中山人力资源和社会保障局

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1、中山市人力资源和社会保障局劳动保障监察综合行政执法支队劳动监察两网化软件系统及电子地图升级维护、硬件设备维护项目需求方案中山市人力资源和社会保障局劳动保障监察综合行政执法支队二零一八年九月目 录1. 项目概述41.1. 项目名称41.2. 项目预算41.3. 项目完成时间41.4. 项目背景41.5. 项目目标51.6. 项目周期51.7. 方案编制参考52. 建设内容63. 建设方案73.1. 建设基础业务数据库73.1.1. 市工商行政管理局数据73.1.1.1. 企业基本信息73.1.1.2. 企业主要人员信息73.1.1.3. 企业异常名录信息83.1.2. 市供电局数据83.1.2.

2、1. 用电欠费信息83.1.3. 市供水公司数据83.2. 建设数据处理分析建模83.2.1. 预警规则83.2.2. 执行计划93.3. 升级劳动监察预警模块93.3.1. 数据同步和显示93.3.2. 预警功能设计103.3.2.1. 预警录入103.3.2.2. 预警统计113.4. 完善系统其它功能113.4.1. 增加工作台及工作台新增优化123.4.2. 建立监察员数据库143.5. 采购系统运维服务163.5.1. 故障服务163.5.2. 热线服务163.5.3. 软件BUG的更正163.5.4. 硬件基础服务174. 项目风险与对策184.1. 技术风险184.1.1. 可控

3、制技术风险184.1.2. 不可控制风险184.2. 风险管理195. 项目实施管理计划205.1. 项目组成员205.2. 项目时间计划205.3. 项目可交付成果206. 技术服务要求216.1. 保密要求216.2. 管理要求216.3. 培训要求211. 项目概述1.1. 项目名称 中山市人社局劳动保障监察两网化软件系统及电子地图升级维护、硬件设备运行维护项目,此项目性质为服务项目 建设单位:中山市人力资源和社会保障局劳动保障监察综合行政执法支队1.2. 项目预算 项目总预算人民币13.3万元(其中两网化软件系统及电子地图升级维护费10.3万元,硬件设备维护费3万元)。1.3. 项目完

4、成时间完成时间:在项目采购完成后,合同签订日起20个工作日完成全部工作,并经验收合格后交付建设单位使用。1.4. 项目背景中山市人力资源和社会保障局劳动保障监察综合行政执法支队在2012年启动建设了中山市劳动监察两网化软件系统及电子地图综合应用系统(以下简称“综合应用系统”),实现了基于网格化电子地图的用人单位情况、事件情况、监察人员情况、劳保案件的多方位信息综合管理。该系统和中山市劳动保障监察信息管理系统实现动态数据关联与数据共享的基础上,并基于网格化电子地图,通过形象的表现方式初步打造了一个全市劳动保障监察工作整体运行情况的监控平台。为贯彻落实十九大精神,结合劳动监察的实际工作,深入探讨和

5、研究,继而创新劳动监察模式,规划采集市工商局企业信息、供电局用电欠费信息和供水公司的用水欠费信息,结合对数据的处理和分析,形成劳动监察预警信息,在综合应用系统中增加劳动监察预警功能模块,并对目前在用功能进一步完善。1.5. 项目目标1. 在运行服务期内通过中山市政务信息资源共享平台采集市工商局的企业信息、市供电局用电欠费信息和供水公司的用水欠费信息,形成基础业务数据库。2. 对基础业务数据库的数据和综合应用系统的数据进行处理和分析,形成预警信息,在综合应用系统中升级劳动监察预警功能模块。3. 在运行服务期内对目前综合应用系统的功能进一步优化完善。4. 包含1年的综合应用系统的运维服务。1.6.

6、 项目周期运行维护期限1年。1.7. 方案编制参考 软件研发成本度量规范; 信息系统工程造价指导书; 中国软件行业软件工程定额标准(试行)。2. 建设内容具体建设内容如下:序号建设内容描述1.建设基础业务数据库通过中山市政务信息资源共享平台采集市工商局的企业信息、市供电局用电欠费信息和供水公司的用水欠费信息,形成基础业务数据库。2.建设数据处理分析建模建立数据模型,根据预警规则对基础业务数据库的数据和综合应用系统的数据进行处理和分析,形成预警信息。3.升级劳动监察预警模块1.工作人员能自行创建预警信息自行办理或推送给其他工作人员进行办理。2.系统自动将自动生成的预警信息推动给指定的工作人员进行

7、办理。3. 能查看预警信息进行统计。4.完善其他功能1. 增加工作台及工作台新增优化2. 建立监察员数据库。5.采购硬件系统运维服务采购1年的综合应用系统的运维服务3. 建设方案3.1. 建设基础业务数据库通过中山市政务信息资源共享平台采集市工商局的企业信息、市供电局用电欠费信息和供水公司的用水欠费信息,并对工商局的企业进行清洗出镇区字段,形成劳动监察基础业务数据库,具体数据授权及数据交换程序由建设单位向市工商局和市信息中心申请。基础业务数据库数据内容包括:3.1.1. 市工商行政管理局数据3.1.1.1. 企业基本信息信息项内容包括:统一社会信用代码、企业(机构)名称、注册号、市场主体类型、

8、市场主体类型(中文名称)、行业门类、行业代码、成立日期、登记机关、登记机关(中文名称)、业务范围类型、业务范围类型(中文名称)、经营范围、经营(驻在)期限自、经营(驻在)期限至、登记状态、登记状态(中文名称)、住所所在行政区划、住所、注册资本(金)、注册资本(金)币种、注册资本(金)币种(中文名称)、注册资本(金)折万美元、实收资本、实收资本折万美元、国别(地区)、从业人员/农专成员总数、是否城镇、法定代表人、统计企业类型、核准日期。3.1.1.2. 企业主要人员信息信息项内容包括:人员ID、主体身份代码、姓名、性别、出生日期、证件类型、证件号码/代表证编号、职务(中文名称)、职务产生方式、申

9、请前职业状况、法定代表人标志/首席代表标志/负责人标识、任命单位/委派方、联系电话、国别(地区)、固定电话、移动电话、电子邮箱、住址、入境时间、代表证期限自/任职起始日期、代表证期限至/任职截止日期3.1.1.3. 企业异常名录信息信息项内容包括:经营异常名录ID、主体身份代码、企业(机构)名称、统一社会信用代码、注册号、法定代表人、证件类型、证件号码、列入经营异常名录原因类型、列入经营异常名录原因类型(中文名称)、列入日期、列入决定机关、列入决定机关(中文名称)3.1.2. 市供电局数据3.1.2.1. 用电欠费信息信息项内容包括:企业(机构)名称、统一社会信用代码、注册号、年份、月份、用电

10、量、欠费金额。3.1.3. 市供水公司数据信息项内容包括:企业(机构)名称、统一社会信用代码、注册号、年份、月份、用水量、欠费金额。3.2. 建设数据处理分析建模3.2.1. 预警规则1. 连续2年处于工商异常名录,并未消除异常名录的企业形成预警预登记信息。刚形成预警预登记的信息通过短信提醒人社分局副局长进行跟踪处理。再由工作人员在预警预登记信息中进行人工筛选,并生成预警信息。2. 连续3个月或以上欠电费或水费的企业,并未补交费用的企业形成预警预登记信息。刚形成预警预登记的信息通过短信提醒人社分局副局长进行跟踪处理。再由工作人员在预警预登记信息中进行人工筛选,并生成预警信息。3. 规则中重复出

11、现的企业,只形成一次预警信息,预警信息中需要记录是通过哪种预警方式生成的。如果多种预警规则都有这个企业,就在预警产生方式中显示多种预警规则的名称。3.2.2. 执行计划在数据模型中,能设定数据处理分析的执行时间。3.3. 升级劳动监察预警模块3.3.1. 数据同步和显示在目前劳动监察系统同步相关数据,数据内容如下:1、 新增化解情况于“预警等级”下方;2、 更新化解方式(复选项)的内容;3、当预警类型选为一般企业欠薪或经营者逃匿,在该项下方显示:欠薪时间段;4、当预警类型选为建筑企业欠薪,在该项下方显示欠薪时间段、建设单位、工程名称、工程地址、欠薪企业名称、欠薪原因(复选项);5、更新群体性事

12、件-事件原因的选项内容;6、查看状态中,点击法律文书号,显示案件信息,参考;7、预警信息列表中,在数据项左侧增加预警等级关联的颜色标记符号,参考效果如下图: 3.3.2. 预警功能设计3.3.2.1. 预警录入预警录入,右上角新增“无证照”按钮,点击按钮可新增录入无证照单位的巡查信息。3.3.2.2. 预警统计1.增加预警统计功能(点击未化解、基本化解、完全化解的统计数,进入三级页面)起始时间和截止时间录入查询(按钮)镇区预警数未化解基本化解完全化解石岐区(示例)101182.点击上图的数据显示下图(三级页面)3.4. 完善系统其它功能3.4.1. 增加工作台及工作台新增优化“工作台”以下列方

13、式显示:公告栏通知公告案事件系统巡查录入人员指派我的审批在办案件案件查询案件统计预警系统预警录入预警信息预警统计电子地图工作台监察员数据库1. 增加通知公告数据获取路径:劳动监察案事件管理系统-案件管理-事务提醒-最新通知公告二级页面排版(根据发布时间,倒序排列):返回标题1标题2.三级页面排版(附件,可下载):标题发布人发布时间正文附件1附件2.2. 巡查录入,右上角新增“无证照”按钮,点击按钮可新增录入无证照单位的巡查信息。3. 人员指派。4. 我的审批。5. 在办案件(查询系统中,未结案,且主办监察员或协办监察员为本帐号人员的案件信息)案件编号单位名称主办监察员办案状态.6. 案件查询(

14、二级菜单)办案机构分局只能查询本镇区的案件单位名称起止是否结案查询案件编号单位名称主办监察员办案状态7. 案件统计(按目前APP页面显示)3.4.2. 建立监察员数据库监察员数据库(根据监察支队所属机管理查询列表排序)。APP中显示的人员,仅显示后台系统中,工作状态一项为从事监察工作的。 市局市本级监察支队一大队二大队三大队四大队五大队综合科审理执行科网络信息科镇(区)分局石岐区东区南区西区大涌镇港口镇三角镇南朗镇民众镇南头镇黄圃镇火炬区三乡镇坦洲镇五桂山沙溪镇神湾镇板芙镇古镇镇横栏镇东凤镇小榄镇东升镇阜沙镇电子地图工作台监察员数据库二级页面排版如下:长按联系电话,自动拨号镇区地址:咨询电话:(固定)相片姓名 职务联系电话 帐号相片姓名 职务联系电话 帐号相片

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