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1、学 海 无 涯庙沟镇2016年度普法依法治理工作总结今年以来,我镇的普法依法治理工作工作在上级主管部门的指导下及在镇党委、镇政府的领导下,坚持以习近平总书记关于法治建设重要讲话为指导,紧紧围绕经济社会发展的全局,依法健全民主决策机制,着力规范行政执法行为,深入开展全民普法教育,扎实推进法治惠民实事工程,稳步提升依法治镇工作的层次和水平。回顾今年以来我镇所做的工作,现总结如下:一、高度重视,切实加强普法依法治理工作工作的统一领导一年来,全镇各级党组织始终坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步
2、加强党委对普法依法治理工作工作的领导。镇党委、政府成立了庙沟镇普法依法治理工作工作领导小组,并及时召开领导小组成员会议,讨论通过了创建工作的目标任务,并制定了关于开展普法依法治理工作活动的实施意见下发全镇各行政村和各单位贯彻实施。镇普法依法治理工作工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用,各行政村和各部门按照镇普法依法治理工作工作领导小组会议精神,切实把创建法治乡镇工作摆上了重要议事日程,实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制,制定了年度工作计划,落实了具体工作人员,确保创建工作在各行政村和各部门真正落到实处,普法和创建工作经费保障落实到位。 二、广泛宣传,积极营造普法依法治理
3、工作工作的浓厚氛围一是开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕党委、政府各项中心工作,组织相关部门开展了一系列法律法规的学习宣传活动,举办了“建设平安练市,构建和谐社会”、“3.15”消费者权益法宣传活动、“6.26”禁毒宣传日等宣传活动。在“12.4”全国法制宣传日活动期间,镇综治办、司法所牵头在镇区开展了法制宣传和法律咨询活动,以法制图片展、法制宣传等丰富多彩的形式,打造“寓法于乐”的宣传教育氛围。同时,我镇充分利用农村广播和远程教育站点作为普法宣传阵地,定期开展法律知识讲解活动,拓展了法律宣传的社会覆盖面,增强了时效性,为群众提供了更加便捷的交流沟通和互动教育学习平台。二是建立制度化的党
4、政干部学法机制。我镇重点在全镇机关事业干部中开展了学法用法活动和依法行政培训,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,继续坚持和完善党委理论中心组集体学法用法制度和领导干部法制讲座制度,行政执法人员法律知识培训制度,不断创新学法形式,增强学法用法的效果,对全镇2016年度领导干部学法用法工作做出了具体安排,确保领导干部和机关事业干部年度学法时间不少于40小时。在去年上半年举办了庙沟镇普法骨干培训班,印发资料500多本,分发给镇村两级干部学习,并组织全镇公务员参加了普及法律知识竞赛活动,进一步提高干部学法用法的自觉性,确保执法公正公平,推进了普法依法治理工作工作的深入开展。三是抓好青少年法制宣
5、传教育工作。我镇积极强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用,进一步抓好在校青少年学生法制教育,将法制教育纳入教学计划,并将法律基本知识列入学校的教学内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务志愿者的作用,形成全社会共同关心、支持和参与青少年法制教育基地的工作格局。去年暑假,由镇团委及镇综治办、镇司法所举办了形式多校的暑假法制夏令营活动,使学生在参与法治实践中提高学法兴趣,增长法律知识;同时,我镇积极组织法律工作者为在校中小学生上法律课,使广大青少年受到生动法制教育,收到良好效果,从而逐步建立了“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生
6、法制教育网络。四是增强广大村民的法制宣传教育。我镇充分借助行政村中的可利用资源,积极开展法律宣传活动,在各行政村中设立法制宣传栏,向广大村民、青少年宣传一般性的法律常识,镇司法所定期到各村开展法律咨询,通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益,增强农民群众的法制观念,形成学法、用法、守法的良好社会氛围。针对我镇中小企业分布较多的实际情况,我镇组织编印了劳动法、劳动合同法、就业促进法、突发事件应对法等一系列法律宣传资料,累计共发放2000余本。 五是加强流动人口的法制宣传教育。外来流动人口普法教育工作任重道远。我镇务工经商流动人口多、流动量大、文化程度偏低、法律素质较低,因此对
7、流动人口普法教育难度较大。我镇积极与各相关部门配合,司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活,工作相关联的法律、法规,并联合镇派出所和各村委会等相关单位举办流动人口、出租户专场法制宣传活动,努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。同时,我镇把进一步完善流动人口的普法教育工作列为平安综治工作中的一项重要内容,要求镇人力资源服务、计生、民政、司法等部门在发挥其职能作用的同时,抓紧抓好务工人员的法制教育,帮助和引导广大务工人员了解和掌握维护自身合法权益,2016年开展流动人口法制宣传活动3场次,受教育人数2000余人。 三、依法行政,不断推动普法依法治理工作工作的深入开展一是加强法治政府
8、建设,努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政,建设法治政府主题,加快行政管理体制改革,规范执法程序和执法行为。进一步规范行政决策程序,完善行政决策听取意见制度、专家论证制度和责任追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则,理顺行政管理体制,积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作,依法严格制裁违法行为,保护合法行为,建立和完善行政执法监督机制,开展规范行政处罚自由裁量权工作,促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理和审查工作,促进复议制度创新,进一步完善复议办案保护,努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核,重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件
9、、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容,全面提高行政执法水平。二是坚持以人为本,满足民生法律需求。镇人民政府进一步转变职能,创新管理方式,增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动,维护广大群众的合法权益。镇司法所准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待,深化司法体制改革,努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度和工作机制,继续实行并不断完善司法为民措施,确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。三是推进法治政府建设,全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政创建活动,进一步完善和推广执法责任制
10、、执法公示制和执法过错责任追究制,依法规范镇级部门的行政行为和经营服务行为,切实推进行业依法治理工作。完善村民自治,加强村级自治组织建设和村级工作队伍建设;实行村务公开,依法保障村民的民主权益,增强村民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用,全镇民主法治村达到全覆盖。广泛开展平安创建活动,健全群防群治组织,在加强人民调解、落实刑释解教人员安置帮教工作的基础上,认真组织开展社区矫正工作,社区矫正经费已纳入政府财政预算;进一步完善人民调解组织网络,完善了维稳队伍,切实发挥人民调解组织在排查化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用;举办全镇人民调解员培训班,对全镇人民调解员进行专业培
11、训。四、强化协调,全力确保普法依法治理工作工作取得实际成效一是公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律。广大群众积极行使合法权利,自觉履行法定义务,运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,推动了我镇行政机关的依法行政,同时也进一步增强了其民主意识和监督意识. 二是领导干部和机关公务员依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高,机关公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强,干部依法决策、
12、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策,重大决策和重要活动主动征询各方面意见,健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。三是基层民主法治建设稳步推进。在全面建立“民主法治村”的基础上,我镇不断巩固相关创建成果。按照“村级自治组织健全,自治制度完善,民主选举规范有序,民主决策制度健全,民主管理制度落实,民主监督机制运行良好,法制宣传教育扎实深入,村级法律服务体系健全,村级基层社会安定稳定,村级各项事业全面发展”的标准,逐步把村委会建设成村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。建设法治庙沟任务十分艰巨,责任重大,使命光荣。我们将在今后的工作中,以更加主动有为的姿态,更加扎实有效的举措,以只争朝夕的时代紧迫感,集全镇之智,努力开创法治庙沟创建工作新局面,为促进我镇经济平稳较快发展提供更好的法治保障。 中共庙沟镇委员会2016年12月16曰