北京联通网络应急指挥中心工程安全生产项目策划书

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1、联通网络应急指挥中心工程安全生产策划书一、编制依据、适用围1.1编制依据1.1.1主要规程、规、标准类别名 称编 号国家施工升降机安全规程GB10055-2007建设工程施工现场消防技术规GB50720-2011行业建筑施工安全检查标准JGJ59-2011建筑施工塔式起重机安装、使用、拆除安全技术规程JGJ196-2010物料提升机安全技术规程JGJ88-2010建筑施工模板安全技术规JGJ162-2008施工现场机械设备检查技术规程JGJ160-2008建筑施工碗扣式脚手架安全技术规JGJ166-2008建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规JGJ130-2011施工现场临时用电安全技术规JGJ

2、46-2005施工现场临时建筑物技术规程JGJ188-20091.1.2主要图集类别名 称编 号地方市建设工程安全质量标准化实施手册2011版1.1.3主要法规类别名 称编 号国家建设工程安全生产管理条例生产安全事故报告和调查处理条例1.1.4其他序号名 称序号1联通网络应急指挥中心项目施工组织设计2中国建筑第二工程局施工现场安全防护标准化图集2012版3中国建筑第二工程局安全防护标准化图集4中建总公司CI手册5中建股份安全管理手册1.2适用围现场办公区、施工区、生活区及现场其他临时设施（如加工区、堆放区等）。二、工程概况2.1工程概况工程名称联通网络应急指挥中心工程地址市西长安街11号远，西

3、邻钟声胡同，北邻北安里施工功能地下主要为车库、战时人防、设备机房、餐饮和仓库等；地上主要为办公用房、报告厅、培训教室工程规模总建筑面积约为62561.78平方米，地上建筑面积约为29969.83平方米，地下建筑面积约为32591.95平方米，地上6层，底下3层。建设单位工业和信息化部机关服务中心勘察单位设计单位工业大学建筑设计研究院监理单位海鑫工程监理公司施工单位中国建筑第二工程局2.2工程重点、危险及关键控制部位2.2.1本工程管理重点 人员管理：项目高峰期人员将达400人，施工人员大量在现场施工给现场安全管理工作带来了巨大困难。如何规人员安全行为，提高工人安全意识，协调各施工队间矛盾冲突是

4、项目安全管理的重点。 大型机械管理：项目在主体施工和装修阶段分别安设大型塔吊1台、施工升降机1部，龙门架一部，如何加强对现场机械安全标准化管理，防止发生机械设备事故是项目安全管理的重点。 基础施工：项目基坑最深处达15m，如何在基层施工阶段确保不发生基坑坍塌事件及日常监控变形监测是项目安全管理的重点。 绿色文明施工：项目地处西城区西长安街繁华地带，现场合理布置，满足市及公司安全标准化要项目安全文明施工的重点。2.2.2项目危险及关键控制部位 基坑支护、降排水、支撑拆除； 土方开挖（深度超过15m）； 大型机械安拆及使用（塔吊、施工升降机等）； 悬挑脚手架搭设、拆除； 模板支撑体系；三、安全管理

5、方针、安全管理控制目标3.1安全生产总方针“安全第一，预防为主，综合治理”；“以人为本、安全第一”健全安全管理体系、落实安全责任、预控预防、分层负责。3.2安全管理目标 杜绝死亡、重伤事故，轻伤事故频率控制在2以下 无重大机械设备事故 不发生重大火灾事故 杜绝特大交通责任事故 杜绝集体食物中毒事件及传染病事件3.3环境管理目标、指标 杜绝特大环境污染事故，施工现场排污总量控制在国家和地方规定围； 施工现场噪声污染指标控制在国家和地方标准围； 能源、资源节约率达5%以上；3.4安全生产、文明施工达标、创优目标 确保市“长城杯”工地 确保市绿色建筑评价标准（DB11/T825-2011）工地。3.

6、5社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标加强过程管理，确保无重大社会、业主、员工和相关方投诉四、安全管理组织结构（安全生产管理保证体系）4.1安全生产领导小组及主要工作职责项目成立以项目经理以组长的安全生产领导小组，具体成员如下：组长：项目经理副组长：生产经理、安全总监、总工程师组员：工程部经理、安全部经理项目经理工作职责： 主要职责：项目安全生产第一责任人，对整个工程项目的安全生产、文明施工负全面责任。 严格贯彻执行国家安全生产法规和企业安全生产规章制度。 建立项目安全生产和消防管理体系，按照规定配备安全和消防管理人员。 组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，将安全防护设备、设施，

7、安全技术措施费用等纳入计划。 负责安全技术措施费用的及时投入，保证专款专用。组织并参加对项目管理和作业工人进行安全思想、安全知识和安全技术教育。 组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。 参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的检查验收。 定期组织召开安全生产例会，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。 组织编制项目应急预案及演练。 及时报告项目发生的生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。总工程师工作职责： 协助项目经理，对项目安全生产负技术领导责任。 认真贯彻执行安全生

8、产法规，严格落实安全技术标准规，根据实际情况配备有关安全技术标准、规。 组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案。 组织安全技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。 对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。 参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。 建立危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的管理台帐。 参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定防技术措施。 参加项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。安全总监工作职责： 在项目经理领导下具体承

9、担项目安全生产监管工作，对项目的安全生产负监督管理责任。 认真贯彻上级安全生产的指示和规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产经费投入的落实。 参与制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。 参与对施工生产过程危险源的识别、分析和评价，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施，督促项目安全生产保证体系有效运行。 参与编制项目安全设施和消防设施实施方案，合理布置现场安全警示。 参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。 协助项目经理组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，正确分析、判断和处理各种事故隐患，督促隐患整改。对施工现场存在重大安全隐患的分部分项工程，

10、有权下达停工整改决定。 落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。 参与组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促各部门及时上报有关活动资料。 发生事故应立即报告，并迅速组织抢救。生产经理工作职责： 协助项目经理，对项目的安全生产负领导责任。 认真落实安全生产的法规、标准、规及规章制度，定期检查落实情况。 组织实施各项安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。 组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。 组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。 负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。 组织项目积极参加各

11、项安全生产、文明施工达标活动。 发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。安全部经理工作职责： 认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规，检查督促执行。 参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。 每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员。对施工现场存在的安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。 对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。 对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。 组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。

12、参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。 建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。 发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。 工程部经理工作职责： 在项目生产经理领导下，对其负责施工的单位工程（施工区域）或管辖围的安全生产、文明施工全面负责。 严格执行制定的安全施工方案，并按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合现场施工的特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好详细的交底记录。 经常检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，坚决制止不顾人身安全、

13、违章冒险蛮干的行为。 参加管辖围的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。 参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖围的安全隐患制订整改措施并落实。 在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。 发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防措施。4.2安全管理组织机构图4.3安全管理部门及专（兼）职人员配置依据建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质【2008】91号）、中建股份公司安全生产管理手册要求及项目安全生产领导小组设置情况，工业和信息化综合业务办公楼

14、工程总承包项目部成立安全管理部，配备三位在岗专职安全管理人员，全面负责项目安全生产文明施工工作。分包单位专（兼）职安全管理人员的配备遵从规定：（一）专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。（二）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5。序号岗位工作职责/容1安全总监全面负责监督安全生产工作，包括安全管理制度制定、安全教育培训、安全巡查、应急预案实施与演练、事故调查处理等。2安全经理协助安全总监做好安全监督工作，具体负责现场及生活区安全管理、现场安全防护标准化实施、安全培训、农民工管理等各项工作3安全员负责安全监督管理工作及安全标准化的实施4消防保卫员项目消防保卫制度制定，消防器材设置、应急演练实施、保卫人员管理、现场监控设施的布设及管理5安全资料员安全业资料的收集、归纳、整理与归档，农民工实名制管理。五、项目安全管理工作流程项目安全管理严格执行PDC