多元化融合中草药加工厂项目环评报告书

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1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 公示本 项项 目目 名名 称称 四川省乐山市峨边彝族自治县多元化融合中草药四川省乐山市峨边彝族自治县多元化融合中草药 加工厂项目加工厂项目 建设单位建设单位 盖章盖章 峨边彝族自治县惠康农业发展投资有限公司峨边彝族自治县惠康农业发展投资有限公司 编制单位 编制单位 乐山市四维环保科技有限责任公司乐山市四维环保科技有限责任公司 编制日期 二 编制日期 二 二 二 年年 四四 月月 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质的单位编 制 1 项目名称 指项目立项批复时的名称

2、 应不超过 30 个字 两个英文字 段作一个汉字 2 建设地点 指项目所在地的名称 公路 铁路应填写起止地点 3 行业类别 按国标填写 4 总投资 指项目投资总额 5 主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区 学 校 医院 保护文物 风景名胜区 水源地和生态敏感点等 应尽可能给出保 护目标 性质 规模和距厂界距离等 6 结论与建议 给出拟建项目清洁生产 达标排放和总量控制的分析结 论 确定污染防治措施的有效性 说明拟建项目对环境造成的影响 给出建设 项目环境可行性的明确结论 同时提出减少环境影响的其他建议 7 预审意见 由行业主管部门填写答复意见 无主管部门项目 可不填 8 审批

3、意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复 1 建设项目基本情况建设项目基本情况表一表一 项目名称四川省乐山市峨边彝族自治县多元化融合中草药加工厂项目 建设单位峨边彝族自治县惠康农业发展投资有限公司 法人代表 联系人 通讯地址峨边彝族自治县东风新城 3 期 62 号 联系电话 传真 邮政编码614399 建设地点峨边彝族自治县新林镇茗新村 东经 103 2872 北纬 29 2130 备案审批 部门 峨边彝族自治县发展改 革局 备案号峨边发改审 2019 61 号 建设性质新建 行业类别 及代码 C2370 中药饮片加工 占地面积 亩 22 绿化面积 平方米 总投资 万元 1263 28

4、 其中 环保 投资 万元 83 5 环保投资占总投 资比例 6 6 评价经费 万元 预期竣工日期2020 年 12 月 工程内容及概要 工程内容及概要 一 项目的由来一 项目的由来 医药消费刚性作用决定医药产业为朝阳产业 并且医药消费呈刚性 受其他影响小 治病 康复 保健及重大灾情疫情对医药的需求不可替代 据有关资料显示医疗保健开 支 美国占国民生产总值的 16 法国占 10 中国还不足 3 新医改政策出台 建立 健全医疗保障制度 提高医保标准 对医药产业发展有较大刺激和拉动作用 特别是近 些年传统中医药的兴起大幅带动了高质量中药材行业的发展及中药材的种植 峨边彝族自治县地处四川盆地边缘区 境

5、内山地 沟壑较多 种植水稻 玉米等作 物产量及品质不高 且不能带领峨边彝族自治县村民脱贫 因此峨边彝族自治县政府当 充分利用当地自然地理环境 组织村民种植了种类繁多的中草药 目前 峨边彝族自治 县尚未有一家中草药加工厂对峨边彝族自治县当地种植的中草药进行收购加工 销路一 直存在问题 不能较好的带领村民脱贫 在此背景下 由峨边彝族自治县县委县政府主 2 导 峨边彝族自治县国有资产经营管理有限公司控股 四川省川南林业局和峨边彝族自 治县移民经济开发公司参股 于 2017 年 6 月成立了峨边彝族自治县惠康农业发展投资 有限公司 峨边惠康农业发展投资有限公司以加快推进峨边现代化山区为己任 带动峨边人

6、民 脱贫奔小康为目的 承担了县委 县政府指定的农村建设战略任务 因此为了配套周边为了配套周边 中草药种植基地进行服务及消化峨边当地种植的中草药中草药种植基地进行服务及消化峨边当地种植的中草药 峨边惠康农业发展投资有限公 司决定拟投资 1263 28 万元于峨边彝族自治县新林镇茗新村 原沙坪茶厂制茶车间 2019 年 2 月成都交大工程项目管理有限公司鉴定为危房 建设四川省乐山市峨边彝族自治县 多元化融合中草药加工厂项目 并于 2019 年 4 月取得峨边彝族自治县发展改革局出具 的关于 四川省乐山市峨边彝族自治县多元化融合中草药加工厂 可行性研究报告的批 复 峨边发改审 2019 61 号 根

7、据其批复 项目主要建设内容为 规划占地约规划占地约 22 亩 其中规划亩 其中规划总建筑面积总建筑面积 4395 06m2 包括综合楼 发电机房 中药养生馆 消防水池 包括综合楼 发电机房 中药养生馆 消防水池 及泵房等及泵房等 剩余规划占地为金银花剩余规划占地为金银花 川牛膝及白术的种植川牛膝及白术的种植 同时本项目下属子公司同时本项目下属子公司 峨边彝族自治县九家农业旅游开发有限公司峨边彝族自治县九家农业旅游开发有限公司 见附件见附件 与峨边铭鼎种植专业合作社签订与峨边铭鼎种植专业合作社签订 了了 800 亩土地流转协议亩土地流转协议 见附件见附件 种植金银花种植金银花 川牛膝及白术川牛膝

8、及白术 为本项目配套建设的中为本项目配套建设的中 草药加工厂提供部分原料 草药加工厂提供部分原料 拟建项目建成运营后 主要从事普通中药饮片的生产及加工主要从事普通中药饮片的生产及加工 主要包括净制主要包括净制 切制切制 蒸制蒸制 炒制炒制 煅制五种生产工艺煅制五种生产工艺 不涉及毒性中药饮片不涉及毒性中药饮片 口服中药饮片口服中药饮片 粉类粉类 的生的生 产加工产加工 不涉及提取工艺不涉及提取工艺 使用的原料主要为金银花使用的原料主要为金银花 川牛膝川牛膝 白术等中药品白术等中药品 不涉及不涉及 川乌等毒性中药的使用及加工 并签订了承诺书 见附件 川乌等毒性中药的使用及加工 并签订了承诺书 见

9、附件 由于本项目种植的中草药仅仅为本项目可加工的部分由于本项目种植的中草药仅仅为本项目可加工的部分 拟建项目运营期还需要在峨拟建项目运营期还需要在峨 边当地收购大部分普通中草药 边当地收购大部分普通中草药 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 建 设项目环境保护管理条例 国务院令第 682 号令 建设项目环境影响评价分类管 理名录 中华人民共和国环境保护部令第 44 号令 以及关于修改 建设项目环境影 响评价分类管理名录部分内容的决定 生态环境部第 1 号 拟建项目为 十六 医 药制造业中 42 中成药制造 中药饮片加工的其他 应编制环境影响报告表 为此 峨边彝族自治县

10、惠康农业发展投资有限公司委托乐山市四维环保科技有限责任公司进 3 行编制 我单位在接受该项目环境影响报告表编制工作后 积极开展了现场踏勘 资料 收集 整理工作 在掌握了充分的资料数据基础上 对有关环境现状和可能产生的环境 影响进行分析后 按照国家有关环评技术规范要求 编制完成该项目环境影响报告表 二 产业政策符合性分析二 产业政策符合性分析 拟建项目为 C2370 中药饮片加工 主要对金银花 川牛膝 白术及党参等不涉及毒 性中药的加工 根据 产业结构调整指导目录 2019 年本 中华人民共和国发展 和改革委员会令第 29 号 拟建项目不在 鼓励类 限制类 淘汰类 之列 属允许 类 此外 根据

11、产业结构调整指导目录 2019 年本 中华人民共和国发展和改 革委员会令第 29 号 项目所用的设备均不在国家禁止使用的落后 淘汰生产设备之 列 符合国家相关产业政策 同时 拟建项目已于 2019 年 4 月 11 日取得了峨边彝族自治县发展和改革局的可研 批复 批复号为 峨边发改审 2019 61 号 综上所述 该项目符合国家产业政策 三 项目规划符合性 选址合理性及相容性分析三 项目规划符合性 选址合理性及相容性分析 一 一 规划符合性分析 规划符合性分析 拟建项目为新建项目 位于峨边彝族自治县新林镇茗新村 原沙坪茶厂制茶车间 根据峨边彝族自治县新林镇出具的 证明 表明 拟建项目未占用基本

12、农田和林地 不 在新林镇集镇规划范围内 同意项目建设 因此拟建项目符合新林镇规划要求 二 土地利用性质合理性分析 二 土地利用性质合理性分析 拟建项目位于峨边彝族自治县新林镇茗新村 原沙坪茶厂制茶车间 系原沙坪茶 厂制茶车间 根据峨边彝族自治县自然资源局为本项目出具的选址意见书 选字地峨 2020 03 号 地字第峨 2020 01 号 可知 本项目用地性质为工业用地 三三 选址符合性分析 选址符合性分析 1 外环境合理性分析 拟建项目位于峨边彝族自治县新林镇茗新村 原沙坪茶厂制茶车间 东经 103 2872 北纬 29 2130 项目四周的外环境关系为 拟建项目外环关系较为简单 项目东面紧邻

13、通往峨边彝族自治县的乡村道路 交通便利 利于运料及成品的输送 北面 拟建项目北面为茗新村散居住户 约 4 户 最近住户距离拟建项目北面场 4 界约 23m 高差 1m 北面 165m 高差 25m 为茗新村住户群 约 10 户 东北面 拟建项目东北面 260m 高差 28m 为乐山龙腾矿业有限公司 项目东北面 321m 高差 28m 有一条自东向西的小溪沟流经 东面 拟建项目为茗新村散居住户 约 2 户 最近住户距离拟建项目东面场界约 13m 高差 4m 东面 198m 高差 33m 为原沙坪茶厂 已破产 目前有少数彝族人民 居住 东南面 拟建项目东南面 108m 高差 18m 为一座弃用已久

14、的监狱 目前有少量彝 族人民居住 南面 拟建项目南面为茗新村散居住户 约 8 户 最近住户距离拟建项目南面场 界约 8m 高差 1m 西南面 拟建项目南面为茗新村散居住户 约 10 户 最近住户距离拟建项目西 南面场界约 71m 高差 28m 西面 拟建项目西面 993m 高差 242m 为峨边险峰矿业有限公司 西北面 拟建项目西北面约 2 7km 高差约 693m 为峨边彝族自治县县城 大渡河 距离拟建项目西北面场界约 3 1km 高差 734m 根据现场调查 项目周围没有自然保护区 风景游览区 名胜古迹 生活饮用水源 地 生态脆弱敏感区和其他需要特别保护的敏感目标 无环境制约因素 环境影响

15、预测 表明 只要采取本评价提出的污染防治措施 项目运营后污染物的正常排放对区域大气 环境的影响较小 不会改变区域环境空气质量等级 不会对区域人居环境造成不利影响 拟建项目在加强管理及安全监管的前提下 产生事故的风险较小 其事故风险在可接受 水平之内 同时本项目的中药饮片加工厂建设主要是为配套周边周边的中草药种植基地同时本项目的中药饮片加工厂建设主要是为配套周边周边的中草药种植基地 进行配套服务 进行配套服务 同时根据勘察 拟建项目最近的工业企业为东北面的乐山龙腾矿业有限公司 其主 要从事玄武岩矿的开采及加工 产生的污染物主要是粉尘及矿石冲洗废水 其中该公司 粉尘通过矿石冲洗 生产车间及产品输送

16、带封闭的措施进行处理 同时在工业广场四周 布设了喷淋装置 配套安装了雾炮机喷雾降尘 生产过程的矿石冲洗废水经 5 级沉淀池 沉淀后回用 因此乐山龙腾矿业有限公司的无组织粉尘排放量较少 同时无废水外排 本次环评查询了 2018 年 5 月乐山龙腾矿业有限公司委托重庆智力环境开发策划咨询有 5 限公司编制环境影响报告表可知 原环评建议乐山龙腾矿业有限公司运营期卫生防护距 离为 100m 本项目距离乐山龙腾矿业有限公司约 260m 在其卫生防护距离之外 因此 本项目乐山龙腾矿业有限公司对本项目的影响是可接受的 对本项目的建设制约因素较 小 因此 因此 拟建项目拟建项目的选址的选址是是合理合理的的 从环保角度看该项目选址是可行的 从环保角度看该项目选址是可行的 2 与 药品生产质量管理规范 与 药品生产质量管理规范 2010 修订版修订版 最新的 最新的 GMP 表表 1 1 与选址与与选址与 GMP 符合性分析符合性分析 序号序号GMP 要求要求拟建项目建设情况拟建项目建设情况符合性分析符合性分析 第三十 八条 厂房的选址 设计 布局 建造 改 造和维护必须符合药品生产要 求 应当能够最大限