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1、通关物流实务 WHAT WHERE WHY WHEN 4W1H HOW 学习情境三 保税货物的报关程序 保税货物 保税物流货物 保税加工货物 1 含义经海关批准末办理纳税手续进境 在境内储存 加工 装配后复运出境的货物 2 特征经海关批准 由海关监管 复运出境 WHAT 一 保税货物的含义和特征 来料加工进料加工外商投资企业加工保税工厂保税集团出口加工贸易区 保税仓库储存海关出口监管仓库储存保税物流中心保说物流园区 WHAT 保税货物 3 保税货物与减免税货物的区别 1 性质不同 减免税货物按相关规定减免税 在境内使用和消费 不复运出境 2 范围不同 法定减免税 特定减免税 临时减免税3 手续
2、不同 法定减免税货物不要提前办理审批手续4 海关监管方式不同 减免税货物 放行 结关依据 海关法 进出口关税条例 进出口税则 WHAT WHERE WHY WHEN 4W1H HOW 子学习情境一 保税加工贸易货物的报关 WHY 一 保税货物申报的特殊性 保税加工货物 纸质手册管理 非物理围网监管模式 物理围网管模式 出口加工区跨境工业区 珠澳 电子账册管理 计算机联网监管 电子账册管理 大企业免台帐 电子手册管理 小企业要台帐 海关对保税加工货物的监管模式 WHY 保税加工货物申报的特殊性 1 物理围网监管模式指经过国家批准 在境内或边境线上划出一块地方 实现物理围网 让企业在围网内专门从事
3、保税加工业务 由海关进行封闭式的监管 海关对保税加工货物的监管模式 出口加工区 跨境工业园区 2 非物理围网监管模式 以合同为单元的纸质手册监管 计算机联网监管 WHY 保税加工货物申报的特殊性 WHAT WHERE WHY WHEN 4W1H HOW 学习情境三 保税货物的报关程序 主要两种形式 1 保税加工货物 特征 1 料件暂缓纳税 成品出口无需纳税2 料件免交许可证 成品需交许可证3 放行并末结关 范围 1 料件2 成品 半成品3 副产品 残次品 边角料和剩余料件 保税加工货物 报关任务 报关第二步 随附单证准备 报关前准备 进出境报关 海关结关 一般货物的报关程序 核销结案 复运出境
4、 存储加工 进口货物 合同备案 子学习情境一 保税加工货物的报关程序 报关任务 报关第二步 随附单证准备 报关前准备 进出境报关 海关结关 合同备案 报关单随附单证准备 持加工贸易合同 到主管海关备案申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予备案凭证的行为 申报单证 主要单证 随附单证 基本单证 特殊单证 预备单证 1 主要单证 报关单2 基本单证 货运单据 商业单据 如进口提货单据 出口装货单据 商业发票 装箱单等 3 特殊单证 进出口许可证件 加工贸易登记手册 纸质的与电子的 特定减免税证明 外汇收付汇核销单证 原产地证明书 担保文件等 4 预备单证 贸易合同 进出口企业的有关证明文件等 报
5、关单随附单证准备 审批之后 合同备案 报关单随附单证准备 经海关批准 对放行企业和商品进行分类监管采用何种方法 WHY 保税货物申报的特殊性 加工贸易合同和经营范围 对企业和商品进行分类管理 三 加工贸易银行保证金台帐分类管理 管理标准 地区分为东部和中西部 加工贸易企业分为AA A B C D类5个管理类别 商品分为禁止类 限制类 允许类 三 加工贸易银行保证金台帐分类管理 不需开设保证金台帐 开台帐支付保险金 开台帐不支付保险金 三 加工贸易银行保证金台帐分类管理 适用相应的通关便利措施 常规管理措施 严密监管措施 AA类和A类 B类 C类和D类 对企业施行动态的分类管理 海关对报关单位的
6、分类管理 WHY 保税货物申报的特殊性 四 海关对报关单位的分类管理 AA类收发货人标准 A类管理1年以上 注意判断 上年度进出口总值3000万美元以上 中西部1000万美元 注意判断 注意是美元 注意数字 进出口货物收发货人管理类别的设定 四 海关对报关单位的分类管理 A类收发货人标准 B类管理1年以上 注意判断 连续1年无走私罪 走私行为 违规行为 连续1年未因侵犯知识产权而被海关行政处罚 连续1年无拖欠应纳税款 应缴罚没款项情事 上一年度进出口总值50万美元以上 上一年度报关单差错率3 以下 进出口货物收发货人管理类别的设定 四 海关对报关单位的分类管理 B类收发货人标准 未发生C D类
7、情形 并 或首次注册登记 或首次登记后 管理类别未发生调整的 或AA类直降级别又达不到A级的 或A类降级 进出口货物收发货人管理类别的设定 四 海关对报关单位的分类管理 C类收发货人标准 有走私行为 1年内3次以上违规行为 或1年内因违规被累计罚款 50万以上 注意次数 处罚原因 币种数量 1年内2次侵犯知识产权而被海关行政处罚 注意次数与处罚原因 拖欠应纳税款 应缴罚款 50万以下 注意数量 进出口货物收发货人管理类别的设定 四 海关对报关单位的分类管理 D类收发货人标准 有走私罪 注意和C比较 不是走私行为 1年内2次以上走私行为 注意和C比较 走私 1年内3次以上侵犯知识产权而被海关行政
8、处罚 注意和C比较 不是2次 拖税 欠罚款 50万以上 注意和C比较 进出口货物收发货人管理类别的设定 海关对报关单位的分类管理 报关企业管理类别的设定 A类管理1年以上 上年度代报报关单 备案清单2万票以上 中西部5000票 AA类报关企业 海关对报关单位的分类管理 报关企业管理类别的设定 B类管理1年以上 企业或报关员连续1年无走私罪 走私 违规行为 连续1年代报货物无因侵犯知识产权被海关没收 连续1年无欠税 罚没款项等情事 上年度代报报关单 备案清单3000票以上 上一年度报关单差错率3 以下 A类报关企业 海关对报关单位的分类管理 报关企业管理类别的设定 未发生C类情形 并 首次注册登
9、记的 或首次登记后 管理类别未发生调整的 或AA类直降级别又达不到A级的 或A类降级 B类报关企业 海关对报关单位的分类管理 报关企业管理类别的设定 有走私行为 1年内3次以上违规行为 或1年内因违规被累计罚款 50万以上 1年内代报货物达3次侵犯知识产权被没收 欠款 应缴罚款 50万以下 上一年度报关单差错率10 以上 代报货物涉嫌走私 违规又拒不接受或协助调查 被海关暂停报关业务的 C类报关企业 与D比较 海关对报关单位的分类管理 报关企业管理类别的设定 有走私罪 1年内2次以上走私行为 1年内代报货物3次以上侵犯知识产权被没收 欠税 应缴罚款 50万以上 D类报关企业 与C比较 报关企业
10、与收发货人为C或者D类时 从低管理 报关企业与收发货人均为B类及以上时 按报关企业的类别实施管理 经营企业和加工企业管理类别不同时从低管理 代报报关时 加工贸易项下 海关对报关单位的分类管理 分类具体管理 小结 保税货物的含义和特性保税加工贸易货物申报的特殊性加工贸易银行保证金帐户的分类管理海关对报关企业的分类管理 复习 复习 复习 五 报关单位的海关法律责任 1 报关企业非法代理或超范围代理报关 改正 万内罚款 个月内暂停执业 情节严重 撤销注册登记 2 行贿 撤销注册登记 10万内罚款 构成犯罪的 追究刑事责任 不得重新注册登记 两类企业都是 3 未经注册登记擅自报关 取缔 没收非法所得
11、10万内罚款 两类企业都是 4 骗取注册登记 撤销注册 30万内罚款 两类企业均 重点 大家必须牢记掌握 会变成实例出题 五 报关单位的海关法律责任 5 报关企业下列情形 撤销注册登记 1 构成走私罪的 2 年内有 次以上走私行为 3 年内 人次以上被暂停执业 4 被暂停后恢复报关 可 年内再次发生 6 列情形6 报关企业下情形 警告 责令改正 暂停 个月报关 1 拖欠税款或不履行纳税义务 2 出让其报关名义 重点 大家必须牢记掌握 会变成实例出题 五 报关单位的海关法律责任 7 未报 漏报 申报不实 从轻至重 两类企业都是 1 影响统计 警告或1000 10000罚款 2 影响监管秩序 警告
12、或1000 30000罚款 3 影响征税 漏缴税款30 倍罚款 4 影响许可证管理 货值 30 罚款 5 影响外汇与退税管理 申报价格10 50 罚款 6 代理报关情况下 收发货人原因 责任由其承担 如是报关企业未审或工作疏忽造成 10 以下货值罚款 并暂停 个月报关 五 报关单位的海关法律责任 8 下列情形 警告 责令改正 处1000 5000元罚款 两类企业都是 1 企业实质内容发生变更 未办理变更手续的 2 未备案 擅自启用或变更 报关专用章 的 3 报关员离职 未报告并办理相关手续的 9 走私行为 则没收走私货物 物品及违法所得 罚款 对走私运输工具等没收 藏匿设备等拆除 10 走私罪
13、 则追究刑事责任 注意 1 8的排列顺序是按照严重程度由重而轻 备案商品 加工贸易银行保证金台帐分类管理 加工贸易银行保证金台帐分类管理 加工贸易银行保证金台帐分类管理 加工贸易银行保证金台帐分类管理 管理六 保证金计算公式 1 进口料件 出口成品均属限制类商品台账保证金 进口限制类料件的关税 增值税 50 2 出口成品属限制类保证金 进口料件备案总值 限制类成品备案总值 全部出口成品备案总值 22 50 3 C类从事限制类商品加工保证金 进口全部料件的关税 增值税 100 加工贸易银行保证金台帐分类管理 合同审批 加工贸易银行保证金台帐制度的基本流程 合同备案 台帐开设 手册核发 合同核销
14、台帐销帐 加工贸易合同 加工贸易经营范围 备案之前 加工贸易银行保证金台帐制度的基本流程 合同审批 加工贸易银行保证金台帐制度的基本流程 合同备案 台帐开设 手册核发 合同核销 台帐销帐 合同备案领取 登记手册 进出境报关料件进口报关成品出口报关 合同销案核销台帐登记手册 主要特点 就是以合同为单元进行监管 受理部门 海关加工贸易手册备案部门 一 合同备案 前期阶段 1 含义加工贸易企业持合法的加工贸易合同到主管海关备案 申请保税并领取加工贸易 登记手册 或其他准予备案的凭证的行为 加工贸易银行保证金台帐制度的基本流程 一 合同备案 前期阶段 2 合同备案的企业由经营企业到加工企业的所在地主管
15、海关办理加工贸易合同备案手续 注意异地加工备案程序 经营企业 主要负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业 加工企业 接受经营企业委托 主要负责对进口料件进行加工或者装配 实行相对独立核算并已经办理工商营业证的工厂 加工贸易银行保证金台帐制度的基本流程 3 加工贸易备案四种情况 加工贸易手册备案 这是最常见的加工贸易备案 加工贸易不作价设备备案 加工贸易零星辅料备案 加工贸易分册备案 注意 分册可以单独使用 但是必须与原手册同时报核 合同备案金额超过50万美元 含 三级复核制合同备案金额超过1000万美元 含 三级复核制 受理部门 海关加工贸易手册备案部门 加工贸易银行保证
16、金台帐制度的基本流程 4 在到海关办理手续之前 确认企业具备条件 经营单位必须具有进出口经营权 自营权 已经取得商务主管部门的批准文书 并已经在海关登记备案开展的加工贸易业务必须符合其营业执照规定的经营范围并具备相应的加工生产能力 受理部门 海关加工贸易手册备案部门 加工贸易银行保证金台帐制度的基本流程 提交申请 合同预录入 到海关领取加工贸易 登记手册 开设台帐 领台帐开设通知单 海关审核批准保税 需开设台帐的海关开联系单 5 合同备案的步骤 不转 受理部门 海关加工贸易手册备案部门 加工贸易银行保证金台帐制度的基本流程 受理部门 海关加工贸易手册备案部门 提交申请 加工贸易业务批准证 和 加工贸易加工企业生产能力证明 加工贸易合同或合同副本 加工合同备案申请表及 企业加工合同备案呈报表 属于加工贸易国家管制商品的需交验主管部门的许可证件 为确定单耗和损耗率所需的有关资料 其他 备案单证 加工贸易银行保证金台帐制度的基本流程 受理部门 海关加工贸易手册备案部门 提交申请 加工贸易禁止类商品 书99页 具体目录由国家颁布 不备案 备案时需要提供许可证的商品 a 易制毒化学品 b 监控化
