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1、摘要铁路作为一种重要的现代交通运输方式,对于促进我国国民经济与社会发展发挥了重要的作用。铁路货运价格关系到铁路运输企业的收益,是其经济活动的生命线;同时,也是影响货主运输需求产生以及运输方式选择决策的重要因素。面对货物运输市场上的激烈竞争,铁路货运部门要积极展开行动,寻找对策,才能处于不败之地。通过分析我国现行铁路货运运价形成机制的弊端,提出建立与市场经济体制相适应、面向市场竞争的运价形成机制的建议。总结学习我国公路货物运输、航空货物运输的改革经验,提出有利于我国铁路货物运输改革的建议。今年,我国正式撤销铁道部,实行铁路政企分开,成立国家铁路局和中国铁路公司。在体制改革的条件,本文研究了铁路货
2、物运价改革的必要性和可行性,分析了铁路货物运价体系的现状和基本特点。根据经济学弹性理论,提出了运输价格调整过程中的调价方向、调价幅度的确定方法,包括运输需求变动对运价的影响和运量对货物运价的影响。并通过现实的案例,确定最优货物运价对铁路收益和扩大市场占有率的影响。关键词:铁路;货物运输;运价改革;弹性理论ABSTRACTAs an important means of modern transportation,the railway is Playing an important role in promoting the economic and social development of
3、 China. The price of rail freight transportation is directly related to the income of railway transport enterprises. It is also an important factor which affects the demand for freight transportation and decision-making of transport options. Faced with the high competitive pressures on the cargo mar
4、ket, the branch of railway freight transportation must take commence action and seek countermeasures to be in an invincible position.Through the analysis of the shortcomings of the current railway freight rate formation mechanism, Proposed to adapt themselves to market economy system、Facing the comp
5、etition in the market price formation mechanism is suggested. Study summary our country road cargo transport, air transport of goods of reform experience, Suggestions for the reform of Chinas railway transport of goods.This year, Our country official close to the ministry of railways, A railway to s
6、eparate government functions from enterprise management, National railway administration and railway company in China. Under the condition of system reform, This paper studies the necessity and feasibility of the reform of railway cargo freight, Analyzed the status quo of railway goods freight syste
7、m and the basic characteristics. According to elastic theory in economics, Transport pricing in the process of price adjustment direction is proposed, the determination of pricing method, Including transport demand changes impact on freight rates and volumes of goods freight. And through the real ca
8、se, Determine the optimal goods freight rate influence on railway revenue and expand market share.Keywords:Railway;Freight Transportation,;Freight Prices Reform;Elastic Theory 1. 绪论1.1 研究的背景铁路作为一种重要的现代交通运输方式,在我国国民经济发展及社会发展中发挥了重要的作用。目前,随着我国社会经济体制改革进程的不断推进,人们的生活水平和企业的整体经济实力水平也随之不断提高,社会对铁路运输的需求日益增多。货物运
9、输作为铁路运输服务的重要组成部分,面临日益激烈的市场竞争。广大货主提出了快速、优质、方便、低廉的运输服务需求,对铁路货物运输部门的要求不再是“运得走”,而是“运得快,运得好,运得安全”新中国成立以来,由于铁路在稳定国民经济方面所起的举足轻重的作用和自然垄断性行业的特点,铁路货物运价一直贯彻政府定价的原则,这种定价方式虽然在计划经济体制时期对稳定和发展国民经济起到了巨大的推动作用,但是在社会主义市场经济体制的新时期,它的一些弊端开始显露出来。铁路货物运输面临着货源流失严重、市场份额不断下降的严峻形势,铁路货物运价中存在的不合理之处严重制约了铁路货运部门的良性循环和铁路行业整体的建设发展。改革开放
10、后,在社会经济体制改革大潮的影响与推动下,我国铁路也进行了多次改革,经历了放权让利(19781985年)、经济承包责任制(19861993年)、现代企业制度试点(19941996年)、企业资产经营责任制(19972013年)等不同制度改革时期。但是,由于各种原因,这些改革都没有改变我国铁路行业“政企合一”的局面。至2013年3月“”过后,铁道部正式撤销,实行铁路政企分开,组建国家铁路局和中国铁路公司。至此,我国铁路面临新的机遇与挑战。1.2 研究的现状针对我国铁路货物运价这种高度统一、管理权限高度集中、不能反映市场价值规律、缺乏灵活性的定价模式,我国学者和铁路企业做了一些研究。杨圣名、郝梅瑞、
11、邵丽1提出建立铁路运价与社会物价联动机制的概念,并且分析了联动的多种方式,提出了实现铁路运价与社会物价联动的对策建议。国建华2从理论上分析了我国铁路货运价格管制所导致的社会福利损失以及运输市场失去资源调配作用等负面影响,结合我国铁路实际与国外放松铁路货运运价规制改革的经验,研究我国放松铁路管制的必要性与可行性,指出放松管制将促进铁路发展和满足社会福利最大化的双重收益。张周堂3从建立综合交通运输体系中不同运输方式之间货运合理比价关系的角度,研究了放松我国铁路货运运价管制的必要性,认为放松铁路运价管制,改革铁路货运运价的市场形成机制,是实现运输方式间比价关系合理化的根本途径。羊城铁路总公司的张哲4
12、针对目前货物运价管理缺乏灵活性、计费繁杂及货物品类规定过细等问题,提出铁路货物运价进行改革的设想,主要是完善国家定价范围,扩大铁道部的定价权限,建立健全铁路运价的约束机制和宏观调控机制。肖金霞5考虑到由于月编计划是编制技术计划的基础,月编计划不准确,造成技术计划失真,给铁路日常工作组织带来很大困难的实际情况,提出为改变这种状况,可适当降低月编计划运价,以提高月编计划和技术计划的准确性,最大限度的利用铁路运能的观点。方晓平6等论述了在铁路运输业实施差别定价策略的市场基础与优点,并研究了按货物性质分将铁路货物运输市场初步分为低值散装货物运输和制造品运输两个细分市场,以及按时空特点把铁路运输市场分为
13、淡、旺季和按地区两种标准细分市场来实施差别价格策略的合理性与可行性。前贵阳分局总经济师龙腾飞依据贵阳铁路分局的实际情况,针对贵阳分局客货换算周转量、货物发送量、运输进款等指标木断增长,但年终财务结算为运营亏损的情况,分析了原因,指出除对成本控制、管理、考核措施不够之外,铁路运价偏低和内部结算单价不合理是主要原因,提出了细分货物品类,建立多种价格形式,建立养路基金等措施7。2013年“”后,我国铁路面临新的机遇与挑战。为了适应新时期铁路货运市场营销、参与市场竞争的需要,必须对目前铁路货物运价体系中存在的不足之处进行改革,以争取货物运输市场上的最大份额,实现应有的经济效益。1.3 研究的目的与意义
14、 长期以来,我国铁路一直实行以中央政府定价为主要特征的运价管制,现行的铁路运价形成机制是50年代在计划经济体制下形成的,虽然改革开放后国家对铁路运价政策有所调整,仍然没有大的变革,仍属于高度统一的运价形成机制。这种高度集中管理的运输价格管理机制,曾经对于加快我国铁路建设及促进国民经济发展起到了一定积极的作用。但是,这种运价形成机制是以运输成本补偿为基础,没有充分反映货运市场的供需状况以及各种运输方式之间的竞争状况。随着我国市场经济的深入发展,当前的交通市场已经从过去的运力短缺的卖方市场进入了竞争十分激烈,局部运力相对剩余的买方市场。如果铁路的货物运输价格仍然实行那种固定不变,模式单一、僵化的价
15、格机制,那么,铁路必然不能够适应新的市场竞争情况。因此,在铁路体制改革的趋势下,建立新的货运运价市场形成机制已显得尤为重要。具体来说,建立铁路货运运价市场形成机制,具有以下重要意义:(l)是铁路运输企业改革的要求我国铁路确定了“政企分开、市场经营”的改革目标。要使得铁路运输企业真正实现“政企分开”、“市场化经营”,就必须赋予铁路运输企业灵活的运价制定权限,保证铁路运输企业能够根据具体的市场竞争情况确定合理的货物运输价格,通过价格参与到市场竞争中去,实现真正的企业化经营。(2)是铁路运输企业参与竞争扩大市场份额的要求市场竞争的压力是铁路货物运价改革的外部条件与动力。近些年来,随着我国综合交通运输
16、体系建设的长足发展,我国已经初步形成了比较完善的综合交通运输网络,一改过去铁路“一家独大”的局面。铁路在整个货运市场中所占的份额呈现逐年减少的趋势。这其中有随着其他运输方式的发展,货流合理分流的影响因素,也有铁路货运定价管制,运输价格僵化不能考虑实际货运市场竞争影响的因素。铁路货运运价是铁路运输产品的销售价格和产品价值的货币表现,它不仅影响铁路本身的经济效益,运价还是铁路参与市场营销和市场竞争的重要因素和关键环节。激烈的市场竞争要求铁路运输企业采取市场化的运价体系参与市场竞争,铁路只有根据市场竞争状态采取灵活、合理的市场化运价体系,才能在竞争中确定自己的地位,取得自己的市场份额,取得企业利润,实现良好的社会效益。1.4 研究的内容 本文首先介绍了我国铁路货运运价形成机制的现状,分析其存在的各种弊端,提出改革现行僵化、统一的货运运价形成机制。在体制改革条件下,建立与市场经济体制相适应,面向市场竞