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1、绿色交通体系下的长江黄金水道航运发展路径选择 长江黄金水道绿色航运发展形势 1 绿色交通体系构建的需求 2 目录 长江绿色航运技术与实现路径 3 3 4 4 十二五 时期我国综合交通运输体系建设原则 一是安全质量 建立严格的安全监管和质量管理制度 并贯穿于交通运输规划 设计 建设 运营各阶段 着力提升技术和装备水平 二是合理布局 与区域经济发展 城镇化格局 资源分布和产业布局相适应 实现通道畅通 枢纽高效 三是优化结构 统筹发展各种运输方式 优化运输结构 四是适度超前 在满足现阶段客货运输需求基础上 适度超前建设基础设施 五是讲求效益 促进各种运输方式有效衔接 一体服务 六是绿色发展 节约集约
2、利用资源 切实保护环境 七是多元投入 鼓励民间资本参与交通运输建设 八是改革创新 深化管理体制改革 完善政府运输监管 提高运输服务水平和物流效率 1 绿色交通体系构建的需求 我国绿色 低碳 交通形势 交通运输行业是国务院确定的节能减排的重点行业之一 做好节能减排工作责无旁贷 同时 国务院还明确要求加快建设以低碳排放为特征的绿色交通体系 交通运输行业在减缓和适应气候变化方面任重而道远 交通运输部规划研究院 节能 降耗 减碳压力很大 我国建设低碳交通体系的形势 建设绿色低碳交通 交通运输部规划研究院 加快建立以低碳为特征的交通运输体系 认真组织 深入开展相关研究 世界低碳交通建设 欧 日 美等发达
3、国家纷纷提出将发展低碳交通作为战略重点 典型如英国 2007年5月率先提出 低碳交通创新战略 2009年7月又发布了 低碳交通 更加绿色的未来 世界低碳交通建设 欧洲的运输与物流业组织 FE 也很重视绿色物流的推进和发展 对运输 装卸 管理等过程都制订了相应的绿色标准 鼓励企业运用绿色物流的全新理念来经营物流活动 加大对绿色物流技术的研究和应用 英国于2007年率先提出 低碳交通创新战略 2009年又发布了 低碳运输 更加绿色的未来 作为 英国低碳转型计划 的三个配套战略计划之一 美国政府在 国家运输科技发展战略 中 提出了 建立安全 高效 充足和可靠的运输系统 其范围是国际性的 形式是综合性
4、的 特点是智能性的 性质是环境友善的 的总目标 日本把物流行业作为本国经济的生命线 2001年特别出台了 新综合物流实施大纲 其重点是减少大气污染排放 加强地球环境保护 建立适应环保要求的新型物流体系 实现资源 生态和社会经济良性循环 绿色交通的内涵 GreenTransport SustainableTransport Transportsystemshavesignificantimpactsontheenvironment accountingforbetween20 and25 ofworldenergyconsumptionandcarbondioxideemissions Gree
5、nhousegasemissionsfromtransportareincreasingatafasterratethananyotherenergyusingsector Roadtransportisalsoamajorcontributortolocalairpollutionandsmog Thetermsustainabletransportcameintouseasalogicalfollow onfromsustainabledevelopment andisusedtodescribemodesoftransport andsystemsoftransportplanning
6、whichareconsistentwithwiderconcernsofsustainability Therearemanydefinitionsofthesustainabletransport andoftherelatedtermssustainabletransportationandsustainablemobility 绿色交通 GreenTransport SustainableTransportation Onesuchdefinition fromtheEuropeanUnionCouncilofMinistersofTransport definesasustainab
7、letransportationsystemasonethat Allowsthebasicaccessanddevelopmentneedsofindividuals companiesandsocietytobemetsafelyandinamannerconsistentwithhumanandecosystemhealth andpromotesequitywithinandbetweensuccessivegenerations IsAffordable operatesfairlyandefficiently offersachoiceoftransportmode andsupp
8、ortsacompetitiveeconomy aswellasbalancedregionaldevelopment Limitsemissionsandwastewithintheplanet sabilitytoabsorbthem usesrenewableresourcesatorbelowtheirratesofgeneration andusesnon renewableresourcesatorbelowtheratesofdevelopmentofrenewablesubstitutes whileminimizingtheimpactontheuseoflandandthe
9、generationofnoise http en wikipedia org wiki Sustainable transport 低碳交通运输内涵 概念 低碳 低碳 有三种情形 第一是 零碳 即不排放任何碳 或者实现 碳中和 第二是 减碳 即碳排放量的绝对减少 第三是 降碳 即碳排放的相对减少 表现为碳强度逐步降低 由于人类社会对化石能源 fossilfuel 的依赖不可能短期内完全摆脱 因此低碳实质上是一个 低碳化 的过程 即遵循一条 降碳 减碳 零碳 的逐步脱碳的演进过程 低碳交通运输概论 概念和内涵 低碳交通运输是一种以低能耗 低排放 低污染为根本特征的交通运输发展模式 其核心在于提
10、高交通运输的用能效率 改善交通运输的用能结构 减缓交通运输的碳排放 目的在于使交通运输系统逐渐摆脱对化石能源的过度依赖 实现低碳转型发展 支撑低碳经济的成长 低碳交通运输体系构成 节能减排基础支撑系统 材料 道桥 航道等 清洁能源优化利用系统 动力 车辆 船舶等 公众出行社会引导系统 信息 管理 经济等 优化车辆运力结构加快推进多式联运合理利用土地 构建 紧凑城市 完善公交网络 提高公交服务水平 主要措施与技术 强化车辆节能技术应用大力发展智能交通技术完善节能减排保障和激励政策提高客货运组织化水平 优化运输组织和管理交通需求管理引导出行者选择低碳交通出行方式 十二五 期间是全面提升内河航运发展
11、实力的重要战略机遇期 一方面 我国内河航运业面临着贯彻落实国务院 关于加快长江等内河水运发展的意见 等促进内河水运发展的政策措施 交通运输部和沿江省市继续积极支持长江 珠江 西江 黄金水道建设 加快发展现代内河航运业等一系列机遇 十一五 时期 长江黄金水道建设共完成建设投资800多亿元 十二五 超过1500亿 另一方面也是我国内河航运发展的矛盾凸显期和转型攻坚期 还需要按照适度超前原则着力提高内河航运基础设施供给能力 加快转变发展方式 拓展服务领域 提高服务质量 创新能力和可持续发展能力 2 长江黄金水道绿色航运发展形势 第一 贯彻落实 国务院关于加快长江等内河水运发展的意见 加快发展仍然是内
12、河航运业发展的第一要务 当前在加快建设步伐 强化安全监管 确保持续稳定的同时 要处理好内河航运发展与综合运输体系发展的关系 要处理好重点推进航道基础设施建设与流域全面发展的关系 要协调好航运与防洪 发电等水资源综合利用的关系 第二 在经济平稳较快增长的推动下 内河航运业 尤其是大江大河 仍将处于总量扩张期 运输量将继续保持平稳较快的增速 以科学发展为主题 以加快转变经济发展方式为主线 对我国内河航运业发展提出了新要求 内河航运业不仅要支撑经济总量的持续增长 更要通过提高效率降低运输成本 减少资源消耗 来促进国民经济运行质量和效益的提高 因此 内河航运业的发展 要处理好发展与转变的关系 以发展促
13、转变 以转变谋发展 第三 发展现代产业体系和坚持扩大内需与稳定外需相结合的战略 内河航运物流需求将出现新变化 产业结构的调整和优化升级 战略性新兴产业的培育壮大 制造业的改造提升 内河航运在能源 原材料等大宗物资和集装箱 重大装备运输中具有独特优势的社会化 市场化物流需求将进一步释放 先进制造业物流需求将继续是增长的亮点 对内河航运物流服务提出了新的更高要求 对长江航运而言 区域经济协调发展和城镇化加快推进 其运输市场将形成新格局 长江干线已经成为东部 中部 西部地区之间物流的重要通道 更成为中西部地区对接海洋 实现通江达海的主通道 长江沿江省市的产业集聚和向内陆地区转移带来大宗商品 原材料流
14、量和流向变化 与之相匹配的长江航运运输市场也将发生转移 集装箱 包括化学品 运输向内陆腹地延伸 城镇化速度加快 以沿江沿河中心城市为核心的城市群加快发展 将促进长江航运物流集聚区形成 第四 综合交通基础设施网络的完善和新技术应用的深入 内河航运的市场运作模式将出现新变化 多种运输方式合理分工成为可能 将会极大地改善内河航运市场运作条件 延伸航运服务腹地范围 干支直达 江海联运 多式联运将得到大力发展 以物联网为代表的物流信息化加快推进 虚拟无水港 航运 物联网 的建设 将整合物流行业的资源 对接货主与货代 货代与船东 国内各港口 国际各港口之间的信息 使各方面信息更快更准确的流通 第五 日益紧
15、张的能源 资源 环境约束压力 内河航运发展方式必将实现新突破 内河航运基础设施的建设和利用 要遵循 科学规划 合理布局 河道整治 生态保护 永续利用 的方针 自觉走 低碳航运 发展之路 高度重视节能减排 高度重视水系生态环境保护 高度重视水资源的有效利用 目前内河船型标准化工作正有序推进 国家将继续增加投资 引导船型标准化和提前淘汰老旧运输船舶 推广先进适用的港口装卸工艺和装备 有效降低港口生产环节的能源消耗和污染排放 加强船舶流动源污染控制 严格执行和逐步提高船舶排放标准 加快淘汰能耗高 污染重 技术落后的老旧船舶 资料显示 2010年 长江干线完成货物通过量达15 02亿吨 为美国密西西比
16、河的3倍 欧洲莱茵河的5倍 稳居世界第一 目前 长江干线承担着沿江80 的铁矿石 83 的电煤以及大批量矿建材料的运输任务 2010年 长江航运为沿江经济社会发展的直接贡献达到1200亿元 间接贡献达2万亿元 直接从业人员达200多万人 带动间接就业1000万人以上 3 长江绿色航运技术与实现路径 长江航运企业达到2000多家 行业集中度低 大多数航运企业规模小 实力差 存在船龄老 船型旧 吨位小和单位能耗高的问题 市场竞争过度 安全隐患严重 制约了长江航运的规模化 现代化发展 完善现代综合运输体系按照现代综合运输体系和现代服务业的发展要求 发挥内河水运的比较优势 与其他运输方式形成优势互补的一体化运输体系 建设以长江干线为主 铁路 公路 航空 管道共同组成的沿江运输大通道 促进高等级公路 铁路与内河港口的无缝衔接 完善港口集疏运体系 发展多式联运 延伸港口服务腹地范围 依托内河主要港口 科学规划建设物流园区和海关特殊监管区域 拓展港口配送 加工 商贸 金融 保险 船舶贸易 航运交易等现代综合服务功能 发展现代物流 国务院关于加快长江等内河水运发展的意见 节能高效运输组织体系建设优化货
