中心编制二一一年九月招 标 文 件 目 录第一章 投标邀请函峨眉山市政府采购中心（以下简称采购中心）受峨眉山市国土资源局（招标人）委托，拟对委托方的永久基本农田划定项目进行公开招标，兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。一、 项目编号： 峨政采招2011 28 号 二、 项目内容：峨眉山市永久基本农田划定。有关要求详见“第三章”。三、 投标人资质资格：1、 具有独立法人资格，且注册资金100万元以上（含100万元）；2、 具备地籍测绘乙级（含乙级）以上资质；3、 专业人员配置齐全合理，具
2、有从事过基本农田、土地利用现状、规划数据库建设、土地整理测量、土地调查或土地信息化工程方面的工程技术人员，拟投入的项目负责人必须具备高级技术职称，中级以上职称人员不得少于2人，其他技术人员不得少于5人；4、 参加本次政府采购活动前年内，在经营活动中没有重大违法记录。5、 本项目不接受联合体投标。6、 外省投标人参与本项目投标的，需提供入川备案证。四、 报名（1） 报名起止时间：2011年 9 月 14 日至2011年 9 月 21 日9：00至17：00时（法定节假日除外）。 （2）、报名方式：现场报名（3）、招标文件售价：200元/份（招标文件售后不退，投标资格不得转让）。（4）、报名时需要
3、携带下列资料：法人代表授权委托书原件、被委托人身份证原件及加盖单位鲜章的复印件；企业法人营业执照副本及复印件（加盖单位鲜章）；地籍测绘资质复印件（加盖单位鲜章）；自带U盘拷备电子文档招标文件。五、 投标保证金：现金人民币肆万元，自行密封带到开标现场。中标的在缴纳了足额的履约证金后5个工作日内退还，未中标的开标结束后当场退还。六、 投标文件递交时间、地点及开标时间、地点：（1）、投标文件递交开始时间：北京时间2011年 10 月 11 日14时30分；投标文件递交截止时间：北京时间2011年10 月 11 日14时30分。（2）、投标地点：峨眉山市政府采购中心招投标室。（3）、投标文件逾期送达投
4、标地点、或密封和标注不符合招标文件规定的作无效标处理。本次招标不接受邮寄的投标文件。七、 开标时间、地点：开标时间：北京时间2011年 10 月 11 日14时30分。开标地点：峨眉山市政府采购中心招投标室。八、 考察现场、标前答疑会时间及地点：本次招标不举行集中现场答疑会，投标人自行到现场踏勘。九、 本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十、 联系人：峨眉山市政府采购中心地 址：峨眉山市绥山西路7号 邮 编：614200联 系 人：李女士联系电话：0833-5533214传 真：0833-5533214 峨眉山市政府采购中心 二一一年九月 第二章 投标人须知投标人须知前附表序号条款名称
5、说明和要求1招标人名 称：峨眉山市国土资源局地 址：峨眉山市兴隆街290号联 系 人：联系电话：55536132采购代理机构（招标人）名 称：峨眉山市政府采购中心地 址：峨眉山市绥山西路7号联系人：李女士电 话：0833-55332143采购项目名称峨眉山市永久基本农田划定4采购文件编号峨政采招201128号5资金来源财政拨款6最高限价 160 万元7采购方式公开招标8评标方法采用综合评分中标法。9峨眉山市永久基本农田划定实施时间、范围地点时间要求：合同签定生效之日起40日历天完成；实施范围和地点：见标书具体内容。10质量要求、验收标准质量要求：符合省国土资源厅验收要求。验收标准：合格。11联
6、合体投标不允许12考察现场、标前答疑会无13投标人对招标文件提出质疑的时间自招标文件发售时间起的七个工作日内。14分包履约无15构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。16投标截止时间2011年 10 月 11 日14时30分17投标有效期开标后90天18投标保证金金额：￥40000.00元（人民币现金）19财务报表2009、2010年的财务报表。20备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。21签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。22投标文件份数正本壹份、副本肆份、开标一览表壹份（用
7、三个口袋分别封装）。23投标文件的装订采用左侧无线胶装方式装订。24投标文件封面的标注正本和副本的封面上均应标明：招标项目名称、招标编号、分包号（如有分包）、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。25投标文件外层密封袋的标注招标项目名称、招标编号、分包号（如有）、投标人名称、年月日。26递交投标文件地点峨眉山市政府采购中心27开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：同投标文件递交地点。28履约保证金投标人中标后，投标保证金自动转为履约保证金。29付款方式本次付款由峨眉山市财政局分期付款，第一次付款在提交划定成果并经市国土资源局初验合格后5个工作日内付60%，第
8、二次付款经省国土资源厅验收合格后10日内付40%。一、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标招标文件中所叙述的项目。2. 有关定义2.1 “招标人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的招标人是指峨眉山市国土资源局。2.2 “招标人”系指根据招标人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的招标人是峨眉山市政府采购中心。2.3 “招标采购单位”系指“招标人”和“招标人”的统称。2.4 “投标人”系指响应招标人要求，购买了招标文件，向招标人提交投标文件的作业单位。3. 合格的投标人3.1 合格的投标人应符合以下条件3.1.1 具备“投标邀请函”第三条的
9、条件；3.1.2 符合政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件；3.2 遵守中华人民共和国政府采购法及其他相关法律、法规和条例。3.3 按照本文件规定向招标人报名登记备案。4. 投标费用无论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。5. 语言及计量5.1 投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均须使用中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。5.2 投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规
10、定的，应采用中华人民共和国法定的计量单位（货币单位：人民币元）。6. 知识产权6.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。6.2 招标人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。6.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期无偿技术支持，招标人享有永久使用权。6.4 如采用投标人所不
11、拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。7. 投标人的风险投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件作出实质性响应的，由此而导致发生影响投标得分、或投标被拒绝、或按照无效投标处理的不利后果，由投标人自行承担相关风险。8. 投标限制8.1 本项目不接受联合体投标。8.2 关联企业不得同时参加同一项目投标。本招标文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业;“关联关系”的界定适用中华人民共和国公司法217条之规定。8.3 为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人，不得参加本项目投标。9.
12、 投标人不得具有的情形投标人有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1） 提供虚假材料谋取中标；（2） 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3） 与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4） 向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5） 在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6） 拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。10. 质疑和投诉10.1 质疑、投诉应当采用书面形式
13、，质疑书、投诉书均应明确提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，并确保真实性，便于有关单位调查、答复和处理。10.2 质疑投标人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。10.3 质疑、投诉必须严格遵照四川省政府采购投标人质疑处理办法和四川省政府采购投标人投诉处理工作规程执行。二 招标文件说明11. 招标文件的构成 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：11.1 投标邀请函；11.2 投标人须知；11.3 招标项目及要求；
14、11.4 投标文件格式；11.5 合同主要条款；11.6 评分办法。12. 招标文件的澄清与修改12.1 在投标截止时间前，招标人无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。12.2 投标人发现本招标文件有误或有要求不合理的，必须在投标截止日10天前以书面形式要求招标采购单位澄清。对于没有提出澄清又参与了该项目投标的投标人将被视为完全认同招标文件。12.3 招标文件的澄清或修改将通过四川政府采购网发布，通知所有购买同一招标文件的投标人，请各投标人及时接收、或下载。除上述答复方式以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。12.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将具
