《精编》税收执法责任制自动考核系统业务需求

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1、税收执法责任制自动考核系统业务需求目录一、业务流程3(一)结构图4(二)流程图58.7.1我的业务58.7.2日常监控88.7.2.1分单位监控88.7.2.2分责任人监控108.7.2.3分考核指标监控128.7.3考核维护158.7.3.1考核指标设置158.7.3.1.1税务设立登记率(第二期)(新系统中无接收工商、国税登记信息的模块)158.7.3.1.2税种登记准确率(第一期)178.7.3.1.3非正常户认定率(第一期)208.7.3.1.4逾期申报率(第二期)218.7.3.1.5未申报率(第一、二期)248.7.3.1.6逾期未缴纳税款催缴率(第一期)278.7.3.1.7票税

2、联审率(第二期)288.7.3.1.8外管证逾期未核销限改率(第二期)308.7.3.1.9税收保全措施实施率(第二期)328.7.3.1.10税收强制执行率(第二期)358.7.3.2考核参数设置388.7.3.3考核撤销(建议由县局提出,市局审批)408.7.4执法考核418.7.4.1自动考核418.7.4.2人工考核428.7.5申辩调整448.7.6责任追究(建议:虽市、省局未进行审批,对责任追究可由县局出具,但也应允许设区市、省局制作)538.7.7统计查询568.7.7.1考核查询568.7.7.1.1分单位汇总查询578.7.7.1.2分责任人查询598.7.7.1.3分考核指

3、标查询618.7.7.2执法过错排名及分析638.7.7.3追究查询668.7.7.4综合评比698.7.8系统维护71一、业务流程3(一)结构图4(二)流程图58.7.1我的业务58.7.2日常监控88.7.2.1分单位监控88.7.2.2分责任人监控108.7.2.3分考核指标监控128.7.3考核维护158.7.3.1考核指标设置158.7.3.1.1税务设立登记率(第二期)158.7.3.1.2税种登记准确率(第一期)178.7.3.1.3非正常户认定率(第一期)208.7.3.1.4逾期申报率(第二期)218.7.3.1.5未申报率(第一、二期)238.7.3.1.6逾期未缴纳税款催

4、缴率(第一期)268.7.3.1.7票税联审率(第二期)288.7.3.1.8外管证逾期未核销限改率(第二期)308.7.3.1.9税收保全措施实施率(第二期)328.7.3.1.10税收强制执行率(第二期)348.7.3.1.11稽查案源处理完结率(第二期)378.7.3.1.12稽查案件实施完结率408.7.3.1.13稽查案件审理完结率418.7.3.1.14稽查成果入库率438.7.3.2考核参数设置458.7.3.3考核撤销478.7.4执法考核488.7.4.1自动考核488.7.4.2人工考核498.7.5申辩调整518.7.6责任追究618.7.7统计查询648.7.7.1考核

5、查询648.7.7.1.1分单位汇总查询658.7.7.1.2分责任人查询678.7.7.1.3分考核指标查询698.7.7.2执法过错排名及分析718.7.7.3追究查询748.7.7.4综合评比778.7.8系统维护79一、业务流程税收执法责任制自动考核是税务机关利用计算机并依托于地税综合业务管理系统征管信息系统对税收执法情况的准确性、合法性进行综合评定,查找具有普遍性和规律性的错误和异常问题,及时发现、纠正和处理税收执法行为中的错误,提高税收执法水平,从而达到依法治税目的。(一)结构图(二)流程图8.7.1我的业务一、业务描述各级单位用户按照各自的权限在该模块统一显示提示信息、日常监控信

6、息或者审批业务。二、功能描述(一)业务前提 无(二)输入信息及界面 无(三)业务处理规则1、 选择并点击“我的执法过错”,可以查看每个月月初系统生成的的上个月过错行为信息,显示图如下:在上月的执法责任制自动化考核中,发现你有以下执法过错行为,若有异议,请在 年 月 日前提出申辩调整申请。逾期不申辩的,将根据认定的过错行为按有关规定对你实施责任追究。责任人考核指标名称过错行为电脑编码纳税人名称涉及文书名称涉及发票名称涉及票证名称过错明细信息系统根据每个月申辩调整申请的截止日期在本表上方予以提示。2、选择并点击“我的申辩调整”,可以查看责任人申辩调整各个环节的相关信息,显示图如下:过错案件编号考核

7、指标名称过错行为申辩日期审批信息(1)“过错案件编号”由系统根据当月设区市局产生的过错行为自动进行编号,号码共12位:前6位为年和月,后6位为顺序号。(2)“申辩日期”是指责任人申辩调整申请时间,包括年、月、日及时、分、秒。(3)点击“审批信息”直接链接“申辩调整审批查询”图,可以查询申辩调整的提出和审批流程、审批意见等信息。3、选择并点击“我的过错追究”,可以查看责任人过错行为按规定追究相关责任的信息情况,显示图如下:责任人代码责任人名称所属机构过错来源日期过错行为相关业务信息扣分合计经济惩诫追究结果被追究人不服过错追究决定的,可以在作出决定的次月10日内以书面形式向作出决定的地税机关或上一

8、级地税机关申辩。申辩期间追究决定不停止执行。(1)“责任人代码”是责任人在省局税收业务管理信息系统中的员工号。(2)“所属机构”是指责任人所在基层税务分局(所、科、股)。4、“日常监控信息”可以查看根据“日常监控”模块生成的执法过错提示信息,显示如下图:责任人考核指标过错行为涉及电脑编码涉及纳税人名称涉及文书名称涉及发票名称涉及票证名称过错明细信息责任人点击“考核指标”可以直接链接相关业务模块进行操作处理。5、“我的审批业务”,具有审批权限的经办岗位可以查看需要审批的相关信息,显示图如下:链接审批编号审批模块责任员工考核指标提请税务机关(1)点击“链接”可以直接进入“申辩调整审批处理”进行相关

9、审批操作。(2)“审批编号”由系统自动生成,与“过错行为编号”一致。(3)“审批模块”指(4)“提请税务机关”指责任人所属的基层分局(所、科、股)。(四)特殊操作要求单位用户的层级:省级(局长,副局长,法规处处长);市级(局长,副局长,法规科科长);县(区)级(局长,副局长,法规股股长);基层(直属分局局长,基层分局局长,办税服务厅主任)。(五)输出信息 无三、需调整的关联业务 无四、表证单书无8.7.2日常监控日常监控是指执法单位和个人通过对系统自动生成的可能存在的执法过错进行查询,在考核日之前能够及时发现并纠正执法过错。执法人员登录自动考核系统后,系统能够自动提示可能存在的执法过错行为。要

10、求显示:序号,执法过错行为名称,考核指标,纳税人名称,涉及文书(或发票或税票名称)。自动生成数据和表格的时间是每天生成一次。监控的所属期为每月1日至生成数据的当天。日常监控也应形成执法责任制自动考核工作底稿(ZFWS001),但应与正式的每月底稿相区分。8.7.2.1分单位监控一、业务描述各级单位用户均能监控到本级单位和本级以下各级单位的各项执法考核指标。二、功能描述(一)业务前提 各级单位用户能够按照各自的权限进行查询,有关责任人(有关责任人、稽查员等)有权链接进入相关模块进行具体操作。(二)输入信息及界面分单位监控查询税务机关:县地方税务局 选择单位 查询“选择单位”可以选择本级单位和本级

11、以下各级单位名称。选择税务机关 县地方税务局 上一级 下一级 确认下拉框中显示登录人员所属税务机关的本级单位和本级以下各级单位名称。(三)业务处理规则1、各级单位用户选定要监控的单位名称,单击“查询” 按钮,显示监控结果分单位监控情况表(ZFJK001);点击“打印”,输出监控结果分单位监控情况表(ZFJK001)。分单位监控情况表(FJK001)单位名称(指本级): 监控日期:序号单位名称(指下一级)过错行为数量12合 计2、点击分单位监控情况表(ZFJK001)中单位名称,可以链接查看具体过错责任人及过错明细信息。分责任人监控情况表单位名称(指下一级): 监控日期:序号责任人过错行为数量合

12、 计3、点击分责任人监控情况表“责任人”,可以链接查看监控指标名称、过错行为名称、纳税人编码、纳税人名称、涉及文书(或发票或税票)、过错明细等信息分过错行为监控表。分过错行为监控表单位名称(指下一级): 监控日期:序号监控指标名称过错行为名称纳税人编码纳税人名称涉及文书(或发票或税票)过错明细124、有关责任人点击分过错行为监控情况表中“纳税人名称”,可以直接链接各相关模块进行具体操作,以纠正过错行为。进入各相关模块进行具体操作结束点击“确定”保存退出后,则直接返回分过错行为监控情况表。(四)特殊操作要求单位用户的层级:省级(局长,副局长,法规处处长);市级(局长,副局长,法规科科长);县(区

13、)级(局长,副局长,法规股股长);基层(直属分局局长,基层分局局长,办税服务厅主任)。(五)输出信息分单位监控情况表(ZFJK001)、分责任人监控情况表、分过错行为监控情况表。三、需调整的关联业务 无四、表证单书1、分单位监控情况表(ZFJK001)2、分责任人监控情况表3、分过错行为监控情况表8.7.2.2分责任人监控一、业务描述各级单位用户均能监控到本级单位和本级以下各级单位的各项执法考核指标。二、功能描述(一)业务前提各级单位用户能够按照各自的权限进行查询,有关责任人有权链接进入相关模块进行具体操作。(二)输入信息及界面分责任人监控查询税务机关:县地方税务局 选择单位 责 任 人:张三

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