xx县扶贫领域专项巡察整改情况的报告

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1、xx县扶贫领域专项巡察整改情况的报告xx年x月19日至x月8日,县委第一巡察组对我县扶贫领域开展专项巡察。xx年3月9日,县政府召开党组扩大会议,对县扶贫领域专项巡察情况进行了反馈,形成关于对扶贫领域工作专项巡察情况的反馈意见及关于专项巡察扶贫领域问题清单。专项巡察指出了我县扶贫领域工作中存在的主要问题和不足,县脱贫攻坚各指挥部、各镇(街道)、县有关部门高度重视,以高度的政治自觉,扎实推进问题清单整改落实工作。现将问题整改情况报告如下:一、高度重视,精心部署,严肃对待问题整改工作坚持把抓好整改落实、用好专项巡察成果作为一项重大政治任务和政治担当,强化责任、勇于担当,主动作为、挂图作战,高标准、

2、严要求,逐项抓好落实。一是统一思想认识。在xx年3月9日召开的xx县人民政府党组会议上,县委专项巡察组通报了我县脱贫攻坚11家分指挥部牵头单位存在61个方面问题,客观中肯、全面深刻,一针见血、切中要害,具有很强的指导性、针对性和操作性。专项巡察发现的问题,有一些是目前已经整改完毕的,但这些问题不同程度的存在,是我县一些部门、一些领导干部对脱贫攻坚工作重视不够、作风不够扎实的表现。会后,县脱贫攻坚指挥部办公室于xx年3月16日召开脱贫攻坚指挥部第七次调度会议,进一步统一思想认识,切实把思想和行动统一到整改要求和整改任务上来。根据县委专项巡察通报的扶贫领域腐败和作风问题,对相关整改工作及时进行安排

3、部署,并明确了各相关单位问题清单整改报告的报送时限及报送要求。二是狠抓问题整改。运用“六步六单”工作法推动脱贫攻坚问题整改,“六步六单”工作法坚持问题导向,以最简单、最管用的方式压实责任,有利于推动问题封闭消化和动态清零,形成“发现问题整改问题问题清零”的闭环式工作机制,确保工作取得实效。实施问题逆向通报制度,对问题清单整改不及时、不到位,材料报送不及时、拒不报送的,坚决予以通报,倒逼责任单位一个一个对照,一条一条梳理,一项一项建账,逐项逐条进行落实,反复盘点分析,完成一件、销号一件。对已经整改完成的,进一步查漏补缺,切实找准薄弱环节,进一步深化整改。对尚未完成整改的,倒排时间节点,细化目标任

4、务,加大推进落实力度,确保整改方案不折不扣落到实处,整改承诺一条一条得到兑现。二、明确责任,真抓实改,全面推进整改任务落实(一)县脱贫攻坚指挥部(3个问题):1.统筹协调力度不够,指导不力;2.扶贫资金财务不清晰,存在资金混合使用情况;3.违规设立奖励项目。整改情况:一是加强指挥部办公室作为脱贫攻坚指挥系统“神经中枢”的重要作用。强化指挥、调度、督查职能,善于统筹协调,敢于较真碰硬,推动全县上下步调一致、有力有效开展工作。进一步深入基层,掌握一线情况,加强督导问效,强化压力传导,及时发现问题,推动解决问题,做到底子清、情况明、督导实。全盘统筹,明确全年目标任务,下达各镇(街道)、各分指挥部具体

5、到月目标任务,实施挂图作战。张贴xx县xx年脱贫攻坚目标任务责任表,明确xx脱贫攻坚目标任务的牵头单位、责任单位、责任人及完成时限;张贴xx县xx年精准扶贫作战图,各镇(街道)张贴xx年脱贫攻坚到村到户贫困退出挂图监测作战表。加强督查检查,强化工作指导。xx年3月6日,县扶贫办到小街镇开展xx年扶贫项目验收工作;3月8日,县扶贫办到xx镇荒田村委会检查xx年项目建设情况;3月14日,县扶贫办到小街镇、xx镇检查易地扶贫搬迁项目建设情况。以调度会的形式,统筹协调,加强指导,压实责任,推进工作。3月16日,召开脱贫攻坚第七次调度会议,对县委专项巡察发现问题相关整改工作进行安排部署;3月21日,县扶

6、贫办到xx镇大麦地、大火地检查xx年项目建设情况及xx年道路硬化项目建设情况;3月23日、4月13日、5月8日、5月31日,分别召开脱贫攻坚第八次、第九次、第十次、第十一次调度会议,对项目库建设、项目公示公告、项目库评审、迎接督察检查、昆明市xx年扶贫开发工作成效考核等工作进行安排部署。5月21日,召开xx县xx年脱贫攻坚工作会议暨扶贫开发工作领导小组第二次全体(扩大)会议,传达上级脱贫攻坚相关会议精神,安排部署xx年脱贫攻坚工作。各镇(街道)、各分指挥部根据部门工作责任,也以调度会的形式,推进脱贫攻坚工作。如:4月8日,小街镇召开小街镇xx年脱贫攻坚工作第四次调度会;4月12日,县住建局召开

7、xx县xx年农村危房改造工作第四次调度会;4月12日,县人社局召开xx县务工增收脱贫攻坚分指挥部xx年第一次调度会;4月18日,县水务局召开xx县xx年农村饮水安全有保障工作第二次调度会。二是加强扶贫资金账务管理,对往年的结转结余资金进行清理,按照上级及县级扶贫项目资金管理相关办法,规范使用,杜绝资金混用情况,加强“三公经费”报账管理。省、市、县三级专项扶贫资金到账后,按照县脱贫攻坚工作安排部署,结合各镇(街道)脱贫攻坚规划,以及项目资金拨付计划,及时将资金拨付到各镇(街道),督促各镇(街道)及时实施产业扶贫等项目。对财务报销审批程序和相关单据进行规范和完善,明确开支范围、审批程序和监督管理,

8、严把经费开支审批关口。三是扎实开展自行设立奖励项目和奖励经费自查自纠工作,重点纠正和查处违规设置奖励项目、发放奖励资金的违规行为。经查,县脱贫攻坚指挥部办公室不存在违规设立奖励项目情况。县烟办奖励项目严格按照县相关规定执行,均有相关领导审批签字。(二)xx街道(10个问题):1.对脱贫攻坚工作组织领导不力,政治工作落实随意,政策落实不到位,建档立卡户信息采集和识别不精准;2.对易地搬迁等项目建设主体责任落实不到位;3.在低保清理整顿工作中存在形式主义,执行力层层弱化;4.低保审核把关不严格,低保对象不精准;5.农危改标准执行不严;6.项目资金拨付程序不规范;7.产业扶贫项目补助款发放变通执行;

9、8.随意增加工程量,实际结算价与中标价差额较大;9.借用资质投标,中标后转包、分包问题突出;10.晁家居委会低保户与同村其他人相比有一定困难,但有劳动能力或子女有劳动收入。整改情况:组织领导方面,切实提高政治站位,全面加强对脱贫攻坚工作的领导。严格执行街道党政班子联席会议研究脱贫攻坚工作制度、街道脱贫攻坚领导小组脱贫攻坚调度会制度等工作制度和扶贫工作协调推进机制,研究制定了xx街道xx年脱贫攻坚工作方案,任务、责任、要求落实到部门、落实到领导、落实到具体责任人,坚决确保脱贫攻坚各项工作落到实处。同时,明确了街道主管领导、分管领导、扶贫部门、行业部门以及相关社区的工作职责,形成合力攻坚强大合力。

10、按照“一户一册”的档案管理要求,对建档立卡户档案认真查看,补齐补全所缺材料,重新进行了归档整理,同时,根据县扶贫办档案管理规范,街道计划在7月份组织人员对所有的档案资料进行重新整理和审核。易地扶贫搬迁项目建设方面,易地扶贫搬迁工作实施主体调整为街道办事处,严格按照工程建设管理办法执行。建设项目于去年12月26日严格按照招投标相关规定进行招标,项目方、设计方、监理方、施工方已全部就位开展工作,整个项目正按照相关规范推进有序实施。省政府稽查办稽查前已经建成的石脚基础已经全部拆除重建。低保清理工作方面,巡察结束后,街道于xx年3月16日召开低保清理整顿工作会议进行安排,街道以xx街办发xxx号下发了

11、整顿文件xx街道办事处关于进一步排查清理整治城乡低保工作的通知。同时,加大监督检查工作力度,确保低保核查清理各项工作落到实处,共清退农村低保x户x人。x年东村社区在低保人员清查过程中,考虑到xx、xx、xx、xx4人因家庭条件差,常年生病经常住院,将几人纳入低保后在住院这一块报销比例能够增加一些,以便减轻家庭负担,所以村组决定将4人纳入低保对象。将原来在这4户家庭成员中已经领取低保的xx、xx、x、x进行清退,但在上报材料期间因系统维护新增对象暂时不上报,为确保以上4户的生活不受影响,村组又进行会议讨论,应清退的4人暂时不清退,待调整新增的4人纳入低保对象后,再将该清退的4人进行上报清退停发,

12、所以居委会当时也没有上报胡德、孙开红、谭万春、张巧英4人的停发表,继续由他们享受。目前街道范围内正在对低保对象进行精准识别清理,以上4户将根据审核情况坚决进行处理。低保审核把关方面,大庄三组的吴开顺、刘金连已经于xx年12月清退;普渡尖山xx、xx有已经在xx年5月份清退,xxxx已于xx年12月死亡停发了低保。东北街社区6组居民陈绍武在申请低保时,村组及街道民政办并未审查出陈绍武名下有公司,后在xx年10月份将其作为新增人员公示后进行上报,在xx省救助系统核对信息出来后,显示其名下注册5家公司,民政办及时对其进行了停发上报。 街道根据xx省民政厅云民电xx61号文件xx省民政厅关于开展全省农

13、村低保精准施保全面排查整治专项行动的紧急通知、xx民通xx15号文件关于进一步加强城乡低保规范化管理的通知、街道以xx街办发xx18号下发了整顿文件xx街道办事处关于进一步排查清理整治城乡低保工作的通知。街道分管领导对清理整顿整顿工作统筹安排了整个清理工作,严格要求各居委会严格按照文件精神认真执行,加强宣传动员,排查不符合低保享受的人员,杜绝养老保、人情保等,做到应保尽保、应退尽退。到xx年6月份,街道只有x人符合条件领取低保。农危改方面,龙街社区居民温学书于xx年1月申报xx县农危改项目。经调查,合作社属于村集体投资开办,不属于该户创办,车辆登记信息为温学书长女xx,xx户口于xx年9月3日

14、已迁往昆明警校。经村委会研究审核,该户符合农危改相关政策。街道将加大审核把关工作力度,严格根据上级文件,严格落实及审核,逐户核查及审核,确保危房改造对象精准。项目资金拨付方面,街道在xx年及今后的扶贫工作中,将严格按照扶贫项目管理规定,严格执行乡级报账制度。扶贫项目补助款发放方面,干河小组有45户农户,在村务农的人家共18户,其他的都在外打工,为充分发挥集中规模化效益,帮助群众增收致富,经社区、小组商议由在家务农的农户进行养殖,所以导致补养不一致,相关问题正在整改。对于普渡社区车厘子种植项目,至xx年4月止,全村共种植车厘子面积x亩,上级补助肥料、工时费、管理费每亩x元,合计x元。xx年7月上

15、级扶贫资金全额拨付到社区居委会,普渡社区经会议讨论决定将补助资金于xx年8月兑付给种植农户,兑付方案采取支票兑付方法,由小组造册落实面积,农户签字确认,社区居委会审核,报街道办审核后于xx年8月25日前全部资金兑付给农户。工程量方面,街道将今后的工作中,将严格按照扶贫项目管理规定,加强扶贫项目前期的规划及符合,做到项目工程量、项目建设内容精准;切实加强工程建设监管,确保项目建设按照相关规定进行。工程投标方面,今后所有的项目,都由街道国有资产管理委员会组织招投标,实施主体为街道,严格按照招投标程序实施,同时,加强同县招监部门、县财政等工作协同,从工程施工、资金拨付等方面,坚决杜绝借用资质投标,中

16、标后转包、分包等突出问题。晁家居委会低保户方面,已经对杨正先、苏勇户进行了低保清退。(三)小街镇(4个问题):1.组织领导不力,政治工作落实随意,政策落实不到位,识别不精准;2.农危改标准执行不严;3.小街镇匡郎村委会车厘子补助与原计划不一致,项目建设违规操作;4.危房改造计划申报程序混乱。整改情况:一是高度重视,始终把脱贫攻坚工作作为中心工作和促进经济发展的重要工作来抓,严格落实国家各项扶贫政策,规范识别纳入和退出程序。经核实,杨少有户xx年因缺技术且年纯收入x元被识别为建档立卡贫困户,xx年4月12日在本村(撒水村20号)工商注册少有百货商店,注册号为x,因经营不善x年底已关闭,营业执照多年未检,xx年已被职能部门强制注销。通过自身努力,经济生活条件逐步好转,xx年x月经娘家支持和自己筹措合计6万元购买五菱宏光微型车一辆,用于生产生活,车牌为云x,有安全住房,xx年人均纯收入达x元,该户于同年脱贫,xx年向小街农村商业银行贷款5万元,贷款期限三年,符合相关

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