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1、书 山 有 路第一单元 公民的政治生活一、人民民主专政我国的国体(又叫国家性质):中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。1是什么(1)人民民主专政的本质人民当家作主。(2)人民民主专政的最大特点对绝大多数的人民实行民主,对极少数敌人实行专政注意: A、人民民主的两个特点: 广泛性(民主权利的广泛性,民主主体的广泛性)。真实性(人民当家作主的权利有制度、法律、物质的保障)B、民主与专政的关系?相互区别、相互对立,民主只适用于人民内部,专政适用于敌对势力。 相辅相成、互为前提,民主是专政的基础,专政是民主的保障。2、为什么要坚持人民民主专政(坚持人民民主专政
2、的重要性)(是正义的事情)(1)坚持人民民主专政是我国的四项基本原则之一,是立国之本,是国家生存发展的政治基石,已经写入宪法。(2)是社会主义现代化建设的政治保证。坚持人民民主,才能调动人民现代化建设的积极性;坚持对敌对势力的专政,才能保障人民民主,维护国家安定。(3)在改革开放的历史条件下被赋予了新的时代内容:扩大社会主义民主;实行依法治国;强化政府的服务职 能;发展和繁荣社会主义文化;改善民生、推进社会公平正义、构建社会主义和谐社会。二、公民的政治权利和自由:1选举权和被选举权(注意:特指选举或被选举为人大代表) 地位:公民基本的民主权利,是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志2政治自由
3、:言论、出版、集会、结社、游行、示威(注意:自由是有限的,离不开法律;法律是对自由的体现和保障) 地位:人民行使当家作主权利的重要方式,是社会主义民主的具体表现3监督权: 含义:公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。(注意监督对象)内容:批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权三、公民的政治义务 1维护国家统一和民族团结 2.遵守宪法和法律3.维护国家安全、荣誉和利益 4.服兵役和参加民兵组四、公民参与政治生活时,要遵循的基本原则(三条) 1、坚持公民在法律面前一律平等的原则:平等的享有权利,平等的履行义务,平等的适用法律2、坚持权利和义务统一的原则:权力与义务的关系及怎样坚持这一原则详见
4、教材1011页3、坚持个人利益与国家利益结合的原则:原因:国家与公民个人的利益在根本上是一致的。4、有序参与:遵守宪法、法律、程序;正确处理权利与义务的关系;坚持中国共产党的领导。五、我国公民政治生活的内容与要求1.公民政治生活的内容:(1)行使政治权利,履行政治性义务政治生活的基本内容(2)参与社会公共管理活动(3)参与社会主义政治文明建设(4)关注我国在国际社会中的地位和作用。 2.中学生参与政治生活的要求:(1)明确政治生活作用(2)学习政治知识(3)贵在参与政治实践六、我国公民政治参与的途径和方式(一)民主选举1、我国的选举制度 我国实行直接选举与间接选举相结合的选举制度。【注意:直接
5、选举:县及县级以下人大代表的选举、城市的居民委员会选举、农村的村民委员会选举。间接选举:县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的组成人员】2、选举方式的制约因素(1)选举方式要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平的具体条件确定;(2)选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。3、选举方式:直接选举、间接选举、等额选举、差额选举(各有优缺点)。直接选举:由选民直接投票选举被选举人的方式优点:一是它更能直接地反映民意,实现选民的意志;二是更好地调动公民参与管理国家事务的积极性;三有助于加强选民与当选者的联系。局限性:在选民人数众多的情况下,直接选举有相当大的难度
6、,选举的成本也比较高。间接选举:选民选出自己代表,再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员。优点:选举的成本比较低,便于组织。 局限性:影响了选民意愿的表达。等额选举:正式后选人名额与应选人名额相等优点:可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。局限性:在一定程度上限制选民的自由选择,影响选民的积极性。差额选举:正式后选人名额多于应选名额。优点:为选民行使选举权提供了选择的余地,在被选举人之间也形成了相应的竞争。局限性:如果竞争不加以规范,容易导致虚假宣传、金钱交易等情况发生。4、珍惜自己的选举权利选民参加选举的态度和能力,是影响选举结果的重要因素。是否积极参与选举,是衡量公民参
7、与感、责任感的重要尺度。行使好选举权是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。(二)民主决策1、公民参与民主决策的多种方式(怎么样) 间接参与:选出代表民意的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策。 直接参与民主决策的方式:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度2、公民直接参与民主决策的意义(1)有利于决策充分反映民意,体现决策的民主性;(2)有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;(3)有利于决策的有效实施(有助于促进公民对决策的理解,提高落实决策的自觉性,推动决策的实施);(4)有利于培养提高参与决策的能力(参与民主决策的实践,有利于提高公民参与公共事务的热
8、情和信心,增强公民的社会责任感) (三)民主管理(我国的村民自治和城市居民自治及其意义)1、村委会性质:村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织,村民民主管理村务的机构。2、居委会性质:城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。(注意:村委会与居委会是基层群众自治组织,不是基层政权组织,不是国家机关)3、发展基层民主的重要意义:(1)发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容(2)实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的最有效途径。(3)从社会角度看:实行村民自
9、治和城市居民自治,以扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。是发展社会主义民主政治的的基础性工程。(4)从公民角度看:学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,从而在民主管理的实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。(四)民主监督1、怎么样行使监督权(1)公民依法行使民主监督权的渠道和方式:信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、此外,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动,都是民主监督的新形式、新方法。(2)公民要负责地行使民主监督权敢于行使为了国家和人民利益,敢于同邪恶势力进行斗争,敢于使用宪法和法律赋予自己的监督权。合法行使必须采用合法的方
10、式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。 2、为什么(实行民主监督的意义)(1)利于消除腐败现象,克服官僚主义,改进国家机关及其工作人员的工作。(2)利于激发广大公民关心国家大事,为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。第二单元 为人民服务的政府一、政府的性质:国家权力机关的执行机关,是国家行政机关,人民利益的捍卫者、执行者。二、政府的基本职能: 1、保障人民民主和维护国家长治久安的职能(政治职能)2、组织社会主义经济建设的职能(经济职能)经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。3、组织社会主义文化建设的职能(文化职能):一是加强马克思主义科学理论宣传,抵制腐朽思想的影响,提高全民族思想道德素质和科学文化素质;二是大力发展我国教、科、文、卫、体等各项事业。4、提供社会公共服务职能公共设施、就业、医疗卫生、社保、控制人口、优生、环保等。注意:政府的职能是有限的;各项职能有交叉;政府职能的履行主体只能是政府(非政协、党或其他组织) 三、便民利民的政府1、政府作用:管理与服务。一方面,人们生活受到政府管理。另一方面,人们又享受政府提供公共服务。2、公民对政府的正确态度:(1)要了解政府性质和职能,相信我国政府是为人民服务的政府。(2)要支持政府的工作,寻求政府的帮助,监督政府的行为。这是公民意识和政治素养的体现。