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1、化工建设项目安全设计导则 lizhongyuan 中华人民共和国安全生产标准 AQ 200 化工建设项目安全设计导则 B 版二审稿 200 公布200 实施 国家安全生产监督治理总局公布 目次 前言 1 总则 1 1 目的 1 2 适用范畴 1 3 有关标准 2 术语和定义 3 化工安全设计的方针 目标和差不多原则 3 1 化工安全设计的方针 3 2 化工安全设计的目标 3 3 化工安全设计的差不多原则 4 化工安全设计要点 4 1 化工安全设计的策划 4 2 过程危险源分析 4 2 1 化工过程的要紧危险源 4 2 2 过程危险源分析的差不多程序 4 2 3 过程危险源分析的时期 4 2 4
2、 第一级过程危险源分析 4 2 5 第二级过程危险源分析 4 2 6 第三级过程危险源分析 4 3 安全计策措施 4 3 1 安全计策措施的设计原则 4 3 2 安全计策措施的设计 4 4 安全设计审查 4 4 1 安全设计审查与过程危险源分析 4 4 2 内部安全设计审查 4 4 3 外部安全设计审查 4 4 4 预开车安全审查 PSSR 4 5 安全设计变更操纵 4 5 1 安全设计变更的要紧内容 4 5 2 安全设计变更治理程序 4 5 3 安全设计变更的实施 附录 A 安全计策措施设计细则 A1 厂址选择 A2 厂区总平面布置 A3 防火 防爆 A4 防尘 防毒 A5 防静电 A6 防
3、雷 A7 防触电 A8 危险化学品储运 A9 防机械及坠落等意外损害 A10 防暑防寒 A11 防噪声与振动 A12 防辐射 A13 采光照明 A14 防化学灼伤 A15 辅助用室 A16 安全色 A17 安全标志 A18 事故预防及应急救援措施 A19 安全卫生治理 附录 B 化工安全设计审查提纲 B1 工艺过程安全设计审查提纲 B1 1 物料 B1 2 反应 B1 3 操作 B1 4 设备 B1 5 配管和阀门 B1 6 泄压和破真空 B1 7 机械 B1 8 外表操纵 B1 9 误操作 B1 10 布置和总图 B2 作业场所 区域安全设计审查提纲 B2 1 项目场址位置 B2 2 建筑和
4、结构 B2 3 操作区域 B2 4 装卸场地 B3 防火安全设计审查提纲 B4 公用工程系统安全设计审查提纲 附录 C 化工安全设计检查表举例 光气及光气化产品生产装置安全检查表 附录 D 安全设施设计专篇名目 附录 E 风险评判方法举例 附件 F 安全设计常用的标准规范名目 前言 化工行业的生产过程和装置 大多涉及到爆炸性 可燃性 毒性 腐蚀性物料的处理 一旦发生火灾 爆炸 泄漏等重大事故 将造成严 峻的人员伤亡 财产缺失或环境破坏 本导则依据国家安全生产有关法规标准的内容和要求 吸取国外有 关标准的先进理念 参考近年来国内大型化工中外合资项目的工程实践 结合我国当前化工安全设计的惯例 规定
5、了化工建设项目安全设计 以下 简称化工安全设计 的方针 目标 差不多原则和化工安全设计的若干要 点 本导则附录 A 安全计策措施设计细则 综合采纳了 化工企业安 全卫生设计规定 HG20571 95 石油化工企业职业安全卫生设计规范 SH3047 93 的部分内容 本导则提供化工安全设计通用性指导原则 无意包含全部细节或一 个合同中所有必要的条款 使用者应对本导则的应用自负其责 使用者 符合本导则的规定并不免除其所应承担的法律责任 本导则的附录为资料性附录 本导则由国家安全生产监督治理总局提出并归口 本导则起草单位 1 总则 1 1 目的 制定本导则的目的是为了规范和指导化工建设项目安全设计工
6、作 从 设计源头防止和减少化工企业安全事故 对化工建设项目安全设计提供 指导性原则 1 2 适用范畴 本标准适用在中华人民共和国境内新建 改建 扩建危险化学品生 产 储存装置和设施 伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的 建设项目 以及建设项目设计的各个时期 本导则不适用于危险化学品的勘探 开采及其辅助的储存 石油 天然气长输管道及其辅助的储存 城镇燃气辅助的储存等建设项目 1 3 有关标准 1 职业健康安全治理体系规范 GB T28001 2001 2 化工企业安全卫生设计规定 HG20571 95 3 石油化工企业职业安全卫生设计规范 SH3047 93 2 术语和定义 2 1 危险化
7、学品 hazardous chemical 一种或若干种物质的混合物 由于其化学 物理或毒性 使其具有 导致火灾 爆炸或中毒的危险物质 GB 18218 2000 注 危险化学品安全治理条例 国务院令第 344号 第三条规定 的危险化学品 包括爆炸品 压缩气体和液化气体 易燃液体 易燃固 体 自燃物品和遇湿易燃物品 氧化剂和有机过氧化物 有毒品和腐蚀 品等 同样适用本导则 2 2 危险化学品安全数据表 MSDS 提供化工过程和作业环境中常见危险化学品关键信息和数据的表格 形式 2 3 本质安全设计inherently safer design 采纳削减 缓解 替代 简化等手段 局部改用没有危险
8、或危险性 专门小的物料和工艺条件 而不是通过遏制或其他附加操纵手段 使工 艺过程及其装备含有内在的能够从全然上防止事故发生的功能的设计 2 4 危险源 hazard 可能导致损害或疾病 财产缺失 工作环境破坏或这些情形组合的 根源或状态 GB T28001 2001 注 1 有些场合 危险源又称为危险 有害因素 危险因素 是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素 有害因素 是指能阻碍人的躯体健康 导致疾病或对物造成慢性 损害的因素 注 当对过程设计进行危险源分析时 危险源又经常区分为物料危 险源和活动危险源两大类 物料危险源 是指具有内在的易燃性 易爆性 毒性 腐蚀性等 危险特性的物料 活
9、动危险源 是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失 效的各种因素 例如 操作不当 功能故障或意外事件等 2 5 重大危险源major hazard installations 长期或临时地生产 加工 搬运 使用或贮存危险物质 且危险物 质的数量等于或超过临界量的单元 GB 18218 2000 注 2 4危险源 hazard 特指危险有害因素 2 5 重大危险源maj or hazard installations 特指具有 GB 18218 2000定义规定的重大危险的 单元 使用中应注意二者的区别 2 6 危险源辨识hazard identification 按照原材料 中间体 产品的
10、理化性质 所评判的设备 设施 工 艺流程 装置布置等情形 识别危险源的存在并确定其特性的过程 2 7 风险评判risk assessment 评估风险大小以确定风险是否可容许的全过程 GB T28001 2001 2 8 可容许风险 tolerable risk 按照当今社会的水准 在给定的范畴内能够同意的风险 GB T2043 8 2 9 过程 process 与危险化学品有关的使用 储存 加工 处理 或现场转移的任何 活动 或这些活动的组合 2 10 过程安全Process Safety 在原料转化成最终产品的过程中 由于操作不当 功能故障或意外 事件所导致的火灾 爆炸 毒害等事故发生的条
11、件和因素 2 11 职业健康安全 occupational health and safety OHS 阻碍工作场所内职员 临时工作人员 合同方人员 访咨询者和其 他人员健康和安全的条件和因素 GB T28001 2001 2 12 过程危险源分析process hazard analysis PHA 采纳适宜的方法对化工过程危险源进行全面 系统的辨识 风险评 判 提出安全计策建议的过程 过程危险源分析通常关注以下三个要点 1 危险源辨识与风险评判 2 与过程有关的危险源 3 高风险危险源 2 13 危险与可操作性研究 Hazard Operability Studies 对化工过程设计 新的
12、或正在运行中的化工装置进行规范的 系统 的和制造性的审查 以辨识可能对设施或环境导致危险 操作困难 公 害或环境损害的偏离或干扰 2 14 设计意向 design intent 对工艺过程预期行为的描述 注 设计意向能够是定性行为 如物料输送 反应 沉降等 也能 够是定量参数 如温度 流量 压力等 能够是描述性的 如 将物料 A 从供料罐输送至反应器 也能够是图表性的 如流程图 PID 图等 2 15 偏离 deviation 工艺状况对设计意向的偏离 2 16 缘故 causes 产生偏离的缘故 注 缘故可能是功能故障 操作不当或意外事件等 2 17 后果 consequences 发生偏离
13、时所产生的结果 注 后果既可能包括过程危害 如爆炸 火灾 毒气开释等 也可 能包括操作咨询题 如装置停车 产品质量降低等 2 18 后续行动 Follow up 危险源分析审查会议之后发生的 对已查出咨询题进行处理的一系 列活动 2 19 安全外表系统 safety instrumented system SIS 用外表实现安全功能的系统 系统包括传感器 逻辑运算器 最终 执行元件及相应软件等 SH T 3018 2003 注 安全外表系统独立于过程操纵系统 独立完成安全爱护功能 2 20 完整性等级 safety integrity level SIL 一种离散的等级 四种可能等级之一 用于
14、规定分配给安全有关系 统安全功能的安全完整性要求 安全完整性等级4 是最高的 安全完整 性等级 1 是最低的 IEC61508 注 我国 石油化工安全外表系统设计规范 SH T 3018 2003 将 安全完整性等级 称为 安全度等级 并定义为 用于描述安全外 表系统安全综合评判的等级 3 化工安全设计的方针 目标和差不多原则 3 1 化工安全设计的方针 1 化工安全设计应严格贯彻以人为本 安全第一 预防为主 综合 治理的方针 从建设项目的源头排除安全隐患 保证作业场所 环境人 员的职业健康和生命财产安全 2 化工安全设计应贯彻科学进展观的方针 坚持安全设计的科学性 系统性 全面性和可靠性 3
15、 2 化工安全设计的目标 通过全面系统的过程危险源分析 科学缜密的安全设计 合理有效 的计策措施 将化工建设项目可能产生的事故风险在法律和合同规定的 范畴内减小到当今社会可同意的水平 3 3 化工安全设计的差不多原则 1 化工安全设计应贯彻安全设施与新建 改建 扩建工程项目的主 体工程 同时设计 同时施工 同时开车投产 的 三同时 原则 坚持建设项目安全设施与建设项目主体工程同时设计 2 化工安全设计必须符合国家 行业和地点有关的安全法规 标准 的规定 满足或严于现行法规 标准的要求 3 化工安全设计应遵循本质安全设计原则 第一采纳削减 缓解 替代 简化等手段 通过局部改用没有危险或危险性专门
16、小的物料或过 程 排除或削减危险 4 化工安全设计应遵循合理化降低风险原则 采纳适宜的安全计策 措施 在建设项目预期的寿命周期内将事故风险尽可能降到现时期合理 可行的最低程度 5 化工安全设计采纳的安全计策措施应坚持针对性 可操作性 经 济合理性和合规性原则 尽可能按照排除 预防 减弱 隔离 联锁 警告的顺序进行安排 4 化工安全设计要点 4 1 化工安全设计的策划 设计单位应按照项目性质 规模 合同要求和设计时期 对托付的 化工建设项目将要开展的化工安全设计活动进行事先策划 化工安全设 计策划的要紧内容包括 1 明确设计范畴 确定设计依据和应采纳的标准规范和有关规定 2 确定过程危险源分析和设计审查的时期 范畴 要求和方法 3 确定安全设计有关人员的要紧任务 职责和工作程序 4 将策划结果纳入项目开工报告 项目执行打算 4 2 过程危险源分析 化工过程危险源分析 简称危险源分析 是化工安全设计的基础 设计单位应按照设计项目的范畴 风险大小 设计时期 安全信息收集 的完备性以及合同要求 选择适宜的方法 对化工过程进行全面 系统 的危险源分析 4 2 1化工过程的要紧危险源 危险源分析应
