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1、建设项目环境影响报告表项目名称：临沂振华碳素科技有限公司年产5万吨电极糊建设项目建设单位（盖章）：临沂振华碳素科技有限公司编制日期：2019年8月国家生态环境部制2建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
2、6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称临沂振华碳素科技有限公司年产5万吨电极糊建设项目建设单位临沂振华碳素科技有限公司法人代表宋振华联系人赵纬乾通讯地址莒南县淮海路西段南侧联系电话18265150799传真-邮政编码-建设地点莒南经济开发区孙家怪草村南300m处立项审批单位莒南县发展和改革局批准文号莒南发改投资20
3、16139号建设性质新建改扩建R技改行业类别及代码C3091石墨及碳素制品制造占地面积（平方米）7096绿化面积（平方米）-总投资（万元）1671其中：环保投资（万元）50环保投资占总投资比例3.0%评价经费（万元）投产日期2016年12月项目内容及规模：一、建设单位及现有工程概况临沂振华碳素科技有限公司成立于2013年4月，公司位于莒南县经济开发区孙家怪草村南300m处（项目地理位置见图1），公司于2012年4月投资18555万元（其中环保投资202.5万元）于莒南县经济开发区孙家怪草村南300m处建设了“年产30万吨煅后石油焦项目”（项目环评批复文号：临环发201236号），并于2014年
4、7月由临沂市环境保护局组织对其“年产30万吨煅后石油焦项目（一期）”进行了建设项目竣工环境保护验收（验收批复文号：临环验201442号）。上述工程以下称现有工程，现有工程环评三同时一览表见表1-1及附件2。表1-1 现有工程环评三同时一览表编号工程名称环评批复部门批复文号验收批复部门验收文号1年产30万吨煅后石油焦项目临沂市环境保护局临环发201236号临沂市环境保护局临环验201442号现有工程主要建设有煅后石油焦生产线2条及辅助工程和公用工程等，煅后石油焦年生产能力为10万吨，配套建设4台4.5t/h余热锅炉。二、本项目由来电极糊又称自焙电极，主要用于矿热式电炉电极导电材料生产，是各类电炉
5、正常工作的心脏，是电石、铁合金、镍铁合金、锰铁合金等生产不可缺少的材料。电极糊具有耐高温、热膨胀系数小、电阻系数小，可降低电能损失、小气孔率、高机械强度等优点。我国电石、铁合金的产量年均增长20%，2016年全国电石产量为1170万吨、铁合金产量为1200万吨；2017年全国电石产量为1361万吨、铁合金产量为1825万吨；按照吨电石消耗电极糊50公斤、吨铁合金消耗电极糊30公斤计算，则2017年全国电石、铁合金生产消耗的电极糊就达123万吨，加上黄磷等冶炼炉消耗的电极糊，电极糊年总需求量超过150万吨。据预计，2019年电极糊需求量将超过240万吨，而目前全国正规电极糊厂家配套生产的电极糊不
6、足150万吨/年，完全满足不了市场发展的需要，因此，电极糊产品具有十分巨大的发展空间，市场前景十分乐观。鉴于电极糊市场较好的市场前景，结合自身资金、技术及项目区域周边的人力资源优势，临沂振华碳素科技有限公司于2016年10月在现有工程厂区内投资1671万元建设了年产5万吨电极糊建设项目，项目于2016年12月建成投产，但由于市场原因，该项目投产后不久随即停产至今。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，该项目建设必须进行环境影响评价。但项目未经环境影响评价即建设投产，莒南县环境保护局对其进行了处罚，并依法要求其补办环评手续。根据建设项目分类管理名录及其修改单（生态
7、环境部令第1号），本项目属于“十九、非金属矿物制品业”中“56石墨及其他非金属矿物制品”中“其他”，应编制环境影响报告表。为此，临沂振华碳素科技有限公司委托我单位承担其“年产5万吨电极糊建设项目”环境影响报告表的编制工作（委托函见附件1），我公司接受委托后，立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，在对本项目有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的要求编制了本环境影响报告表。三、项目符合性分析1、产业政策符合性（1）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（2013年第21号令修正版）未对本项目生产规模、设备选型以及生产工艺方案等作出鼓励、淘汰和限制的规定，因此
8、本项目属于允许类。（2）国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）未对该项目做出限制或禁止的规定，因此本项目可视为允许类项目。（3）临沂市现代产业发展指导目录（临发改政务2013168号）未对该项目的生产工艺技术和生产规模作出鼓励和限制的规定，因此本项目可视为允许类项目。根据以上分析，本项目属于国家和地方允许发展的产业，同时项目建设符合有关法律法规及当地环保部门的要求，故本项目的建设符合国家、地方产业政策的要求。本项目已在莒南县发展和改革局备案，备案批准文号为莒南发改投资2016139号（见附件3）。2、本项目与建设项目环境
9、保护管理条例（2017修订）符合性分析根据建设项目环境保护管理条例（2017修订）中的规定，本项目与该文件符合性分析见表1-2。表1-2 本项目与建设项目环境保护管理条例（2017修订）的符合性分析要求符合性第十一条建设项目有下列情形之一的，环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划。本项目为改扩建项目，根据前述分析，项目类型、规模、布局等符合产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年第21号令修正版）、临沂市现代产业发展指导目录（2013年本）、限制用地项目目录（2012年本）和
10、禁止用地项目目录（2012年本）等环境保护法律法规。项目占地为工业用地，符合莒南经济开发区土地利用规划要求。（二）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。根据莒南县2018年环境空气质量监测结果，莒南县SO2、NO2、CO日均值第95百分位浓度值的年均值满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；PM10、PM2.5、O3日最大8小时均值的第90百分位浓度值的年均值存在超标现象。根据临沂市人民政府关于印发临沂市打赢蓝天保卫战作战方案暨2018-2020年大气污染防治攻坚行动实施方案的通知（临政发201819号）中，
11、规定莒南县环境质量改善目标为至2020年，SO2、O3持续改善，PM2.5、PM10、NO2控制在52g/m3、86g/m3、35g/m3以下，年均改善率达到2.7%以上，优良天数209以上。严格按照大气污染防治攻坚行动实施方案中的规定，采取优化产业结构，对建筑工地和市政工程扬尘进行治理、全面实施工业污染源及挥发性有机物的提标改造及治理等措施后，莒南县环境空气质量会逐步改善。根据莒南县2018年地表水例行监测断面监测结果统计，莒南县鸡龙河于家湖坝断面的COD和氨氮均不超标，满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类标准要求；龙王河朱家洼子闸断面的COD和氨氮均不超标，满足地表水环境质
12、量标准（GB3838-2002）类标准要求；洙溪河东高家庄断面氨氮超标不能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求。 本项目主要大气污染物为粉（烟）尘、SO2、NOX、沥青烟、苯并a芘，主要水污染物为COD、SS、氨氮，经相应治理措施处理后达标排放或资源化利用，对周边环境质量影响较小，满足区域环境质量改善目标管理要求。（三）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。根据分析，本项目污染物排放浓度满足相应国家和地方排放标准要求，已采取废气、废水、噪声、固废、土壤、生态破坏预防及控制措施。（四）改建、扩建和技术改造项
13、目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施。本项目为扩建项目，项目原有环境污染和生态破坏均有有效防止措施。由上表可见，本项目满足建设项目环境保护管理条例（2017年修订）的要求。3、项目与重点流域水污染防治规划（2016-2020年）符合性分析根据重点流域水污染防治规划(2016-2020年)（环水体2017142号），本项目所在临沂市属于重点流域中的淮河流域。本项目与该规划的符合情况见表1-3。表1-3 项目与重点流域水污染防治规划(2016-2020年)的符合性分析要求本项目符合性（一）促进产业转型发展严格环境准入。根据控制单元水质目标和主体功能区规划要求，细化功能分区，实施差别
14、化环境准入政策。江苏太湖流域停止审批增加氮磷污染物排放的新建工业项目，沿江地区严格限制新建高污染化工项目，沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目；提高贵州乌江、清水江流域新建磷化工项目磷石膏综合利用率；福建闽江水口电站以上流域范围禁止新建、扩建制革项目，严控新建、扩建植物制浆、印染项目，九龙江北溪江东北引桥闸以上、西溪桥闸以上流域范围禁止新建、扩建造纸、制革、电镀、漂染行业工业项目。本项目为电极糊生产项目，不在以上禁止新建项目之列。优化空间布局。新建企业原则上均应建在工业集聚区。推进企业向依法合规设立、环保设施齐全、符合规划环评要求的工业集聚区集中，并实施工业集聚区生态化改造。七大重点
15、流域干流及一级支流沿岸，切实开展石油加工、化学原料和化学品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等重点行业企业的空间分布优化，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。造纸、印染等重点行业主要分布区域新建、改建、扩建该行业项目要实行污染物排放减量置换。有序推进产业梯度转移，强化承接产业转移区域的环境监管。完善工业园区污水集中处理设施。实行“清污分流、雨污分流”，实现废水分类收集、分质处理，入园企业应在达到国家或地方规定的排放标准后接入集中式污水处理设施处理，园区集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系统、视频监控系统，并与环境保护主管部门联网。本项目为扩建项目，位于莒南经济开发区，项目不属于造纸、印染等重污染项目。强化水环境承载能力约束作用。建立水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要统筹衔接水污染物排放总量和水功能区限制纳污总量，实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。现状水质劣于类的优先控制单
