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1、乡镇脱贫攻坚成效考核突出问题整改方案县扶贫办:为全面贯彻落实全省扶贫开发“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动推进会议精神,根据县脱贫攻坚成效考核突出问题整改方案(扶组27号)要求,结合我乡实际,特制定如下整改方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指引,以习近平总书记系列重要讲话特别是习近平总书记视察安徽重要讲话精神为遵循,认真落实中央、省、市、县的决策部署,深入开展年脱贫攻坚工作成效考核发现问题的集中整治。始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程,坚定不移聚焦目标任务、拉紧责任链条,坚定不移把握精准要义、落实扶贫举措,坚定不移提高脱贫质量、确保脱贫实效,坚定不移
2、聚焦重点区域、加快补齐短板,举一反三,全面查摆脱贫攻坚中的问题,深入分析原因,扎实推进整改。通过1个月的集中整治,将问题排查到位、原因剖析到位、整改措施落实到位、长效机制完善到位,确保问题不放过、不复发、不反弹,为全乡打赢脱贫攻坚战役奠定坚实基础。二、基本原则(一)坚持问题导向,举一反三查找问题。以脱贫攻坚,工作成效考核反馈的问题以及工作中发现的问题为突破点,找准症结,全面查摆,举一反三,把问题找准查实,细查细究,彻查彻改,改得全面、整得彻底,并建立健全长效机制。(二)注重远近兼顾,标本兼治解决问题。既要注重当前整改对标达标、完成任务,更要着眼于贫困户稳定脱贫、巩固贫困村出列、贫困户脱贫质量。
3、坚持把产业扶贫、就业扶贫作为稳定脱贫的关键举措、根本之策,强化“造血”功能,把脱贫质量放在首位。(三)分类精准推进,严格整改责任时限。总体上,6月5日前落实所有整改措施。所有信息数据、档案管理、人员配备等基础工作问题,确保5月25日前全部整改到位;产业扶贫、金融扶贫小额贷款、扶贫项目推进、扶贫资金拨付等重点工作,序时推进,按时完成各项目标任务。(四)突出整改重点,补齐工作不足短板。把产业扶贫单一、扶贫小额贷款发放滞后、政策宣传不到位、帮扶措施落实不力、基础数据质量不高、基础工作不扎实等突出问题作为整改重点,采取有效措施,扎实推进。三、目标任务坚持问题导向、需求导向、责任导向、效果导向,紧盯重点
4、环节、要害部位,逐项对照深挖原因,列出整改清单,落实主体责任,采取有效措施,确保问题全部整改到位,补齐短板,坚决打赢年度脱贫攻坚战,力争今年脱贫攻坚工作进入“好”的位次。四、存在的问题及下一步工作方向针对扶贫办下发的十六个方面40个问题。开展自查整改行动。(一)、基础工作方面存在的问题1、扶贫工作开展不平衡,基础信息数据质量不高,全国扶贫开发信息系统数据、扶贫手册等数据动态更新不及时。2、基础资料不完善不规范,一户一档资料不全,扶贫手册填写不够规范,少数帮扶措施及成效存在漏填现象,贫困户已享受政策存在漏填情况。下一步工作方向1、在全乡范围内开展为期一个月的扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”
5、专项整改行动。集中走访排查工作,对全乡所有建档立卡贫困户开展“再回头看”工作,核查贫困村、贫困户基础信息,将有变动、有错误的信息及时在全国扶贫开发信息系统和“安徽扶贫APP”中予以修改更新,确保乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项。2、定期举行业务培训班。印发扶贫手册填写说明,对扶贫手册及其他相关材料整理填写提出初步统一的填写建议。3、用好脱贫攻坚党员干部走访日志。按照每户一本的标准,为户贫困户各印发一本脱贫攻坚党员干部走访日志,要求各帮扶单位、帮扶干部按照每月不少于一次的要求,填写走访帮扶情况,并及时将有关内容在安徽扶贫APP中予以录入,实现痕迹化帮扶。4、加强督导检查力度。对整改行动开展
6、专项督查,发现整改不到位的情况及时告知帮扶干部,在脱贫攻坚月调度中予以通报。(二)、扶贫队伍方面存在的问题1、少数乡镇扶贫人员配备与扶贫工作繁重任务不相适应,扶贫工作队伍建设有待加强;2、扶贫干部业务能力存在短板,村级扶贫人员对扶贫业务知识的不够精准,存在只了解粗枝大叶现象;3. 少数基层组织作用发挥不强,村级后备干部人选缺乏,村中青壮年多外出务工经商,留在村内的多为老弱人员,现任村“两委”干部年龄老化,存在后继乏人的困境。4. 科技特派员素质良莠不齐,实用型人才缺乏。下一步工作方向1、根据扶贫办任务要求,确定2名扶贫专干,在5月25日前配备到位。配齐配强驻村扶贫工作队伍,对5个行政村,每村扶
7、贫队成员3 人的标准配齐配强,在5月25日前配备到位。2、不断加强扶贫干部业务能力建设:(1)加强对村级扶贫人员的业务培训;(2)不定期通过电话查询、现场调研等方式对村级扶贫干部的政策掌握情况进行督查检查,将督查情况纳入“村为主”考核。3、根据全省换届安排,对村“两委”候选人年龄提出要求,对60周岁以上的村干部严格控制,新进村“两委”班子提出年龄标准。通过换届选举,村“两委”干部年龄结构得到优化,村级组战斗力加强。4、注重从县农委,县畜牧水产聘请高级科技客座特派员,为贫困户开展产业发展培训;组织乡农技干部,深入贫困户家中,开展茶叶种植、山泉流水养鱼等技术指导和培训,发挥实用型人才的作用。(三)
8、、脱贫攻坚具体工作方面存在的问题1、就业脱贫载体建设有待进一步强化。2、在产业脱贫工作上思路上还不够宽,产业项目比较单一,产业项目带动贫困户稳定发展效果不明显。3、部分贫困户生活环境需要提升4、极少数贫困户还存在“等、靠、要”思想,内生发展动力不足。下一步工作方向1、大力引导开发适合贫困劳动者就业的居家就业岗位、辅助性岗位。2、着力加强产业扶贫工作力度,不断提升产业扶贫工作成效。(1)结合“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动不断理顺产业脱贫工作思路,更加务实有效的抓好脱贫共建这项民生工程。(2)不断丰富扶贫产业项目。加强到村产业扶贫基地建设,结合我乡山区特点,在年新建100亩的覆盆子产业基地
9、。同时,扶贫产业基地优先吸收贫困村、贫困户入股,优先安排贫困户创业就业。(3)强化产业项目,带动稳定发展。加强农产品市场开拓,年我乡新建沂川村农产品集散中心。统筹推进贫困村农产品交易市场、物流、仓储等流通基础设施建设。加强贫困村农产品品牌培育和宣传推广,不断夯实贫困户稳定发展基石。3、结合美丽乡村建设,不断改善贫困户生活环境。(1)、结合卫生改厕工程,改善提升建档立卡贫困户的居住卫生环境。(2)、结合主题党日活动、志愿服务活动等,不定期组织党员、干部、志愿者等赴因缺劳动力造成的生活环境较差的贫困户家庭开展志愿服务。(3)、通过入户宣传等方式,树立贫困户健康生活的理念,自主保持家庭生活环境整洁卫
10、生。4、贫困户内生动力方面:(1)、通过入户走访、加大宣传、沟通交流等方式,架起帮扶干部与贫困户的心理桥梁。(2)、通过加大对贫困户脱贫攻坚自力更生、脱贫致富的典型的宣传,用身边人身边事进行示范教育。(3)、通过建立健全相关规定,如将脱贫攻坚工作列入村规民约,对内生动力不强的贫困户进行教育约束。五、整改工作要求(一)加强组织领导。成立乡脱贫攻坚成效考核突出问题整改工作领导小组,乡党委任组长,乡长任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在乡扶贫工作站。站长:,成员:。(二)细化整改任务。组织开展全面核查,对存在问题再梳理、再排查、再细化,列出问题清单,分门别类把脉问诊,剖析原因,制订措施;实行派单整改,倒排工期,落实责任,不折不扣将问题整改到位。(三)确保整改到位。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过”,明确整改责任、措施和时限,实行台帐管理、督办落实、办结销号。全方位加强指导督导,确保事事有回音、件件有着落,以显著整改成效落实扶贫领域作风年建设。