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1、江苏软件产业化基地战略规划咨询项目建议书 保密和版权声明 本项目建议书为新华信与江苏软件产业化基地 以下简称 产业化基地 的机密文件 未经对方书面同意 任何一方不得向第三方透露双方洽谈的情况以及签署的任何文件 包括合同 协议 备忘录 订单 项目建议书等所包含的一切信息 新华信拥有该项目建议书的全部版权和知识产权 受法律保护 未经新华信书面许可或授权 任何单位及个人不得以任何方式或理由对该产品的任何部分进行使用 复制 修改 抄录 传播或与其它产品捆绑使用销售 对任何侵犯版权和泄密的行为 以及由此对新华信造成的经济损失 新华信公司保留追究其法律责任的权力 客户阅读该项目建议书即表明遵守该保密和版权
2、约定 对本项目建设书如有任何疑问 请与新华信联系 联系人 高晓春010 64606868 130 13910802800 gaoxiaochun 刘蔓010 64606868 229 13621048551 liuman 重要说明 该项目建议书基于我们对产业化基地需求提出的初步设想 这些初步设想是在对产业化基地极其有限的了解基础上提出的 远不是新华信的最终结论 我们认为 要提出既有前瞻性 又切合产业化基地实际的管理咨询方案 需要 1 深入广泛的内部访谈 2 具体情况的详细分析 3 客户 顾问间的充分沟通 4 基于事实的数据分析 5 过去经验的充分参照 6 管理工具的创造性运用 7 切实可行的评
3、价建议 但这些初步判断和设想只是我们项目开始时的分析起点 在进行上述工作的过程中 我们会不断检验 修正甚至推翻开始的判断 并最后逐渐形成切实可行的适合产业化基地的咨询方案 项目背景及目标项目的内容和思路项目工作步骤和成果项目安排 运作方式和报价新华信相关咨询案例举例新华信管理咨询简介 目录 项目背景及目标项目的内容和思路项目工作步骤和成果项目安排 运作方式和报价新华信相关咨询案例举例新华信管理咨询简介 目录 江苏软件产业化基地项目是江苏省建设信息化大省和发展软件产业的重要战略举措 产业化基地项目是江苏省建设信息化大省和发展软件产业的重要战略举措 项目发展目的是打造具有创新理念的 国际接轨国内一
4、流 的以软件产业研发和IT服务为主的 环境优美 配套设施及服务完善的园林式高科技软件园 项目背景 产业化基地项目位于南京江宁区南部的东善桥镇吉山区域 东临宁丹路 南靠正方大道 西至风波纹水库 北望吉山 自然风景优美 交通便利 是南京市周边一个极具开发潜力的新区域 是南京东山新市区的自然延伸 地理位置 产业化基地项目将倡导 产业 生态 人居 开发理念 探索在开发模式 空间规划 产业规划等方面的创新尝试 争取用5年左右时间完成6平方公里启动区基础设施建设并投入运行 建设成为 以软件产业和创意产业为特性 融合产业开发与商业开发 生态 休闲的创意产业城 建设目标 建立适合软件研发的产业集群 产业 人文
5、 生活和生态和谐统一的功能综合体 包括 公共基础设施 软件孵化服务体系 软件产业化体系 软件产业公共服务体系 包括软件技术支撑体系 产品展示与会议等 教育培训体系 生活配套服务体系等 暂定 功能定位 江苏目前已经建设了一个江苏软件园 但是由于各种限制条件 江苏软件园缺乏发展的空间 于是产生了建设江苏软件产业化基地的计划 江苏软件园 空间小规模小入驻的企业小缺乏发展的空间 江苏软件产业化基地 国家发改委立项江苏省政府大力支持地方市级政府大力支持成为江苏省建设信息化大省和发展软件产业的重要战略举措 江苏兴园软件园开发建设有限公司 以下简称 兴园公司 是产业化基地项目法人和实施主体 全面负责项目的投
6、资 开发 建设和运营等 江苏软件产业化基地 江苏兴园软件园开发建设有限公司 江苏省软件产业股份公司 南京新城发展股份有限公司 主要股东单位 江苏省国信集团 江宁经济技术开发总公司 南京新城发展股份公司 江苏省信息产业投资公司 公司成立于2002年9月12日 注册资金一亿元人民币 由南京江宁经济技术开发总公司 江苏一德企业投资发展有限公司 江苏省国信资产管理集团有限公司 江苏东恒国际服务贸易集团有限公司 南京南瑞继保电气有限公司 北京联合运德投资有限公司等六家股东联合发起成立 产业化基地的建设正处于起步阶段 虽然它具有很多先天的优势 包括政府的大力支持 但是它的发展也面临很多战略性问题的挑战 作
7、为江苏省建设信息化大省的重要战略举措 产业化基地应该采取怎样的定位 选择怎样的产业 才能充分利用地理位置和资源的优势 产生最大的经济效益 并拉动周边地区经济增长 同时满足省 市政府对于园区发展的要求 区域定位问题 在区域定位和产业选择已经确定的情况下 应该如何对区域的发展进行规划 选择什么样的行业作为核心业务 什么样的行业作为辅助配套业务 同时考虑其他配套的生活和商务服务内容 区域规划问题 在园区的建设和经营过程中 兴园公司应该承担什么角色 为了园区的健康发展 应承担什么样的政府职能 采取什么样的营利模式 同时 兴园公司应该寻找什么样的合作伙伴 以实现预期的经营目标 园区的经营模式问题 应该怎
8、样实施既定的战略 如何向目标企业 政府和合作伙伴宣传产业化基地的发展目标和经营理念 如何在组织结构体系上保证并支持产业化基地发展战略的实现 战略实施问题 在既定的发展方针下 兴园公司应该采取何种方式获取土地资源 如何在国家政策允许的范围内 充分利用政府的优惠条件 最大限度地规避风险 获取投资收益 土地的投资收益初步测算结果如何 投资收益分析 通过本次咨询项目 新华信希望能够帮助产业化基地和兴园公司针对上述问题 设计出科学的解决方案 并达到如下目标 短期目标 明确产业化基地的定位和产业选择 并在此基础上制定产业化基地规划方案确定兴园公司的经营模式和营利模式 并在此基础上确定公司的职能和角色定位制
9、定产业化基地战略实施方案 包括产业化基地的营销策略 组织人员配备 以及投资收益分析 长期目标 加强并巩固产业化基地在新的竞争环境下所需的核心竞争力 把产业化基地建设成为具有特色的成功试点园区使产业化基地创造的经济效益和社会效益在竞争日益激烈的市场环境下保持快速 稳固和持续发展与增长通过项目参与培养兴园公司内部管理人才 实施人才战略 建立产业化基地的高级人才梯队 项目背景及目标项目的内容和思路项目工作步骤和成果项目安排 运作方式和报价新华信相关咨询案例举例新华信管理咨询简介 目录 根据上述分析 本次咨询项目的思路分为四个阶段 基地外部环境分析 经营模式分析 战略实施方案 产业化基地战略定位和产业
10、规划 周边区域经济研究周边区域产业发展状况研究基地资源与环境分析相关区域经济发展模型研究土地政策研究 产业化基地发展营销策略组织结构保障投资收益分析 确定产业化基地的定位确定产业化基地的产业规划产业化基地用地规划 各种经营模式比较分析确定近 中 远期的经营模式确定合作开发模式 首先是对产业化基地开发的外部环境进行研究 基地外部环境分析 经营模式分析 战略实施方案 产业化基地战略定位和产业规划 周边区域经济研究周边区域产业发展状况研究基地资源与环境分析相关区域经济发展模型研究土地政策研究 区域的开发战略不同于企业的发展战略 区域经济是单一经济实体的组合体 它必须要融于周边经济的发展 形成整体经济
11、协调发展的 经济繁荣圈 个体经济的发展 区域经济 单一经济实体的组合体 周边经济的拉动效应 区域经济发展的目标 因而区域开发的外部环境是制定区域开发战略的基础 新华信的研究内容包括五个方面 第一是研究基地周边的区域经济 世界经济 WTO 中国经济发展 长江三角洲地区 江苏省 南京市 江宁区 重点研究 研究内容 GDP规模及增长区域产业结构支柱产业经济发展现状及增长率地区经济发展目标未来地区产业发展目标行业政策和法规WTO的影响 研究目标 确定区域宏观经济对于产业化基地战略规划产生的影响 第二是研究周边区域主要支柱产业发展状况 江苏省 南京市 江宁区 区域内支柱产业发展状况 现有支柱产业 IT
12、汽车 生态农业 现有支柱产业发展状况 收入 增长率 发展趋势 发展空间 急需支持产业 区域内各园区的产业定位 特色和产业发展状况地区产业政策 物价指数 工资水平 区域内各园区的定位和发展状况 第三是分析产业化基地的资源与环境情况 产业化基地的资源与环境 地理位置及交通状况 居住环境 生产条件 劳动力资源 土地资源 基础设施情况 企业费用情况 根据产业化基地资源与环境分析 明确基地在科技园区的竞争中的优势和劣势 从而为设计产业化基地的定位 规划 经营模式等方案提供依据 科技资源 政府资源和优惠政策 并在分析的基础上比较产业化基地与周边以建成的软件园区竞争的优势和劣势 第四是对相关区域经济发展模型
13、进行研究 从而为制定产业化基地的发展战略和经营模式方案提供有价值的经验和教训 园区发展和经营管理体系研究 园区特点和自然条件分阶段的战略 产业选择 盈利模式阶段经营结果园区经营 管理模式研究 经验总结 总结目标科技园区发展的历史经验和教训 为产业化基地公司制定具有前瞻性的战略定位 产业规划 经营和管理体系提供依据 目标园区选择 在江苏省或全国较为知名的科技园区 在发展前期阶段的资源条件与产业化基地公司类似 成长过程对产业化基地具有较高的借鉴意义 成功的软件园成功的信息化科技园成功的高薪科技园区 目标科技园区选择范围 举例 上海市高新技术产业开发区的经验 上海市高新技术产业开发区介绍 成为上海发
14、展高新技术产业的重要基地 上海市高新技术产业开发区 一区六园 已经形成了全方位发展高新技术产业的崭新态势 开发区内的高新技术产业的集聚效应已经得到充分显现 在全市高新技术产业发展中占据着重要地位 开发区的辐射效应也日趋明显 有力地带动着上海市高新技术产业的发展 促进了上海新经济增长点的兴起和产业结构的优化升级 成为上海吸引外资和引进国外先进技术的主要窗口 开发区的外商投资额到1999年累计达到76 95亿美元 比上年增长7 2 2000年达到102 77亿美元 比1999年增长了33 55 其中 张江高科技园区2000年引进中外合资企业 外商独资企业投资额达31 67亿美元 大大超过了此前七年
15、的总和 2000年 世界500强中的跨国高科技公司已有30多家公司在开发区内投资了40余个项目 成为广大科技人员创新创业的一方乐土 开发区在发展过程中 通过不断加强基础设施建设 完善中介服务体系 建设科技企业孵化基地等措施 努力营造良好的创业服务环境 吸引了大量科技人员前来从事高新技术成果转化和产业化工作 开发区因此成为了广大科技人员创新创业的乐园 一大批新兴的科技型中小企业正在开发区中成长壮大起来 举例 上海市高新技术产业开发区的经验 续 突出发展重点 聚焦张江高科技园区 一是为配合实施 聚焦张江 战略 不断加强政策聚焦二是大力促进各类创新创业要素集聚三是积极吸引国内外知名企业入驻 加强服务
16、功能 优化创新创业环境 一是加强硬件设施建设二是提高各类服务水平 市有关单位 如海关 商检 金融 保险 外税 邮政 运输等部门和机构直接派员进驻高新技术产业开发区 为区内的高科技企业提供 一站式 服务 有的园区内还设立人才交流培训中心 进出口公司 回国留学生服务中心 律师事务所 会计事务所 专利商标事务所以及计量测试和质量检测中心三是建立科技企业孵化基地 发挥 一区六园 各自特色 实现共同发展 上海市高新技术产业开发区在发展过程中 根据上海市委 市政府的要求 结合 一区六园 中各园区的实际情况 注重保持和促进各园区的特色和优势 使彼此各有侧重 共同发展 力求走出一条具有上海特点 有利于加速推进上海高新技术产业发展的新路 第五是研究国家相关的土地政策 土地政策涉及到两个层次的开发内容 农用地 建设用地 未利用地 政府 征用 划拨 协议出让 拍 招 挂 投资商 征地补偿费 安置补偿费 土地出让金 原住户 农户 土地一级开发 生地开发 土地二级开发 熟地开发 国家对于土地开发 尤其是土地的二级开发具有较为明确的法律规定 土地一级开发是指土地出让前的运作方式 指政府委托市土地储备中心按照土地总
