E7-江苏光伏产业蓬勃发展的实践及思考

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1、1江苏光伏产业蓬勃发展的实践及思考江苏省光伏产业联盟 王素美 魏启东 李保庆摘要：本文叙述了江苏省光伏产业近年来蓬勃发展情况，提出了江苏光伏产业健康发展的几点建议。关键词：光伏产业、光伏发电、多晶硅、单晶硅。前言随着我国对可再生能源开发和利用愈来愈重视，以及江苏省对能源结构改变的迫切性要求愈来愈高，近几年来江苏光伏产业迅猛发展，已在我国光伏产业中占据了重要的地位，使得我们应当及早重视和引导江苏省的光伏产业又快又好地健康发展，以便尽量规避目前存在的“多头在外 ”的风险 。江苏省光伏产业发展现状2004 年以来，江苏的光伏产业如雨后春笋般地发展，到 2008 年4 月为止，江 苏已建成和在建的光伏

2、企业已达 160 余家，其中有 6 家企业在海外成功上市，上市的六家江苏光伏企业分别是：无锡尚德太阳能电力有限公司、阿特斯光伏电子(苏州)有限公司、常州天合光能有限公司、江苏林洋新能源有限公司、中电电气（南京）光伏有限公司和江阴浚鑫科技有限公司。江苏光伏产业的发展势头之猛烈大大超出了我们的想象， 远远高于全省国民经济的发展速度，成为拉动全省经济增长的一个生力军。初步统计表明，2006 年江苏光伏电池及组件的产量分别达到了93.5MW 及 251.23MW，产业的产值已超过 130 亿元，是 2005 年的产值的 2.4 倍，而 2007 年的不完全统计表明江苏的电池片产量已达到624.93MW

3、、组件的产量为 774.66MW，总产值达 276 亿元，这个增长速度远远高于江苏省 GDP 的增长速度，江苏 已成为名副其实的光伏产业大省。江苏光伏市场正在启动，早在 2004 年常州天合的 10kw 并网发电机组就投入了试运行，并取得了向电网安全输送几万千瓦时电的宝贵经验。到目前 为止，江苏已投入和在建的光伏发电并网项目已达 10项以上，新的光伏并网发电项目正在积极筹划之中。 表明我省的光伏并网发电示范工程事实上已经开始，这有利于促进我省光伏产业的市场化发展。江 苏的光伏产品以及与 LED 结 合的产品也在迅速增加。表 1 列出了江苏省 2007 年主要光伏企业的产量统计数据。表 22给出

4、了江苏已建和在建的光伏发电并网项目。表 1 2007 年江苏光伏产业产量统计汇总表（2008 年 4 月 30 日）序号 项目名称 单位 数值1 销售额 万元 2768486.44 2 电池片 MW 624.933 组件 MW 774.664 单晶硅片 万片 14837.335 单晶硅棒 吨 1181.876 多晶硅片 万片 502.077 多晶硅铸锭 吨 809.348 多晶硅棒 吨 24.869 逆变器 台 369010 控制器 台 280011 3.2mm 超白钢化玻璃 平方米 371326.0012 4mm 超白钢化玻璃 平方米 865874.0013 镀膜加工钢化玻璃 平方米 100

5、000014 太阳能灯具 kW 640015 高纯硅 吨 205.516 职工总数（人） 人 2134017 创汇额（万美元） 万美元 138582.59表 2 江苏省已建、在建和拟建光伏并网电站一览表序号项目名称 完成时间 装机规模（KWp）投资总额（万元）项目所在地投资单位1 慈溪天和家园光伏电网工程 2006 年 12月43 300 浙江慈溪 慈溪市住房发展投资有限公司2 常州市防震减灾指挥中心光伏工程2006 年 10月13 100 常州市 常州市地震局3 300kw 屋顶太阳能光伏并网发电应用技术及示范工程项目2007 年 12月300 1290 无锡工业设计园无锡尚德太阳能电力有限

6、公司4 林洋集团综合办公大楼 20KWp光伏并网电站2007 年 6 月 20 101.9 江苏启东 江苏林洋光伏应用工程公司5 江苏林洋新能源 3#厂房110KWp 光伏并网发电站2007 年 7 月 110 584.44 江苏启东 江苏林洋新能源有限公司6 江苏苏源集团 70KWp 光伏并网系统2007 年 8 月 70 江苏南京 苏源集团7 上海崇明光伏并网电站示范工程2007 年 8 月 1000 6700 上海崇明 上海市电力公司8 无锡硕放机场 800KWp 光伏并网发电站示范工程（其中一期75KWp）一期 2007年 8 月800 4000 江苏无锡 无锡尚德太阳能电力有限公司9

7、 江苏淮阴光伏并网电站示范工 可研 1000 6000 江苏淮阴 江苏国信集团3程10 300KWp 光伏并网电站 拟建 300 190011 1000KWp 光伏并网发电 BIPV示范工程在建 1000 16771.79 江苏无锡 无锡尚德12 500KWp 光伏并网发电示范工程拟建 500 6000 江苏南京 南京奥体中心13 1000KWp 薄膜电池光伏并网发电示范工程拟建 1000 2800 南通如东 南通强生续表 2 江苏省已建、在建和拟建光伏并网电站一览表序号 项目名称 建设单位 并网方式 设计年发电量（万 KWh）累计年发电量（万 KWh）连续运行时间（天）1 慈溪天和家园光伏电

8、网工程 常州天合光能有限公司 低压并网 3.5 1.8 1892 常州市防震减灾指挥中心光伏工程常州天合光能有限公司 低压并网 1.2 0.8 2433 300kw 屋顶太阳能光伏并网发电应用技术及示范工程项目无锡尚德太阳能电力有限公司高压并网 4744 林洋集团综合办公大楼20KWp 光伏并网电站江苏林洋光伏应用工程公司低压并网 1.778 0.4736 105 江苏林洋新能源 3#厂房110KWp 光伏并网发电站江苏林洋太阳能技术有限公司低压并网 10.65246 江苏苏源集团 70KWp 光伏并网系统上海林洋太阳能科技有限公司低压并网 7.52617 上海崇明光伏并网电站示范工程上海林洋

9、太阳能科技有限公司高压并网 约 110 约 30 约 1008 无锡硕放机场 800KWp 光伏并网发电站示范工程（其中一期 75KWp）无锡尚德太阳能电力有限公司高压并网 约 809 江苏淮阴光伏并网电站示范工程招标 高压并网10 300KWp 光伏并网电站 阿特斯光伏科技（苏州）有限公司11 1000KWp 光伏并网发电 BIPV示范工程无锡尚德太阳能电力有限公司高压并网12 500KWp 光伏并网发电示范工程招标13 1000KWp 薄膜电池光伏并网发电示范工程南通强生光电有限公司4表 3 给出了 2004 年到 2007 年江苏光伏产业电池片和组件、企业数、产值等增加的情况汇总。表 3

10、 2004 年到 2007 年江苏光伏产业发展情况汇总年份项目名称2004 2005 2006 2007电池片产量（MW）25 50 93.5 624.93组件产量（MW） 40 100 251.23 774.66产值（亿元） 10 53.93 130.65 276.8企业数 10 30 80 160初步统计表明，到 2012 年，江苏光伏产业的产能将再有一个质的飞跃，见 表 4。表 4 到 2012 年江苏光伏产业产能汇总项目名称 单位 到 2012 年的产能高纯硅 吨 8600多晶硅铸锭 吨 9580单晶硅拉棒 吨 5380切片 万片 53930电池片 MW 9669组件 MW 76252

11、008 年 1 月江苏省发改委发布了“江苏省“ 十一五 ”太阳能光伏产业发展规划” ，规划给出了发展江苏光伏产业 的具体目标是一个中心平台、四大产业和八大产业集群，简要如表 5 所示。同时，规划明确了江苏实施“万个屋 顶计 划” 的决心。表5 江苏省太阳能光伏产业发展空间布局概况 一个中心平台 太阳能光伏产业关键技术集中攻关研发平台四大产业 高纯硅材料产业、单晶硅拉制（多晶硅 铸锭）和切片产业、太阳电池产业、系统集成产业九个城市八大产业集群苏州太阳电池及系统应用集成产业集群；无锡 P 型太阳电池及太阳能小功率灯具应用产业集群；常州太阳电池、太阳能产业生产和检测设备产业 集群；南京太阳能热技术研

12、发和生产、N 型太阳电池生产产业集群；镇江太阳电池切片及材料再循环产业集群；扬州高纯硅原料生产基地、发电配套产业 基地和太阳能大功率灯具生产应用产业集群；南通太阳电池生产及应用产业集群；徐州连云港硅原料产业化集群5对江苏加快发展光伏产业的对策建议1.尽快成立江苏光伏产业发展协调小组从体制入手，建立跨部门、跨行业的领导机构，协调、管理与光伏产业有关的部门和行业的职能部门，建立推动全省光伏产业发展的协调机制。光伏产业是新兴产业，没有专门的政府机构统一管理，而其起步发展、市场培育也没有现成的政策可以套用，在实施过程中涉及到政府许多职能部门，需针对性制定出一系列的政策措施，有时得依靠几个职能部门共同完

13、成，完全按照常规程序办理，很难有效解决。所以建立一个跨部门、跨行业的协调机构，能够协调、管理与光伏产业有关的部门和行业的职能部门，或赋予政府某一部门相应的职权。如由省政府牵头，包括电力、物价、税 务、科技、国土、建设、发改、经贸、外贸、环保等部门参加，明确具体操作 处室，建立推动全省光伏产业发展的协调机制，解决光伏运用、并网技术、上网电价、分摊方式、技术创新政策、产业扶持及税收优惠等一系列问题。2.将江苏光伏产业发展规划推进到实施阶段2008 年 1 月政府相关部门已批准并发布“江苏省“ 十一五”太阳能光伏产业发展规划”，建议在光伏产业发展协调小组的领导下， 组织江苏的光伏企业和相关应用单位，

14、着手制定规划的实施细则，使江苏光伏产业稳定健康地可持续的发展。3.推进技术进步，尽快降低光伏发电成本，站稳海外市场的脚跟目前阻止光伏产业发展的最大障碍是发电系统的成本，上海交大的崔荣强教授指出：“大部分生 产厂家都承认，硅原料的价格对硅片价格成本的影响占据 30%，硅片的价格对太阳 电池价格成本的影响占据 50%，电池的价格对光伏组件的价格成本影响达到一半，而光伏 组件的价格会影响光伏系统价格的 6070%。硅材料的价格 对于最终光伏市场的影响不可忽视。” 许多专家都预测今后 2-3 年内硅原料的价格将呈现明显的下降态势。到 2010 年硅料的单价降低到目前的 30%，从而届时组件成本降低到目

15、前的 50%左右是完全有可能的。尽管如此，我们还是认为光伏产业的技术进步是推进产业发展的根本。研究和开发更高效率的单晶硅和多晶硅太阳能电池、在保证碎片率的情况下采用更薄的硅片以减少硅原料的消耗、改进组件封装技术以及开发光伏与建筑一体化（BIPV）技术（注：江苏林洋已建成一条15MW 的 BIPV 生产线）等等，这也是江苏光伏 产业广大企业努力追6求的目标。积极研制和开发晶硅和非晶硅薄膜电池（江苏目前已有多条兆瓦级的薄膜电池生产线在建）、推进聚光光伏电池及其他新型太阳能光伏发电技术等是我省光伏产业持续发展的生命线。加大对太阳能光伏发电生产设备国产化的扶持力度是推进光伏产业技术进步的一个不可忽视的

16、方面。政府牵头、企业参加尽快制定统一的产业相关产品的标准是提升我省光伏产品质量，从而加强我省光伏产品的国际竞争力的关键。由无锡尚德牵头的 “太阳能 电池分技术委员 会” 已批准成立，这将推进太阳能电池标准化的进程。同时，由无锡市产品质量监督检验所牵头的“国家太阳能光伏产品质量监督检验中心” 已批准筹建，为江苏乃至全国的光伏产品的高质量的发展加了一把力。4.立即着手组织实施万个屋顶计划江苏省政府和各级机构对江苏光伏产业的发展都给于高度的重视，科技厅 提出在“ 十一五”期间打造千亿元的江苏光伏产业链，发改委高新处和经贸委都提出尽快制定“万个太阳能屋顶计划” ，建立示范项目，通过 在公共建筑和高档住宅小区安装太阳能光伏发电系统，力争到“ 十一五 ”末，太阳能 发电容量达到 30MW。我们应尽快采取措施实施这个计划， 对此提出如下的具体建议。 按照五个上市公司所在的市，即南京市、无锡市、常州市、苏州市、启东市确定第一批每个市实现 3MW 的“千个太阳能屋顶计划” 。这可作为万个太阳能屋顶计划的试点。 为便于管理，