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1、ICS 90.100.01Q 11JC中华人民共和国建材行业标准JC/T XXXXXXXX 水泥行业节能监察技术规范Technical specification for Energy Saving Supervision in cement industry（征求意见稿）（本稿完成日期：2020.5.19）XXXX - XX - XX 发布XXXX - XX - XX 实施中华人民共和国工业和信息化部发 布目 次1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 节能监察技术要求14.1 节能监察对象14.2 企业节能监察边界24.3 节能监察内容35 节能监察实施5附 录 A （资料性附录）
2、 自查报告模板6附 录 B （资料性附录） 监察报告模板14附 录 C （资料性附录） 常用燃料低位发热量推荐值19参考文献20ii前 言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由中国建筑材料联合会提出。本标准由建材工业综合标准化技术委员会归口。本标准起草单位：中国水泥协会、北京国建联信认证中心有限公司、中国建材检验认证集团股份有限公司、河北金隅鼎鑫水泥有限公司、潞城市卓越水泥有限公司、宁夏天元锰业建材有限公司、。本标准主要起草人：。水泥行业节能监察技术规范1 范围本标准规定了水泥行业节能监察技术要求和节能监察实施。本标准适用于生产通用硅酸盐水泥的完整水泥生产线企业、熟料生产
3、线企业、水泥粉磨站企业。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 213 煤的发热量测定方法GB 16780 水泥单位产品能源消耗限额GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则GB/T 33656 企业能源计量网络图绘制方法GB/T 35461 水泥生产企业能源计量器具配备和管理要求3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1节能监察 energy saving supervision依法开展节能监察的机构对能源生产、经营、使用单位以及其他
4、有关单位执行节能法律、法规、规章和强制性节能标准的情况进行监督检查，对违法违规用能行为予以处理，并提出依法用能、合理用能建议的行为。4 节能监察技术要求4.1 节能监察对象依据中华人民共和国节约能源法和重点用能单位节能管理办法，水泥行业节能监察对象包括各级人民政府管理节能工作的部门或有关部门指定的纳入重点用能单位管理的完整水泥生产线企业、熟料生产线企业和水泥粉磨站企业，也包括不按照重点用能单位管理的水泥粉磨站企业。4.2 企业节能监察边界水泥行业节能监察边界分下述三种情况：a) 完整水泥生产线企业节能监察边界见图1；b) 熟料生产线企业节能监察边界见图2；c) 水泥粉磨站企业节能监察边界见图3
5、。原料破碎、储存原料粉磨系统烧成系统熟料储存水泥粉磨系统石膏破碎、储存水泥储存、包装及散装余热发电系统协同处置系统燃料破碎、储存燃料粉磨系统辅助生产设施混合材破碎、烘干、储存图1 完整水泥生产线企业节能监察边界原料破碎、储存原料粉磨系统烧成系统熟料储存熟料发运系统余热发电系统协同处置系统燃料破碎、储存燃料粉磨系统辅助生产设施图2 熟料生产线企业节能监察边界熟料储存、输送水泥粉磨系统石膏破碎、储存水泥储存、包装及散装辅助生产设施混合材破碎、烘干、储存图3 水泥粉磨站企业节能监察边界4.3 节能监察内容4.3.1 企业基本信息的确认应确认以下几个方面：a) 企业名称、统一社会信用代码与营业执照相关
6、信息保持一致；b) 生产线规模与发改委、工信部门项目核准相关信息保持一致；c) 产品产量与统计部门能源统计报表相关信息保持一致；d) 能源消耗种类及数量与统计局直报系统的能源购进、消费与库存（B605-1表）和能源加工转换与回收利用（B605-2表）相关信息保持一致。4.3.2 对建立和执行节能管理制度情况的监察应通过查阅相关管理文件、工作记录，对企业的以下几个方面进行监察：a) 企业贯彻执行国家节能法律、法规和节能标准的情况，企业将能耗控制纳入管理体系情况，各项能源消耗受监控情况； b) 节能工作目标设置及分解情况，对分解目标的检查和考核情况；c) 节能计划制定和节能技术措施实施情况；d)
7、节能教育和岗位节能培训制度化、经常化及执行情况；e) 企业节能目标纳入各级员工业绩考核范畴落实情况，节能奖惩制度的制定和实施情况4.3.3 对执行能源计量、能源消费统计制度情况的监察对以下几个方面进行监察，包括但不限于：a) 企业能源计量管理制度落实情况，及能源计量、统计和分析制度的建设和实施记录情况；b) 企业按照GB 17167和GB/T 35461配备和使用能源计量器具情况，进出用能单位、主要次级用能单位和主要用能设备的能源计量器具配备、运行状况及定期检定情况；c) 能源计量器具配备率、完好率及检定的统计汇总情况；d) 依据GB/T 33656绘制能源计量网络图。4.3.4 利用余热余压
8、发电情况的监察应包括以下几个方面：a) 余热发电系统装机容量；b) 利用余热发电系统运行情况；c) 余热发电系统吨熟料发电量、热效率指标。4.3.5 对能源消费包费制情况的监察应包括以下几个方面：a) 能源消费实行包费制情况；b) 企业向职工无偿提供能源情况。4.3.6 对主要用能设备运行情况的监察应包括以下几个方面：a) 原料破碎系统、原料粉磨系统、原煤粉磨系统、窑炉烧成系统、熟料冷却系统、水泥粉磨系统等主要用能设备及风机、电机等其他用电设备台账（包括规格型号、配套电机功率、运行时间等）、检修记录情况；b) 主要用能设备（系统）经济运行情况；c) 主要用能设备和通用设备执行强制性能效标准。4
9、.3.7 对高耗能落后机电设备和生产工艺执行淘汰制度情况的监察应包括以下几个方面：a) 落后生产工艺淘汰情况，包括干法中空窑（生产铝酸盐水泥等特种水泥除外）、水泥机立窑、立波尔窑、湿法窑及直径3m（不含）以下水泥粉磨设备（生产特种水泥除外）淘汰落实情况；b) 企业仍在使用或备用国家和地方明令淘汰的、高耗能落后机电设备情况，重点查看主要用能设备台账；c) 企业落实淘汰制度或者改造计划的情况，重点查看高耗能设备淘汰计划及节能技术改造计划与审批文件等。4.3.8 对执行单位产品能耗限额标准情况的监察4.3.8.1 核查时间通常为最近的1个自然年.4.3.8.2 执行能耗限额情况的监察应包括以下几个方
10、面：a) 审查企业被监察年度各生产工段能源消耗统计年报和（112）月份月报表，并视月报表情况可抽查某月份(13)d的能源统计原始记录；b) 审查企业被监察年度生产统计年报和月报，随机抽查至少一个月生产统计日报，核实年度合格产品产量；c) 核实原煤低位发热量是否按GB/T 213测定，并计算年加权平均值；其它燃料的低位发热量若未开展实测，选用附录C中推荐值；d) 采用具有溯源性的数据按GB 16780计算能耗限额值，并将单位产品能耗实际值与GB 16780规定的限额指标进行比较，审查企业单位产品能耗限额值达标情况。4.3.8.3 对超能耗限额的企业，跟踪其落实整改计划的情况，并就整改后的能耗情况
11、重新对标。4.3.9 对执行能源利用状况报告制度情况的监察应包括以下几个方面：a) 企业按规定上报能源利用状况报告；b) 查阅企业生产报表原始记录，核查其年度能源利用状况报告的完整性和准确性。4.3.10 对能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任制度情况的监察应包括以下几个方面：a) 企业能源管理岗位设立情况，查证聘任能源管理负责人的文件、资格证书、培训证明、备案登记，及报节能主管部门和有关部门备案文件；b) 能源管理负责人接受节能培训，并履行相关职责的情况。5 节能监察实施5.1 根据中华人民共和国节约能源法、节能监察办法和工业节能管理办法，节能监察主要采取现场监察方式（4.3.2、4.3.3
12、、4.3.9、4.3.10可采取书面监察方式）对用能单位依法实施监察，并对自查报告）（参见附录A）、现场实际状况、有关的技术数据和能耗指标进行查验，形成监察报告（参见附录B）。5.2 监察机构应根据监察人员的专业领域和技术能力、水泥生产企业的规模、生产工艺和经营场所数量等实际情况确定监察组，监察组应指定监察组长1名，并至少含1名监察组员，监察组成员应熟悉相关节能法律、法规、标准及相关工艺技术等。附 录 A（资料性附录）自查报告模板A.1 自查报告封面水泥行业节能监察XXXX公司自查报告（XXXX年度）XXXX公司XXXX年XX月XX日A.2 自查报告内容企业自查报告的文件结构宜为：a) 标题：
13、水泥行业节能监察XX企业自查报告；b) 企业概况:企业简介（含生产规模、生产线数量、生产线投产日期、主机装备、余热发电设施套数及装机容量等信息），统计监察年度企业能源消耗总量及能源消耗种类和数量，统计监察年度企业生产经营情况；c) 建立和执行用能单位节能管理制度情况；d) 执行能源计量、能源消费统计制度情况；e) 主要用能设备运行情况；f) 高耗能落后机电设备和生产工艺执行淘汰制度情况；g) 单位产品能耗限额标准情况；h) 执行能源利用状况报告制度情况；i) 执行能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任制度情况；j) 存在问题及整改措施:企业能源利用存在的问题以及相应的整改措施，特别是达不到强制性
14、能耗限额标准要求的企业，应提出明确的节能改造等整改措施。A.3 自查报告所需表格企业基本信息见表A.1，企业能源消耗情况见表A.2，水泥生产企业主要用能设备见表A.3，企业能源计量器具情况见表A.4，企业节能措施和项目情况见表A.5。表A.1 企业基本信息表年度： 一、企业基本信息企业名称（盖章）统一社会信用代码邮编企业地址法定代表人法人代表联系电话联系部门联系人联系电话电子邮箱企业类型内资（国有 集体 民营） 中外合资港澳台 外商独资 其他企业注册时间二、企业基本指标企业熟料设计产能/万 t企业水泥设计产能/万 t余热发电设施套数及装机容量/MW熟料产量/t熟料销售量/t熟料外购量/t水泥品种1产量/t水泥品种2产量/t水泥总产量/t单位水泥产品综合能耗/（kgce/t）单位熟料产品综合能耗/（kgce/t）单位熟料产品综合电耗/（kWh/t）单位熟料产品综合煤耗/（kgce/t）水泥制备工段电耗/（kWh/t）填报日期： 年 月 日8表A.2 企
