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1、政府办公室关于完善“马上办抓落实”推进工作机制的调研报告根据市委、市政府关于深入践行“马上办抓落实”主题活动的安排部署，我单位紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照“三个服务”的要求，充分发挥职能作用，完善“马上办抓落实”推进工作机制，突出重点，真抓实干，有力保障了政府工作高效运转。为此，就政府办公室“马上办抓落实”推进工作机制，我们进行了专题调研，现将调研情况报告如下：一、取得的主要成效自“马上办抓落实”主题活动开展以来，市政府办公室成立了以王金启秘书长为组长，分管副秘书长为副组长，各科室负责人为主要成员的活动领导小组，制定了xx市政府办公室关于推进“马上办抓落实”主题活动工作方案，确保了活动
2、有计划、有步骤地落实，提高了办公室各项工作的办事时效和服务质量，呈现出新气象。（一）参谋辅政效率有了新提升。一是提升规范办文机制。全面掌握实际情况，准确把握领导意图，集中研究讨论，切实提升文稿的思想性、针对性、指导性，高效率完成了政府工作报告、全市经济工作会议、市委城市工作会议、全市重点工作推进会议讲话以及向上级领导汇报等综合性材料的起草工作，自“马上办抓落实”主题活动开展以来完成综合性材料x余篇。严把发文起草关、审核关、发送关、时效关，尤其是对于市领导召开的会议，要求会议纪要必须在一个工作日之内进入运转程序，起草审核各类公文x余件，办理领导批示件x多件，接收国务院、省政府及其办公厅各类公文x
3、多份，接收处理各类传真信件x多份，印发市政府及办公室文件6万余份。二是提升调查研究机制，围绕市委、市政府工作思路，抓住全市经济社会发展重大问题和热点、难点问题，深入县区、部门和企业开展调查研究，撰写出一批可操作性的调研报告，完成高质量调研报告8篇，为市委、市政府提供了决策依据。三是提升综合协调机制。充分发挥办公室承上启下、协调左右、连接内外的枢纽作用，按照“马上办抓落实”要求，主动适应新形势、新任务、新要求，转变工作方法，加强统筹协调，推动工作高效开展，出色完成各类会议会务x多次。四是提升信息服务机制。紧紧围绕全市中心工作和阶段性工作重点及省、市领导关注需求，积极创新方式方法，强化深度分析研究
4、，高效率组织编发和报送大量高层次、高质量的信息稿件，共向省政府办公厅上报信息x多篇（条）（二）政务服务水平有了新提升。一是发挥目标督查职能，加快政府决策落实。不断创新目标管理和督查工作机制，按照“马上办抓落实”要求，坚持中心工作重点督查，阶段工作及时督查，领导批示跟踪督查，两案办理集中督查，尤其是圆满完成了国务院第三次大督查、省政府省稳增长保态势若干政策和重点民生实事督查、省政府懒政怠政督查等一系列活动的配合工作。在督查反馈方面，督查室共起草公文36件，编发xx政务督查80期，承办省政府交办的督查事项x项，下发督促查办事项通知286份，开展督查活动19次，办理省市领导批示件26件，承办省市人大
5、代表建议和政协提案779件。抓好目标考核工作，对全市各县（区）、市直各部门目标任务完成情况进行了全面考核。二是切实加强应急管理，构筑安全稳定屏障。严格履行值班值守职责，强化紧急信息报送，共接发各类传真x多份，接听电话x余次。充分发挥应急指挥平台功能作用，圆满完成与省政府应急办视频会商会议任务和市应急指挥中心MCU会议终端与各县区对接。积极参与妥善处置江西丰城“11.24”特别重大事故xx籍遇难民工善后工作，受到江西宜春市、丰城市和市政府领导的高度评价和表扬。三是做好市长热线工作，积极主动服务群众。创新市长电话内部管理流程，强化业务培训，进一步提高市长电话的办理水平，更好地为群众排忧解难。活动开
6、展以来，受理市长信箱有效问题x件，市长热线电话受理有效问题x件，群众有效来信x件，办结率100%，反馈率100%，满意率达到了98%。四是全面深化政务公开，促进政府信息公开透明。完善政务公开制度，拓宽政务公开内容，活动开展以来，共发布新闻类信息和信息公开类信息1万条，受理信箱有效信件x余件。依托市政府门户网站开展部门子站建设，全力推进市政务外网建设，切实提高各职能部门办事透明度，更好地为公众提供了高效便利服务。五是加强外事侨务工作，提升对外开放水平。进一步加强因公临时出国（境）管理工作，从严控制一般性因公出访，切实杜绝以公务为名、行公款旅游之实的因公出访团组。积极参与国际经贸合作，参加了河南省
7、国际友好城市洽谈会、平顶山国务院华人华侨合作论坛会、xx中国中拉地方政府合作论坛等重要会议，通过不同渠道宣传和推介xx。（三）依法行政水平有了新提升。一是服务型行政执法全覆盖。制定下发了推进服务型行政执法建设工作实施方案，开展服务型行政执法理念教育。加强行政调解和行政指导工作，在全市范围内开展了优秀行政指导案卷评选活动。二是落实行政执法责任制。以季度为单位，对行政执法主体和行政执法人员资格进行严格审核，进一步强化行政执法人员资格管理工作。加强重大行政处罚备案审查工作，确保行政处罚案件依法依规办理。三是做好规范性文件审核与管理。共审查否决市直单位提请以市政府或市政府办名义发布的文件100多份。审
8、核市政府各类文件（草案）200余件。四是做好行政复议和应诉工作。认真履行行政复议职责，努力提高行政复议工作质量，对来访群众，做到热情接待，耐心询问案情，对涉法问题，积极引导当事人依照法律途径解决问题。五是开展地方立法工作。坚持科学立法、民主立法、精细立法，围绕城乡建设与管理、环境保护和历史文化保护等方面的事项，推进了xx古城保护条例、xx市地表水饮用水源环境保护条例、xx市市容环境卫生管理条例等的立法工作。二、存在的问题在落实“马上办抓落实”推进工作机制上，政府办公室虽然取得了一定成效，但还存在着一些问题，主要是思想认识不够深入，业务水平有待提高；工作流程不够规范，工作程序、运作环节上还不够简
9、化、便捷；工作责任心有待加强、服务意识和工作实效上仍有提高空间。三、下步工作思路市政府办公室将紧紧围绕市委、市政府的中心任务和重点工作，按照“马上办抓落实”的要求，积极参与政务，认真管理事务，切实搞好服务，尽职尽责履行工作职能，为全市经济社会发展作出积极贡献。（一）加强学习，持续增强服务发展能力。一是学理论，把握方向。加强对党的十九大和十九届历届全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及国家、省重要会议和文件的学习，及时熟知上级的大政方针。二是学政策，服务发展。加强对市情的学习，用心研究当前和今后一个时期全市经济社会发展的主要数据、重点工作、存在问题、发展的方向，做到了如指掌、烂熟于心。三是学业务
10、，提升素质。把学习与办公室工作结合起来，努力学习并掌握办公室工作所必备的业务知识和技能，不断加强文秘、信息、法制工作培训，把业务知识学精、学透。办公室党总支、学习小组要进一步发挥作用，制定详细学习方案，各支部、各科（室）要切实抓好落实，确保取得实效。（二）强化责任，不断提高工作水平。围绕“参谋辅政、督查协调、服务保障”职能，强化责任意识，认真做好本职工作，为领导、部门和群众提供优质高效的服务。一是做好综合协调。进一步发挥办公室沟通上下、联系左右、协调各方的枢纽作用，围绕政府总体工作部署、全市大事要事搞好协调，加强对政府各类会议、活动等日常工作的组织协调；主动协调好与市四大班子办公室和市政府各职
11、能部门的关系，强化内部各科室、各岗位之间的协作配合，充分调动方方面面的积极因素，努力形成强大的工作合力。二是提高以文辅政水平。千方百计提高办公室工作人员文字水平。文稿起草要反复琢磨，精心锤炼，准确体现领导意图，如实反映基层情况；公文审核要把好政府规范性文件的政策关、法律关、文字关，提高政府公文的严肃性、实效性、权威性；信息工作要主动抓热点、挖亮点，为领导科学决策及应对和处置各类问题提供第一手资料；调查研究要围绕政府工作的重点、领导关注的焦点、群众关心的热点，真正把基层的经验总结上来，把工作推进的情况反馈上来，把解决问题的办法梳理出来，为领导科学决策提供有力参考。围绕政府工作重点和领导需求，认真
12、抓好信息调研，增强上报信息的针对性，及时为领导提供有参考价值的信息。三是做好督查考评。树立督查权威，抓住重要问题，大胆督查，跟踪督查，问题不解决不放过，群众不满意不放过。突出督查重点，按照年初制定的目标任务，把督促检查放在政府重大决策部署的组织落实上，放在人民群众反映强烈的热点和难点问题的研究解决上。创新督查方法，建立完善政务督查网络，目标办、督查室要重点围绕政府工作报告任务分解落实、重点工作进展等情况，加大督查力度，确保全面完成各项目标任务。四是持续深化政务公开。完善市政府门户网站、政府信息公开和政务公开考核机制，加强全市电子政务项目管理，推进市电子政务内网升级改造和外网建设，建立全市互联互
13、通、资源共享、信息互相推送的全市政府网站群。规范政府信息依申请公开受理、审查、处理和答复程序，确保全市政府信息公开依法有序推进。进一步办好市长电话和市长信箱办理工作，规范受理范围，拓展受理渠道，深化办理工作的协商、督查机制，切实提高办理效率，提升群众的满意度。增强市长电话信息采析能力，抓好社情民意研判，更好地做好服务工作。五是提升应急管理水平。进一步做好应急预案体系建设工作，制定预案演练计划，适时开展应急预案专项演练和综合演练。充分发挥应急指挥平台作用，建设xx市应急管理网站，组织县（区）和市应急委成员单位开展小型应急移动平台技术培训，全面开展应急资源信息数据采集、录入工作。摸清全市应急救援力
14、量和资源底数并建立档案，加强应急救援专业队伍和专家队伍建设，严格执行24小时值班制度，全面掌握全市各类突发性事件信息。六是全面推进依法行政。依法行政是政府工作的基本要求，当好法律参谋助手，确保各种行政行为做到合法、合理、程序正当。完善行政行为合法性审查等制度，严格审查规范性文件，做好规范性文件备案审查工作。政府法制办积极参与论证政府重大行政决策、重要规范性文件、重要行政执法活动、重大纠纷矛盾调处和重要合同的签订，确保政府出台的各项决定、文件合法合规。做好行政复议、应诉工作，依法妥善处理行政争议，维护群众合法权益。七是加强外事侨务工作。加强因公出国（境）管理，规范涉外管理，深化为侨服务，充分发挥
15、外事、侨务、港澳、友协四位一体的独特优势，促进全市对外开放有新进展。八是做好后勤保障。完善后勤服务制度，加强经费、资产管理，配齐必要的办公用品和设备，积极改善办公条件。加强车辆管理，确保安全行车。（三）惩防并举，切实加强党风廉政建设。一是落实工作责任。认真落实“一岗双责”制度，严格执行党风廉政建设责任制，严于律己，以身作则。强化责任分工，签订党风廉政建设责任书，把目标责任分解到每个科室，相关责任人，坚持党风廉政建设与其他业务工作同部署、共检查，共同考核。二是加强廉政教育。建立健全廉政教育制度，在教育形式上，经常采取收听收看警示教育片、邀请领导专家讲廉政党课等灵活多样的形式，以先进人物为榜样，以
16、反面典型为教训，开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗宣传教育，增强实效性，始终做到警钟长鸣，筑牢防腐拒变思想防线。三是完善监督机制。坚持民主集中制，加强对办公室重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况的监督，进一步完善监督制度。四是狠抓廉洁自律。认真遵守中央八项规定和省委、市委贯彻落实意见，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例各项规定，摆脱庸俗习气，抵制各种不正之风。抓好工作日午间禁酒工作，严禁参与赌博，坚决制止奢侈浪费。严格遵守有关制度规定，不打领导旗号乱办事，不以领导名义谋私利，坚守到位不越位、服务不添乱、约束不放松，树立办公室的良好形象。（四）端正作风，营造团结和谐工作环境。坚持以人为本，努力营造相互协作、同舟共济、齐心协力的和谐氛围，不断增强办公室的凝聚力和战斗力。一是注重团结协作共事。各科室进一步增强团队意识和集体荣誉感，自觉服从大局，既坚持守土有责，又注重团结协作，发挥整体优势，增强工作合力，打造成思想上“合一”、工作上“合力”、行动上“合拍”的优秀
