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1、 ICS 03 080 99 A20 中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准 GB T XXXXX XXXX 数字文化企业信用评价指标 Index for digital cultural business credit evaluation 征求意见稿 XXXX XX XX 发布 XXXX XX XX 实施 GB T XXXXX XXXX I 目 次 前言 II 引言 III 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 指标选取基本原则 1 4 1 科学性 1 4 2 系统性 1 4 3 可操作性 2 5 评价指标 2 5 1
2、指标分类 2 5 2 评分标准 2 5 3 限制性指标 2 6 信用等级与符号表示 2 附录 A 规范性附录 数字文化企业信用评分指标 3 附录 B 规范性附录 数字文化企业信用评价限制性指标 5 GB T XXXXX XXXX II 前 言 本标准按照GB T 1 1 2009给出的规则起草 本标准由全国社会信用标准化技术委员会 SAC TC 470 提出并归口 本标准起草单位 本标准主要起草人 GB T XXXXX XXXX III 引 言 科技和文化的融合为产业的发展带来了巨大发展空间 数字化技术应用愈加普及 文化新业态不断 涌现 商业模式不断创新 使文化产业提质增效发展驶入快车道 数字
3、文化产业领域创新活跃 新业态 不断涌现的同时 IP资源泛娱乐化 网络文学 数字音频等领域盗版侵权现象严重等失信事件不断发生 政府信用监管滞后于数字文化产业的发展 因此 有必要结合数字文化企业的特点 制定数字文化企业 信用评价指标 开展数字文化企业信用评价 为规范数字文化市场发展 构建诚实守信的文化市场环境 提供支撑 本标准在GB T 23794 2015 企业信用评价指标 提出的企业信用评价基本共性指标基础之上 结 合数字文化企业自身信用特点 从数字化技术创新能力 知识产权 可持续发展能力 职业信用 公共 信用 社会评价等方面提出了数字文化企业信用评价的专项指标 旨在为数字文化企业开展信用评价
4、提 供技术指导 本标准不赋指标权重和分值 政府主管部门和信用服务机构可根据被评对象特征及所掌握 技术制定评分细则并开展评价 GB T XXXXX XXXX 1 数字文化企业信用评价指标 1 范围 本标准规定了数字文化企业信用评价指标选取的基本原则 信用评价指标和信用等级与符号表示 本标准适用于数字文化企业开展自我信用评价 也可作为第三方机构信用评价依据 其他相关评价 活动可参照使用 本标准只适用于依托数字技术进行创作和生产的文化企业 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 凡是注日期的引用文件 仅所注日期的版本适用于本文 件 凡是不注日期的引用文件 其最新版本 包括所有的修改
5、单 适用于本文件 GB T 22116 企业信用等级表示方法 GB T 22117 信用 基本术语 GB T 23794 企业信用评价指标 3 术语和定义 GB T 22117和GB T 23794界定的以及下列术语和定义适用于本文件 3 1 数字文化企业 digital cultural enterprise 依托数字技术进行创作 生产或销售的营利性文化企业 3 2 企业信用评价 enterprise credit evaluation 对企业履行社会承诺的意愿 能力和表现的评价活动 注 数字文化企业的信用评价包含对企业商业履约情况的评价 GB T 23794 2015 定义3 1 4 指标
6、选取基本原则 4 1 科学性 数字文化企业信用评价指标应符合客观事实 准确反映文化企业信用的真实状况 4 2 系统性 数字文化企业信用评价指标之间应有机配合 结构合理并构成一个完整的体系 指标要素之间相互 独立 不存在重复和交叉 GB T XXXXX XXXX 2 4 3 可操作性 数字文化企业信用评价指标应具有实用性 信息应可采集 量化 便于操作 5 评价指标 5 1 指标分类 数字文化企业信用评价指标分为评分指标和合规度指标 具体指标分类见表1 表1 数字文化企业信用评价指标分类 指标类型 指标解释 数字文化企业信用评价指标 评分指标 评价数字文化企业信用的定量指标 合规度指标 评价数字文
7、化企业适用法律法规的遵循情况 的指标 5 2 评分指标 评分指标主要分为基本指标和专项指标 基本指标见GB T 23794 专项指标内容包括但不限于 数字化技术创新能力 知识产权 可持续发展能力 职业信用 公共信用 社会评价 具体评价指标项内容及说明见附录 A 5 3 合规度指标 根据预先设定的数字文化企业信用状况的合规度条款 将数字文化企业的信用等级归档为某一级 别 具体指标内容见附录B 6 信用等级与符号表示 6 1 数字文化企业的信用等级与表示方法应遵照 GB T 22116 的规定 6 2 数字文化企业信用等级由高到低分为 A B C D 四个等级 A 级 数字文化企业履约意愿和能力很
8、强 信用表现很好 没有发生对社会有不良影响的失信 行为 失信风险很低 B 级 数字文化企业履约意愿和能力一般 信用表现一般 没有发生对社会有较大影响的失信 行为 失信风险一般 C 级 数字文化企业履约意愿和能力较弱 信用表现较差 发生对社会有较大影响的失信行为 失信风险较大 D 级 数字文化企业履约意愿和能力很弱 信用表现很差 发生对社会有重大影响的失信行为 失信风险很大 GB T XXXXX XXXX 3 A A 附 录 A 规范性附录 数字文化企业信用评分指标 数字文化企业的信用评分指标见表A 1 表A 1 数字文化企业信用评分指标 一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 价值观 价值观理
9、念 企业价值观 企业文化是否具有正确的国家观 民族观 历史 观 领导层价值观 企业所有者 高层的信用记录 职业操守 奉献 精神 对员工 客户的价值导向情况 价值观传播 企业是否有正确的文化价值观传播路径和方式 规章制度 规章制度建立情况 企业在财务 信用 风险 危机管理及重大事项 信息披露方面的规章制度的建立情况 履约 能力 数字化技术 创新能力 文化创造能力 企业创作或收购的 IP 对其他文化门类的转换 数字技术研发 在数字技术 如 云计算 人工智能 物联网 虚 拟现实 5G 商用等 上的研发投入比 数字文化新产品销售收入比 数字化新产品销售收入占总收入比重 数字技术推广实施 企业在数字技术
10、的推广应用实施情况 数字化人才比率 高端技术人才 如人工智能 大数据等 所占比重 标准化水平 参与数字文化相关国家 行业 地方 团体标准 制修订情况 科技奖励情况 企业获国家高新技术企业认定等科技创新方面的 奖励情况 可持续发展 能力 市场开拓能力 企业到境外投资并购 联合经营 设立分支机构 情况及企业境外合作情况 企业数字产品销售量 销售额 在市场同类产品中 所占的比率 企业参与数字文化相关国际交易 会展 情况等 数字文化新型商业模式 创新前景 互联网的个性化定制 精准化营销等新型商业模 式的开发和应用情况 人力资源管理 企业人力资源规划 招聘 培训 绩效 薪酬及 员工关系等管理制度的建设情
11、况 财务能力 偿债能力 企业近三年资产负债率 流动比率 速动比率 盈利能力 企业近三年销售毛利率 总资产报酬率 净资产 收益率 净利率 发展能力 企业近三年资本保值增值率 主营业务收入增长 率 三年营业利润平均增长率 GB T XXXXX XXXX 4 表 A 1 数字文化企业信用评分指标 续 一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 履约能力 财务能力 运营效率 企业近三年资金周转率 存货周转率和总资 产周转率 知识产权 自有版权运营 原创自有版权数量 版权输出范围及数量情 况 自有版权保护 版权运营保护情况 企业反盗版追溯技术和 措施 其他知识产权 其他知识产权数量 社会行为 职业信用 环境
12、约束 企业职业规范 资信等级 对员工的失信惩 戒机制情况 职业行为规范 企业员工恪守诚信 言行一致 实事求是 情况 竞业避止 企业员工在职期间及离职后遵守行业限制 的情况 公共信用 纳税信用 企业近三年纳税情况 司法记录 企业在司法机构或调解部门结案执行情况 政府部门信用评价 企业在政府部门的信用评价情况 金融征信 企业金融征信报告情况 荣誉奖励 企业近三年获得的政府部门颁发的荣誉奖 励 行政处罚记录 企业在政府部门受到的行政处罚记录 相关方履约 工资与支付 企业员工工资水平及拖欠情况 福利与社保 企业与劳动者签订劳动合同和为劳动者实 施劳动保护等情况 融资信用 在银行 保险 担保等各类机构融
13、资过程中 的信用记录情况 合同履约 企业对供应商 分包商等各种经济合同条款 的遵守情况 公益慈善 企业参与支持社会公益事业记录 社会评价 第三方评价信息 社会第三方机构对企业的评价 顾客评价信息 客户满意度 注 表格中加 标记二级指标在企业信用评价过程中应重点关注 GB T XXXXX XXXX 5 B B 附 录 B 规范性附录 数字文化企业信用评价合规度指标 数字文化企业信用评价的合规度指标见表B 1 表B 1 数字文化企业信用评价合规度指标 限定条款 等级限制 因擅自从事数字文化市场经营活动造成重大事故或恶劣社会影响的 最高级别不宜超过D级 企业受到文化和旅游行政部门或者文化市场综合执法
14、机构吊销许可证 行政处罚的 最高级别不宜超过D级 因欺骗 故意隐匿 伪造变造材料等不正当手段取得的许可证 批准文件被 文化和旅游行政部门撤销的 或者伪造 变造许可证 批准文件证据确凿的 最高级别不宜超过D级 企业被列入严重违法失信黑名单的 最高级别不宜超过D级 法律法规规章规定的其他应当列入全国文化市场黑名单的情形 最高级别不宜超过D级 企业受到产品质量 环境保护 劳动用工等行政处罚 且情节严重的 最高级别不宜超过D级 经营含有法律法规禁止内容的数字文化产品和服务 最高级别不宜超过D级 征求意见稿 编制说明编制说明 数字文化企业信用评价指标 国家标准起草组 2020 年 5 月 数字文化企业信
15、用评价指标 国家标准 数字文化企业信用评价指标 国家标准 征求意见稿 编制说明 一 任务来源 本项目来源于国家重点研发计划 2017 年重点专项项目 物 流转型升级基础共性技术标准研究 中课题二 物流信息交换 追溯及应用标准研究 2017YFF0208702 的子任务 物流周转 箱标识及单证数据元标准研究 2017YFF0208702 02 本标 准是项目的重点任务之一 根据国家标准化管理委员会标准制定 计划 计划编 20194119 T 469 号 制定本标准 本标准由全国社会信用标准化技术委员会 SAC TC 470 提 出并归口 本标准主要起草单位包括 山东省标准化研究院 本标准主要起草
16、人 二 制定本标准的目的和意义 1 国家高度重视数字经济和数字文化的发展 数字经济已 成为推动产业创新 技术进步的重要力量 2014 年 3 月 国务院印发 关于推进文化创意和设计服务 与相关产业融合发展的若干意见 就明确提出加快数字内容产业 发展 2016 年 5 月 文化部等四部委印发 关于推动文化文物 单位文化创意产品开发的若干意见 提出支持数字文化 文化 信息资源库建设 用好各类已有文化资源共建共享平台 面向社 会提供知识产权许可服务 促进文化资源社会共享和深度发掘利 用 2016 年底 数字创意产业首次被纳入 十三五 国家战略性 新兴产业发展规划 数字创意产业成为与新一代信息技术 高 端制造 生物 绿色低碳并列的新支柱产业 根据 规划 到 2020 年 数字创意产业产值规模将达 8 万亿元 而数字创意产 业在文化领域的具体体现 正是数字文化产业 2017 年 02 月 23 日 文化部出台 文化部 十三五 时期文化发展改革规划 提 出要推动文化产业结构优化升级 落实国家战略性新兴产业发展 的部署 加快发展以文化创意为核心 依托数字技术进行创作 生产 传播和服务的数字文化产业
