温室气体排放核算与报告要求 第8部分：水泥生产企业 编制说明

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1、国家标准国家标准 温室气体排放核算与报告要求温室气体排放核算与报告要求 第第 8 8 部分 水部分 水 泥生产企业泥生产企业 征求意见征求意见稿 稿 编制说明编制说明 标准起草组标准起草组 二 二 一一九九年年五五月月 2 国家标准国家标准 温室气体排放核算与报告要求温室气体排放核算与报告要求 第第 8 部分 水泥生产部分 水泥生产 企业企业 征求意见征求意见稿稿 编制说明编制说明 一 一 工作工作简简况况 1 1 1 1 前言前言 温室气体 主要指 CO2 CH4 N2O HFCs PFCs SF6 排放核算和报告是开 展碳排放交易的一项基础工作 国家 十二五 规划 纲要 提出 建立完善温

2、室气体统计核算制度 逐步建立碳排放交易市场 和 十二五 控制温室气体 排放工作方案 国发 2011 1 号 提出 加快构建国家 地方 企业三级温室 气体排放核算工作体系 实行重点企业直接报送温室气体排放和能源消费数据制 度 目前国家已经制定了 工业企业温室气体排放核算和报告通则 GB 732151 2015 其中第一部分是 温室气体排放核算和报告要求 第 8 部分 水泥生产企业 GB T32151 8 2015 并于 2016 年 6 月 1 日实施 水泥生产企业产生碳排放的因素涉及到燃料燃烧排放 过程排放 如原料碳 酸盐分解产生的排放等 购入电力和热力产生的排放 输出电力和热力扣除的 排放等

3、方面 如何准确计量监测各个环节的消耗量和相关数据 这是水泥生产企 业碳排放计算和核查的关键 也是需要研究的问题 水泥生产企业温室气体排放碳排放核算与报告要求的修订 可以为企业生产 全过程计量监控产生温室气体排放的源流和排放源 使企业准确掌握和评估排放 量 1 2 标准的作用标准的作用 工业企业是我国温室气体的主要排放源 对工业企业进行温室气体排放核算 3 方法的标准化研究 是我国开展温室气体管理工作的基础 通过这一标准的实施 可以帮助企业加强对企业温室气体排放的了解与管理 掌握可能的减排机会 参 与自愿性温室气体行动 应对强制性温室气体控制要求 参与市场化的温室气体 减排行动 本标准规定了水泥

4、生产企业温室气体排放量的核算和报告相关的术语 计量 监测和核算边界 核算方法 质量保证和文件存档 报告内容和格式等内容 本标准适用于水泥生产企业温室气体排放量的核算和报告 以水泥生产为主 营业务的企业可按照本标准提供的方法核算温室气体排放量 并编制企业温室气 体排放报告 如果水泥企业除水泥生产外还存在其他产品生产活动且存在温室气 体排放的 则应参照相关行业企业的温室气体排放核算方法与报告要求标准核算 并报告 本标准涉及的温室气体排放量只包含二氧化碳 CO2 的排放量 1 3 任务来源任务来源 根据 国家标准化管理委员会关于下达 2020 年第一批推荐性国家标准计划 的通知 国标委发 2020

5、14 号 要求 由中国标准化研究院 中国计量科学 研究院 云南省计量测试技术研究院 北京国建联信认证中心有限公司 中材装 备集团有限公司 北京工业大学 中国建材检验认证集团股份有限公司 中国建 材检验认证集团北京天誉有限公司 江苏大学承担 温室气体排放核算与报告要 求 第 8 部分 水泥生产企业 20201772 T 303 标准的修订工作 归口单位为 全国碳排放标准化技术委员会 1 1 3 3 标准制定过程标准制定过程 1 2017 年 我们根据课题要求组织了标准起草工作小组 标准起草小组先后召开了几次会议 同时查阅国内外有关碳交易及核查方面 的技术资料 并就国内水泥生产企业现状进行了初步调

6、查评估 确定出此标准研 究路线图如下 4 2 2017 年 10 月和 11 月对全国范围内 10 家水泥生产企业进行了实地调 研 选择的水泥企业规模不同 使用燃料各异 具有行业代表性 3 2018 年 1 月开始 针对企业的监测计量方面的现状调研情况 对情况 进行分析 标准起草小组多次开会讨论 不断征求企业专家意见 并结合 GB 17167 2006 用能单位能源计量器具配备和管理通则 等国家标准和规范 以 及 EU ETS MRR 等国际碳交易制度法规文件 于 2018 年 12 月份形成了本标准规 程的征求意见稿 4 2018 年 12 月 20 日开始 选取了 5 家不同规模 使用不同

7、形式的水泥 生产企业进行征求意见 5 2019 年 1 月 3 日 在向各界专家广泛征求意见 6 2019 年 1 月 15 日 标准起家小组召开会议 对收集的意见进行分析 汇总 对标准征求意见稿再次进行修订 二 标准制定的依据和指导思想二 标准制定的依据和指导思想 a 根据 十三五 规划纲要 提出的 推动建设全国统一的碳排放交易市 场 实行重点单位碳排放报告 核查 核证和配额管理制度 健全统计核算 评价考核和责任追究制度 完善碳排放标准体系 以及 十三五 控制温室气 排放工作方案 国发 2016 61 号 提出的 研究制定重点行业 重点产品温室 气体排放核算标准 的要求 以及全国统一碳市场建

8、设的最新政策要求等 修定 国内外研究 现状调研 国内水泥生产企业温室 气体排放监测计量现状 调研 修订企业温室气体排放 核算与报告要求 征求 意见稿 征求意见 汇总分析反馈意 见 组织企业验 证 形成送审稿 组织专家 进行评审 修订后形成 报批稿 5 本标准 b 标准要与原国家发展改革委已颁布实施的 10 个行业企业温室气体排放 核算方法与报告指南进行了协调 c 按照 GB T 1 1 2009 标准化工作导则 第 1 部分 标准的结构和编写 的要求和规定编写本标准的内容 d 本标准应具有科学性 先进性 充分考虑到现阶段我国工业行业企业温 室气体排放核算与报告的基础条件 同时兼顾可操作性和导向

9、性 三 主要技术内容介绍和分析三 主要技术内容介绍和分析 3 1 标准主要内容和适用范围标准主要内容和适用范围 本标准适用于水泥生产企业温室气体排放量的核算和报告 以水泥生产为主 营业务的企业可按照本标准提供的方法核算温室气体排放量 并编制企业温室气 体排放报告 本标准的主要内容按如下顺序梳理 术语和定义 计量 监测和核 算边界 监测和计量要求 数据质量管理 报告内容和格式要求等内容 核算的 温室气体为二氧化碳 不核算其它温室气体排放 排放源包括燃料燃烧排放 脱硫过程排放 购入电力 热力排放以及输出电力 热力排放 3 2 主要内容说明主要内容说明 1 温室气体监测 计量 核算和报告范围 第 4

10、 章 a 其中辅助生产系统包括 动力 供电 供水 化验 机修 库房 运输等 这里的 运输 只核算厂界内的搬运及运输车辆的能源消耗 b 明确了水泥生产企业温室气体核算和报告范围包括以下部分和排放 燃料 燃烧产生的二氧化碳排放 水泥生产过程的二氧化碳排放 购入电力 热力产生 的二氧化碳排放以及输出电力 热力产生的二氧化碳排放 2 监测和计量要求 第 5 章 在 GB T 32151 8 2015 中没有具体表明对于燃料 原料 电力消耗等如何进 行计量 监测 本标准明确写明了对于燃料 原料等消耗量 低位发热值的监测 6 计量要求 并且明确了如何进行不确定度评定 3 温室气体排放核算步骤与方法 第 6

11、 章 3 1 核算步骤 报告主体进行企业温室气体排放核算和报告的工作流程包括以下步骤 a 确定核算边界 识别温室气体源 b 制定监测计划 c 收集活动数据 选择和获取排放因子数据 d 分别计算燃料燃烧排放量 过程排放量 购入和输出的电力及热力所对 应的排放量 e 汇总计算企业温室气体排放量 3 2 核算方法 水泥生产企业的二氧化碳排放总量等于企业边界内所有的燃料燃烧排放量 过程排放量 企业购入电力和热力产生的排放量之和 同时扣除输出的电力和热 力对应的排放量 4 数据质量管理 第七章 报告主体宜加强温室气体数据质量管理工作 包括但不限于 a 建立企业温室气体排放核算和报告的规章制度 包括负责机

12、构和人员 工作流程和内容 工作周期和时间节点等 指定专职人员负责企业温室气体排放 核算和报告工作 b 根据各种类型的温室气体排放源的重要程度对其进行等级划分 并建立 企业温室气体排放源一览表 对于不同等级的排放源的活动水平数据和排放因子 数据的获取提出相应的要求 c 对现有监测条件进行评估 并参照附录 D 的模板制定相应的监测计划 包括对活动水平数据的监测和对燃料低位发热量等参数的监测 定期对计量器具 检测设备和在线监测仪表进行维护管理 并记录存档 d 建立健全温室气体数据记录管理体系 包括数据来源 数据获取时间以 及相关责任人等信息的记录管理 e 建立企业温室气体排放报告内部审核制度 定期对

13、温室气体排放数据进 行交叉校验 对可能产生的数据误差风险进行识别 并提出相应的解决方案 7 报告内容应包括报告主体基本信息 温室气体排放量 活动数据及其来源和 排放因子及其来源 报告格式参照附录 B 5 附录 B 中 B 1 表为常用化石燃料的低位发热量 单位为 GJ t GJ 104Nm3 单位热值含碳量 单位为 tC GJ 和碳氧化率 数据来源的优先级设 为 a 中国能源统计年鉴 b 省级温室气体清单编制指南 c IPCC 国家温室 气体清单指南 d 中国温室气体清单研究 并在相应数据右上角做了标记 6 主要修订的内容如下 a 在 范围 中 增加了 计量要求 见第 1 章 b 在 规范性引

14、用文件 中 增加了计量相关的标准 见第 2 章 c 在 术语和定义 中 增加了 3 1 3 2 3 3 3 4 3 5 计量相关术语和定 义 将 燃料燃烧排放 变更为 化石燃料燃烧排放 并修改了相关定义 见第 3 9 d 将 4 1 概述中的 水泥生产企业温室气体核算边界示意图 移到新的附 录 A 中 见附录 A e 增加了 计量要求 一章 见第 5 章 f 将原附录 A 中 水泥生产企业温室气体排放报告 模板中 法人 更正 为 法定代表人 见附录 B g 更改了附录 B 中表 B 1 表 B 2 表 B 3 表 B 4 的表格样式 见附录 B 2015 版的附录 A h 更改了附录 C 中表

15、 C 1 变更了 液化天然气 的低位发热量和单位热值 含碳量的推荐值 见附录 C 2015 版的附录 B i 增加了 排放监测计划模板 见附录 D 四 标准使用及预期效果 标准起草小组选取了全国40家水泥生产企业 50条生产线进行了实地调研 目前各水泥企业对产生碳排放的因素的物料计量监测方式如下 燃 料类型 计量 器具 准确度 等级 计量 设备 溯源 方式 溯源 频次 计 量 频 次 记 录 频 次 安装 位置 8 固 态燃料 非自 动衡器 0 1 检定 1次 12个月 每 批 每 批 连续 累计自动 衡器 皮 带秤 0 5 检定 1次 12个月 连 续 每 月 安装 在进燃炉 燃烧前 液 态

16、燃料 油流 量计 成品 油 0 5 重油 渣油 1 0 检定 校准 1次 12个月 每 批 每 批 安装 在储油罐 与燃炉之 间 气 态燃料 气体 流量计 2 0 检定 校准 1次 12个月 连 续 每 月 安装 于储气罐 与燃炉之 间 说明 1 在所调研的企业中 所有企业均无能力进行物料的碳氧化率和单位热值 含碳量的检测能力 碳排放计算时均采用缺省值 2 采用固体燃料的企业多进行低位发热值和和固定碳的检测 但在碳排放 计算时都采用了缺省值 3 采用液态燃料油的企业 19 家企业 只有两家进行了低位发热值的检测 并用于碳排放的计算 其余均采用了缺省值 消耗量也均采用进厂过磅单数量 4 采用天然气的企业 低位发热值均定期 3 个月 送外部检测或由供应 商提供 本身也无能力检测碳氧化率和单位热值含碳量 均采用缺省值 5 碳粉和碳酸盐的消耗量水泥生产企业均在进厂时采用地磅等方式计量 由于目前所有水泥企业均采用电子配料系统 各种原料的实际使用量均可以连续 自动计量 6 各企业化验室均进行所用原料 含碳粉和碳酸盐 成分的检测 排放因 子均按 GB T 32151 7 中附录 B 2 碳酸盐的煅烧