街道社区卫生服务中心床位扩建项目环评报告表

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1、 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价资质的单 位编制 1 项目名称 指项目立项批复时的名称 应不超过 30 个字 两 个英文字段作一个汉字 2 建设地点 指项目所在地详细地址 公路 铁路应填写起止 终点 3 行业类别 按国标填写 4 总投资 指项目投资总额 5 主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住 宅区 学校 医院 保护文物 风景名胜区 水源地和生态敏感点等 应尽可能给出保护目标 性质 规模和距厂界距离等 6 结论与建议 给出本项目规划符合性 清洁生产 达标排放 和总量控制的分析结论 确定污染防治措施的有效性 说明本项目对 环境造成的

2、影响 给出建设项目环境可行性的明确结论 同时提出减 少环境影响的其他建议 7 预审意见 由行业主管部门填写答复意见 无主管部门项 目 不填 8 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批 复 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 表一 表一 项目名称合江县符阳街道社区卫生服务中心床位扩建项目 建设单位合江县符阳街道社区卫生服务中心 法人代表xxx联系人xxx 联系电话xxxxxxxxxxx邮政编码646200 通讯地址泸州市合江县新华南路 231 号 建设地点 泸州市合江县新华南路 231 号 中心坐标 东经 105 838890 北纬 28 805960 立项审批部 门 合江县卫生和

3、计划生育 局 批准文号合卫函 2017 70 号 建设性质新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 乡镇卫生院 Q8423 总投资 万元 50 其中 环保 投资 万元 32 环保投资占总 投资比例 64 占地面积2 53 亩绿化面积 评价经费 预期投产日期2020 年 7 月 工程内容及规模工程内容及规模 一 一 项目由来项目由来 卫生事业是社会发展的一个重要组成部分 是造福人民的公益事业 直接关系到经 济发展和社会稳定的大局 在国民经济和社会发展中具有独特的地位 起着不可缺少 不可替代的作用 突发卫生事件医疗救治直接关系到广大人民群众的健康和生命安全 建设公共卫生医疗救治体系是提高人民群众的生活

4、质量 全面建设小康社会的重要内 容 合江县符阳街道社区卫生服务中心原名 合江镇中心卫生院 由于行政区划调整 更名为合江县符阳街道社区卫生服务中心 始建于 1953 年 坐落于合江县城区 是合 江县唯一一家集医疗 预防 保健 康复和计划生育指导为一体的综合性中心卫生院 是国家一级甲等医院 泸州市规范化乡镇卫生院 新农合和城镇职工 城镇居民医疗保 险定点医院 泸州市人民医院技术协作医院 占地面积 2 53 亩 到 2017 年 8 月 卫生 2 院床位为 60 张 由于合江镇生活人口的增加及居民对健康意识的增强 60 张床位难以满足群众需 求 根据合江县卫生和计划生育局出具的 关于同意合江县符阳街

5、道社区卫生服务中心 等医疗机构增加床位的批复 合卫函 2017 70 号 合江县符阳街道社区卫生服务中心于 2017年10年投资50万元于泸州市合江县新华南路231号建设合江县符阳街道社区卫生 服务中心床位扩建项目 新增床位 20 张 建设完成后科室功能均未发生改变 原有 60 张床位增加至 80 张 诊疗科目均未发生改变 于 2017 年 12 月建设完成 建设前未办 理环评手续 属于 未批先建 违法行为 根据 关于加强 未批先建 建设项目环境 影响评价管理工作的通知 环办环评 2018 18 号 文件精神 未批先建 违法 行为自建设行为终了之日起二年内未被发现的 依法不予行政处罚 因此 本

6、项目符合 补办环评的要求 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 和中华 人民共和国国务院第 682 号令 建设项目环境保护管理条例 规定 该建设项目应进行 环境影响评价 按照 建设项目环境影响评价分类管理名录 环境保护部令第 44 号 2018 年 4 月修改 本项目属于 三十九 卫生 类中 111 医院 专科防治院 所 站 社区医疗 卫生院 所站 血站 急救中心 妇幼保健院 疗养院为卫生机构 中 其他 20 张床位及以上 500 张床位以下 建设应编制环境影响报告表 为此 合江县符阳街道社区卫生服务中心于 2020 年 3 月委托我司承担该项目环境 影响评价工作 我公

7、司接受委托后 经实地踏勘 测量 资料收集 在对本项目的环境 现状和可能造成的环境影响进行分析后 依照环境影响评价技术导则的要求编制完成了 环境影响报告表 二二 产业政策相符性分析 产业政策相符性分析 根据 国民经济行业分类 GB T4757 2017 关于国民经济行业的分类 项目属 于 Q 卫生和社会工作 根据 产业结构调整指导目录 2019 年本 本项目不属于 限制类 属于鼓励类项目 项目所用的设备不属于 淘汰落后生产能力 工艺和产品的 目录 第三批 2002 年本 中的落后生产工艺设备 因此 该项目符合国家相关产业政策 3 三 规划选址符合性分析三 规划选址符合性分析 一 用地规划符合性分

8、析 一 用地规划符合性分析 本项目位于泸州市合江县新华南路 231 号 为床位扩建项目 不增加土地及诊疗科 目 根据业主提供的不动产权证 合国用 2006 第 012291 号可知 项目用地类型为医疗 卫生用地 因此 本项目建设符合城市规划建设 选址合理 二 选址合理性分析 二 选址合理性分析 1 项目选址及外环境 项目选址位于泸州市合江县新华南路 231 号 根据现场调查 项目东侧约 29m 处为 食品公司招待所 约 52m 处为时尚家纺 约 59m 处为居民聚集区 东南侧紧邻居民聚 集区 约 49m 处为合江县文化宾馆 约 70m 处为小沙茶馆 约 75m 处为圣杰药房 约 85m 处为康

9、顺电器 约 105m 处为南门桥饭店 约 115m 处为宗平家私 约 164m 处为 优速快递 南测紧邻居民聚集区 西南侧紧邻居民聚集区 约 79m 处为天天快递 95m 处为百花亭农贸市场 约 114m 处为本善堂合江旗舰店 约 820m 为赤水河 西侧紧邻 居民聚集区 西北侧约 53m 处为百花亭豆花馆 约 62m 处为民康中医诊所 约 84m 处 为中国移动 约 103m 处为合江县教职工科教协会 约 119m 处为合江县政协 北侧约 50m 处为利客隆超市 约 75m 处为居民聚集区 东北侧紧邻居民聚集区 约 18m 处为 银河窗帘 约 30m 处为康博中医诊所 约 34m 处为欣辰药

10、房 约 175m 处为长江 表表 1 1项目外环境关系项目外环境关系一览表一览表 方位周边环境距离 m 东侧 食品公司招待所29 时尚家纺52 合江县居民聚集区59 东南侧 合江县居民聚集区紧邻 合江县文化宾馆49 小沙茶馆70 圣杰药房75 康顺电器85 南门桥饭店105 宗平家私115 优速快递164 南侧合江县居民聚集区紧邻 西南侧合江县居民聚集区紧邻 4 天天快递79 百花亭农贸市场95 本善堂合江旗舰店114 赤水河820 西侧合江县居民聚集区紧邻 西北侧 合江县居民聚集区紧邻 百花亭豆花馆53 民康中医诊所62 中国移动84 合江县教职工科教协会103 合江县政协119 北侧 利客

11、隆超市50 合江县居民聚集区75 东北侧 合江县居民聚集区紧邻 银河窗帘18 康博中医诊所30 欣辰药房34 长江175 项目建设地理位置见附图 1 项目外环境详情见附图 2 外环境对本项目的影响分析 外环境对本项目的影响分析 本项目选址位于泸州市合江县新华南路 231 号 交通便利 方便患者就医 项目周 边主要为居民聚集区 附近没有明显的污染源 无易燃 易爆物品的长产或贮存区 周 边居民及工业企业不会对本项目产生不利影响 且根据泸州众康农业检测有限公司对本 项目场界噪声监测结果 本项目四周场界均可达到 声环境质量标准 2 类标准限值要 求 说明周边居民及工业企业产生的噪声未对区域声环境质量产

12、生影响 本项目对外环境的影响分析 本项目对外环境的影响分析 项目周围 200m 范围内主要为居民聚集区 无工业企业 无名胜古迹和重点文物保 护单位 自然保护区 风景名胜区等特殊需要保护的目标 医院通过合理平面布置 并 采取有效的 三废 治理措施后 废水 废气 噪声能够达标排放 固废分类处置 去 向合理 本项目对外环境影响较小 综上所述综上所述 本项目选址符合相关规划要求本项目选址符合相关规划要求 周边无明显制约因素周边无明显制约因素 与周边企业环境与周边企业环境 相容 从环境角度分析项目选址是合理的 相容 从环境角度分析项目选址是合理的 四 项目四 项目与与 三线一单三线一单 符合性分析符合性

13、分析 根据生态环境部 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环 5 环评 2016 150 号 要求 落实 生态保护红线 环境质量底线 资源利用上线和环境 准入负面清单 以下简称 三线一单 约束要求 本项目 三线一单 符合性分析 如下 一 与 一 与 生态保护红线生态保护红线 符合性分析符合性分析 根据 四川省生态保护红线实施意见 四川省人民政府关于印发四川省生态保 护红线方案的通知 川府发 2018 24 号 泸州位于 川东南石漠化敏感生态保护 红线区 具体如下 地理分布 该区位于四川盆地东南部 包括与重庆交界的平行岭谷地区和与云南 贵州交界的四川盆地中部低山丘陵的过渡地带 水

14、热条件良好 生物资源较丰富 其赤 水河流域属于大娄山区水源涵养与生物多样性保护重要区 行政区涉及合江县 叙永县 古蔺县 广安市前锋区 邻水县 华蓥市 大竹县 总面积 0 11 万平方公里 占生态保 护红线总面积的 0 77 占全省幅员面积的 0 24 生态功能 区内植被以常绿阔叶林 为主 有桫椤 川南金花茶等珍稀植物 豹 林麝等国家重点保护野生动物 是生物多 样性保护重点区域 重要保护地 本区域分布有 3 个国家级自然保护区 1 个省级自然 保护区 2 个国家级风景名胜区 7 个省级风景名胜区 1 个世界地质公园 1 个国家地 质公园 6 个省级湿地公园 1 个国家级水产种质资源保护区 3 处

15、饮用水水源保护区的 部分或全部区域 保护重点 以保护亚热带原始常绿阔叶林生态系统和竹类生态系统为重点 加强森 林植被 珍稀野生动植物及其栖息地保护 加强自然保护区管理 防止喀斯特地貌区石 漠化 本项目位于泸州市合江县新华南路 231 号 占地范围在四川省生态红线范围外 四 川省生态红线图见附图 6 二 与 二 与 环境质量底线环境质量底线 符合性分析符合性分析 1 大气 根据 2018 年泸州市环境空气状况公报 的监测数据 项目选址区域环境空气质量 不能够满足 环境空气质量标准 GB3095 2012 二级标准要求 项目所在地的 SO2 NO2 PM10 PM2 5 CO O3中可吸入颗粒物超

16、标 0 1 倍 细颗粒物年均浓度超标 0 6 倍 因此项目所在评价区域处于非达标区 中共泸州市委办公室 泸州市人民政府办公室已于 2018 年 6 月 12 日颁发 关于印 6 发的通知 根据该规划内容 泸州 市将采取一系列空气质量改善措施 到 2020 年 多污染物协同减排成效显著 明显改 善环境质量 本项目为乡镇卫生院 废气主要为病区带菌废气 污水处理站臭气 医疗暂存间恶 臭 熬药室异味等 病区带菌废气采用 84 消毒液对区域进行消毒 同时加强自然通风 或机械通风 污水处理站臭气设置在密闭房间 种植绿植 医疗废物暂存间密闭设计 各类废物加盖 并加强管理 定期消毒 及时清运 其恶臭气体产生量较小 熬药采用 全自动设备 并安装抽风机加强通风 综上 项目产生废气对空气质量的影响较小 2 地表水 根据 2018 年泸州市环境状况公报 2018 年泸州市设置常规监测国控 省控 市控断面共计 27 个 分属长江 沱江两大水系 包括 11 条河流 长江 沱江 赤水河 濑溪河 永宁河 九曲河 古蔺河 马溪河 塘河 大陆溪河和龙溪河 类水质 断面比例为 59 26 类及以上水质断面占 48 15 类