《建设工程监理工作规程》解析ppt课件

《《建设工程监理工作规程》解析ppt课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《建设工程监理工作规程》解析ppt课件（207页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、 建设工程监理工作规程 解析 主讲人 万睦 山东省建设监理协会 内容 一 建设工程监理工作规程 编制的背景及意义 一 编制的背景 二 编制的意义二 结构组成及条文解析 一 结构组成 二 条文解析及运用 一 建设工程监理工作规程 编制的背景及意义 1 现行的 建设工程监理规范 GB T50319 2013于2013年5月13日发布 2014年3月1日正式实施 新一版监理规范的颁布实施 结束了实施长达13年之久的2000版监理规范的历史使命 2013版的 建设工程监理规范 的颁布实施以及2014年开始推进的政府对监理行业行政许可改革 不仅仅是对监理行业 并由此带来的行业市场化的改革 是我国建设监理

2、行业步入一个新的发展阶段的标志 一 编制的背景 2013版的监理规范主要进行了以下内容的修订 一是充实完善了现行法律 法规 政策的相关内容 与现行法律 法规 政策相一致 二是对监理从业人员的任职资格条件重新进行了认定 三是监理的基本工作职责由过去的 三控 两管 一协调 调整为 三控 两管 一协调 一履职 四是增加了 相关服务 部分 五是调整了章节的结构和名称 六是强化了可操作性 七是修改了不够协调一致的内容 监理规范的条文内容涵盖了全国范围内建设监理14大个专业内容 专业通用原则 也是2013版的监理规范在修订之初所确定的基本原则 而这种专业通用的结果也必然造成了专业指导性和针对性差 住建部也

3、要求各地方 行业需要制定更详细 更具针对性和指导性的规程和导则 正是在这种背景下 省住建厅和省监理协会结合山东省房屋建筑工程和市政公用工程具体情况 组织编制了我省的 建设工程监理工作规程 并要求于2015年3月1日实施 2 编制的依据 主要是 建筑法 建设工程质量管理条例 建设工程安全生产管理条例 即一法两条例 建设工程监理规范 等国家和山东省的相关法律 法规 标准及政策规定 二 编制的意义 监理工作规程 是在国家规范的基础上 结合了山东省的相关法规 政策规定和房屋建筑 市政公用两个专业工程的实际情况进行了细化和延伸 规范了两个专业工程监理工作的具体工作流程 工作方法和工作标准 特别是对质量控

4、制和安全生产管理的工作方面 监理工作规程在指导山东省房屋建筑工程和市政公用工程监理工作方面更具用针对性和指导意义 二 结构组成及条文解析 一 结构组成 建设工程监理规程 DB T5028 2015共有九个部分组成 分别是 总则 术语 监理组织与准备工作 工程质量控制 工程造价控制 工程进度控制 安全生产管理的监理工作 工程变更 索赔及施工合同争议处理和监理信息管理 与监理规范相比较 1 仅就施工阶段监理工作做出了相关条文规定 不包括相关服务工作 2 监理文件资料管理部分按照 建设工程监理规范 和山东省 建设工程监理文件资料管理规程 相关规定执行 本规程未再重复编制该部分内容条文 3 增加编制了

5、第九部分 监理信息管理 4 将监理规范的第3部分 项目监理机构及监理设施 第4部分 监理规划及监理实施细则 及第5部分中的 设计交底与图纸会审 施工组织设计审查 监理工作会议 开工审查 等内容与新增加的监理前期准备工作内容共同合并组成了本规程的第3部分 监理组织与准备工作 5 仅对本规程中新增加的6个术语进行了解 监理规范中所解释的24个术语未再做重复解释 6 将监理规范第5部分 工程质量 造价 进度控制及安全生产管理的监理工作 分为四个部分分别进行了编制 即 4工程质量控制 5工程造价控制 6工程进度控制和7安全生产管理的监理工作 特别是结合山东省房屋建筑工程和市政公用工程的实际情况和相关规

6、定 对 工程质量控制 和 安全生产管理的监理工作 两部分内容进行了针对性的细化 做出了指导性和可操作性的条文规定 7 由于房屋建设与市政公用工程基本不涉及 设备采购与设备监造 的内容 所以 本规程未编制该部分内容 二 条文解析及运用 1总则1 0 1为规范山东省建设工程监理行为 促进监理工作标准化 规范化 程序化和信息化 提高建设工程监理水平 依据工程建设相关法律 法规 标准 结合山东省建设工程监理实际情况 编制本规程 条文解析 对建设监理工作提出了 标准化 规范化 程序化和信息化 的要求 1 0 2本规程适用于山东省行政区域内新建 扩建 改建的房屋建筑工程和市政公用工程施工阶段监理活动 条文

7、解析 对规程的适用范围作出的规定 山东省 房建和市政工程 施工阶段监理工作1 0 3建设工程监理实行总监理工程师负责制 1 0 4建设工程监理活动除应符合本规程外 尚应符合国家 行业和地方现行有关标准的规定 条文解析 监理规范在1 0 10条提出了同样的要求 两层含义 1 监理工作规程是现行应执行的标准 规程之一 2 法规 标准 规定会不断更新 出台 应及时学习 掌握 2术语2 0 1实测检查 项目监理机构在对检验批一般项目进行平行检验时采取的现场量测 条文解析 结合房建与市政工程的实际情况及相关技术标准规定 除合同另有规定外 监理仅对一般项目的检验批进行平行检验并形成独立 真实的现场实测记录

8、 2 0 2工程经济签证 按施工合同约定 由建设单位 工程监理单位和施工单位各方代表就施工过程中涉及合同价款之外的经济责任事件所作的签认证明 条文解析 工程经济签证要根据不同工程项目的管理模式和管理程序具体对待 要注意在合同约定和政策规定下进行 2 0 3监理安全管理人员 项目监理机构派驻现场的专职或兼职从事安全生产管理监理工作的人员 条文解析 监理安全管理人员 是本规程新提出的一个岗位 其职责在本规程第7部分中有具体条文规定 2 0 4安全巡视 项目监理机构对施工现场安全生产管理进行的定期或不定期的检查活动 2 0 5安全日志 项目监理机构每日对建设工程安全生产管理的监理工作所做的记录 条文

9、解析 安全日志与监理日志并行单独记录 2 0 6施工总进度控制节点计划 项目监理机构为实施进度事前控制 依据施工合同工期目标编制的关键节点控制计划 条文解析 该进度控制节点计划是对项目监理机构依据施工承包合同约定的工期目标制定的重要节点控制目标计划 是对施工单位所编制的总进度计划和阶段进度计划提出的控制要求 是进度事前控制的方法措施之一 监理规范 中的几个重要术语 2 0 2建设工程监理 工程监理单位受建设单位委托 根据法律法规 工程建设标准 勘察设计文件及合同 在施工阶段对建设工程质量 进度 造价进行控制 对合同 信息进行管理 对工程建设相关方的关系进行协调 并履行建设工程安全生产管理法定职

10、责的服务活动 明确了监理单位 履行建设工程安全生产管理的法定责任 2 0 3相关服务 工程监理单位受建设单位委托 按照建设工程监理合同约定 在建设工程勘察 设计 保修等阶段提供的服务活动 2 0 7总监理工程师代表 经工程监理单位法定代表人同意 由总监理工程师书面授权 代表总监理工程师行使其他部分职责和权力 具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称 3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员 2 0 8专业监理工程师 由总监理工程师授权 负责实施某一专业或某一岗位的监理工作 有相应监理文件签发权 具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称 2年及以上工程实践经验并经监理业务

11、培训的人员 2 0 13旁站 监理人员在施工现场对工程实体关键部位或关键工序的施工质量进行的监督检查活动 明确了是对 施工质量 进行的监督活动 安全从相关规定 2 0 16见证取样 项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块 试件及工程材料现场取样 封样 送检工作的监督活动 明确了 取样 封样 送检 三个工作过程 2 0 21监理日志 项目监理机构每日对建设工程监理工作及建设工程实施情况所做的记录 2 0 24监理文件资料 工程监理单位在履行建设工程监理合同过程中形成或获取的 以一定形式记录 保存的文件资料 3监理组织与准备工作3 1一般规定3 1 1项目监理机构组建应依据监理规范 山东省

12、相关规定和监理合同的要求 充分考虑工程特点 规模 技术复杂程度 环境等因素 并遵循适应 精简 高效的原则 条文解析 监理规范3 1 1条要求 工程监理单位履行建设工程监理合同时 应在施工现场派驻项目监理机构 项目监理机构的组织形式和规模 可根据建设工程监理合同约定的服务内容 服务期限 以及工程特点 规模 技术复杂程度 环境等因素确定 同时 省住建厅对房建和市政工程项目监理机构的人员提出了最低的配置标准 3 1 2监理规划编制应以工程建设相关法律法规 标准 合同为依据 监理规划应结合工程实际情况 明确项目监理机构的工作目标 确定具体的监理工作制度 内容 程序 方法和措施 并应具有针对性 监理实施

13、细则应符合监理规划的要求 并具有可操作性 条文解析 本条款与监理规范4 1 1条和4 1 2条对监理规划 监理实施细则的编制提出同样的要求 并强调监理规划应具有针对性 监理实施细则应具有可操作性 3 1 3工程监理单位应组织项目监理机构对工程项目进行前期调研 合同交底 资料收集建档 条文解析 本条款是监理工作规程工程监理单位和项目监理机构提出的新要求 3 2项目监理机构3 2 1工程监理单位应在监理合同签订后 第一次工地会议前将项目监理机构的组织形式 人员构成及对总监理工程师的任命 书面通知建设单位 3 2 2总监理工程师任命书应按 建设工程监理规范 GB T50319 2013表A 0 1的

14、要求填写 总监理工程师代表授权书应按 建设工程监理文件资料管理规程 DB37 T5009 2014表F 0 3的要求填写 条文解析 2013版的监理规范增加了表A 0 1 总监任命书 本规程及资料管理规程设置了总监代表授权书 表F 0 3 项目监理机构的组织形式应在监理规划中明确 过程变更应有变更记录 应在记录上保持组织机构与现场实际人员相符 3 2 3项目监理机构由总监理工程师 总监理工程师代表 必要时配备 专业监理工程师 监理员等组成 下列情形项目监理机构可设总监理工程师代表 1工程规模较大 专业较复杂 总监理工程师难以处理多个专业工程时 可按专业设总监理工程师代表 2一个监理合同中包含多

15、个相对独立的施工合同 可按施工合同段设总监理工程师代表 3工程规模较大 地域比较分散 可按工程地域设总监理工程师代表 4同时担任总监理工程师的项目多于一项的 条文解析 本条款与监理规范3 1 2条相同 并将该条文的条文说明中设立总监代表的3种情况列入条文 并增加了第4种情况 同时担任总监理工程师的项目多于一项的 3 2 4项目监理机构组成人员一般不应少于3人 并应满足所监理工程项目的专业需要 总监理工程师需要同时担任多项监理合同的总监理工程师时 应经建设单位书面同意 且最多不得超过3项 3 2 5工程监理单位在项目监理过程中经建设单位同意后更换总监理工程师时 应提前向建设单位书面报告 书面通知

16、施工单位 更换项目监理机构其他监理人员 应以相当资格与能力的人员替换 提前书面报送建设单位并通知施工单位 本规程的3 2 6条 3 2 7条 3 2 8条 3 2 9条分别对总监 专业监理工程师 监理员应履行的职责以及总监不得委托总监代表的8项职责做出了规定 这些条文规定与2013版 监理规范 内容相同 但与2000版 监理规范 相比却发生了很大变化 3 2 6总监理工程师应履行下列职责 1确定项目监理机构人员及其岗位职责 2组织编制监理规划 审批监理实施细则 3根据工程进展及监理工作情况调配监理人员 检查监理人员工作 4组织召开监理例会 5组织审核分包单位资格 6组织审查施工组织设计 专项 施工方案 7审查开复工报审表 签发工程开工令 暂停令和复工令 8组织检查施工单位现场质量 安全生产管理体系的建立及运行情况 9组织审核施工单位的付款申请 签发工程款支付证书 组织审核竣工结算 10组织审查和处理工程变更 11调解建设单位与施工单位的合同争议 处理费用与工期索赔 12组织验收分部工程 组织审查单位工程质量检验资料 13审查施工单位的竣工申请 组织工程竣工预验收 组织编写工程质量评估报