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1、12015 年农网改造升级新增投资计划工程项目立项原则、建改重点和技术要点一、立项原则1.项目不重复、投资不拼盘。新增投资计划的工程项目不得与已下达计划的基建、技改、 “低电压”专项工程等项目重复；新增投资的升级工程项目资金不得与企业自筹及其他来源的资金“拼盘” 。2.把握建改重点、解决具体问题。新增的工程项目要紧扣 2015 年农网升级工程新增投资明确的建设重点（见二、建改重点），切实解决所述的重点问题以及区域性的特殊问题。3.严格技术标准、保证建设质量。严格执行配电网规划设计技术导则（Q/GDW 1738-2012）的相关标准。35 千伏及以上电压等级工程项目应全面应用“三通一标” ，10
2、 千伏及以下电压等级工程项目应严格落实国家电网公司配电网标准化建设“六化” 、“六统一”的要求，统一建设标准，杜绝低水平重复建设，提升改造效果。4.整乡（线、片）改造，系统升级。树立集中资金成片、整村、整乡改造升级的理念，发挥整体效应，避免资金“撒胡椒面” 。推进 10 千伏线路、配电台区、低压线路、农户表箱表计和表后电力设施的协同改造升级，消除“瓶颈” ，增强改造升级的系统性。二、建改重点2（一）着力解决的重点问题1.解决线路“卡脖子”问题。重点改造过载、重载的中、低压线路，尤其是“卡脖子”的 10 千伏线路和低压线路。对已经过载的中、低压线路全部列入新增投资计划，重载的线路区分轻重缓急，有
3、序列入改造计划。2.解决主、配变“小马拉大车”问题，优先改造过载、重载的 35 千伏主变和公用配变。已过载的主变、配变全部列入新增投资计划，重载的则根据负荷发展趋势，有序列入改造计划。杜绝供电能力不足引起的大面积停（限）电现象。3.解决“低电压”问题。2014 年底前排查梳理的台区出口侧和末端用户“低 电压” 全部列入新增投 资计划，对于 2015年度新发现的长期“低电压” ，一律列入新增投资计划。4.解决户均容量偏低的问题。户均容量低于 1kVA 的台区纳入新增投资计划，通过“直接更换”和“推磨式更换”的方式，加速提升户均容量，扩大农户受益面。新建台区和更换配变的台区户均容量原则上不低于 2
4、.5kVA/户。5.解决农网高损配变的问题。有序推进 S7（8）配变以及老旧配变更换，加速淘汰高能耗配变。6.解决可靠性不高的问题。线路老旧、抵御自然灾害能力较差，年度内因线路本体原因已累计故障跳闸 5 次及以上的线路应纳入改造；新建或改造线路宜采用绝缘导线；新建或改造的主干线路上应合理设置分段、联络开关，分支线处应增加或改造分段开关，老旧刀闸、熔断器可结合线路改造同步进行，有效缩小故障跳闸范围。37.解决乡镇电源点覆盖率低的问题。依据规划，安排新建变电站布点，以及配套送出工程项目，缩短供电半径，优化县域 35 千伏网架结构。8. 解决 35 千伏变电站单电源问题。县域 35 千伏单电源问题有
5、序纳入新增投资计划予以改造。（二）有关市公司需解决的特殊（个性）问题在着力解决上述重点问题的基础上，有关市公司还需解决区域性的特殊问题，科学安排建设改造项目。1.全面改造农村“地埋 线” 的配电台区， 纳入新增基建投资项目（淮南潘集、蚌埠怀远、阜阳农电、阜阳阜南、阜阳颍上、亳州利辛、亳州蒙城、亳州涡阳、宿州砀山、淮北濉溪）。2.有序推进新接收农场电网的后续改造，切实解决新接收资产的供电设施老化、安全性差、损耗大的问题（铜陵、安庆、淮南、宣城、六安、蚌埠、阜阳、滁州、宿州所辖县公司）。3.统筹安排小容量单相变（50kVA 及以下）公用台区的改造项目，解决农户端“低电压” 、停电多的问题（阜阳所辖
6、县公司）。4.31 个贫困县已明确实施的光伏扶贫所涉及的台区、线路建改项目，以及省委、省政府定点帮扶点的配套电力设施改造（阜阳、亳州、安庆、六安、宿州、池州、滁州所辖县公司）。5.对于由地质灾害引起的居民搬迁，涉及电网改造的，应及时安排配套的电力设施建改计划，保障因地质灾害搬迁居民的生活用电（黄山、安庆、六安所辖县公司）。4三、技术要点2015 年农网升级工程新增投资工程应在全面执行国网公司、省公司配电网工程建设规程、规范及技术文件的基础上，重申以下技术要点：（一）一般要求1.35 千伏及以上电压等级输变电工程项目应在设计策划、初步设计、招标采购、施工建设等全过程贯彻执行输变电工程“两型三新一
7、化”建设要求。 2.10 千伏及以下电压等级工程项目严格执行国家电网公司配电网工程典型设计（2013 版）、 国家电网公司380/220V 配电网工程典型设计建设标准。 3.农网设备、材料选型遵循省公司 2015 年度发布的标准物料目录规定，统一设备选型。4.新建、改造 10 千伏配电线路宜采用架空绝缘导线，严格控制电缆下地；对于城镇、人口密集、鱼塘上方区域的架空线路必须采用绝缘导线。5.把握未来负荷发展趋势，超前做好开闭所布点、建设。6.农村地区低压配电网应分级装设剩余电流动作保护装置。（二）35 千伏及以上电压等级输变电工程35 千伏及以上电压等级输变电工程应严格执行国家电网标准化建设成果
8、（通用设计、通用设备）应用目录（2015 年版）（国家电网基建（2015）344 号文件）。（三）10 千伏线路51.县城、乡（集）镇、农村地区电网架空主干线截面选用不小于 185 平方毫米绝缘导线，分支线选用不小于 120 平方毫米绝缘导线。2.10 千伏线路要延伸至负荷中心，务必深入至每个村、 组。10 千伏线路供电半径：一般城镇不宜超过 4 千米，农村不宜超过 10 千米。3.10 千伏架空线路不应使用预应力及部分预应力杆型，尽量不使用拉线水泥杆，特殊地段可采用高强度电杆、钢管塔代替。4.新建、改造 10 千伏配电线路水泥杆应选用 15 米、18米两种规格，钢管塔采用 13 米、16 米
9、，其中 15m 水泥杆及13m 钢管杆适用于 单回路线路或双回路线路；18m 水泥杆及16m 钢管杆则适用于四回路。水泥电杆应加装底盘和卡盘。5.新建或改造的主干线路每 2km 左右应装设分段开关；分支线超过 1km 或后端负荷超过 2000kVA 的应在分支线装设断路器；与高压用户分界点应加装具有短路和接地保护功能的智能分界开关；在分支和电缆分接处加装线路故障指示器。6.新建架空线路应采用架空绝缘导线，架空绝缘线路应适当加装线路防雷装置。常用的防雷措施及安装方式可参照国家电网公司配电网工程典型设计 2013 版设计安装。7.10 千伏架空线路的档距：一般为 50 米，特殊地段根据设计要求选定
10、。8.10 千伏线路电杆应有双重编号。终端、转角、分支杆6应安装相位牌；在线路穿越人口密集、鱼塘等特殊地段时，应装设相应安全警示标志，电杆出厂应标注埋深线。（四）配变台区1.新建和更换配变的台区，户均容量原则上不低于2.5kVA/户，已列入光伏扶贫计划的台区，原则上不低于3.0kVA/户。2.配电变压器容量统一推荐采用 S13 及以上高效能型号的 200kVA、400kVA 配变二个层级，负 荷分散的偏远山区可选用 50kVA。其他容量的配 变通过更换 下来的配变“轮换” ，以满足需求。3.10 千伏配电台区采用杆上安装模式时：（1）配电变压器容量不超过 400 千伏安；（2）配电台区框架、接
11、线应简洁、整齐，整体结构若为“变压器+JP 柜”模式，不 应再附挂其他箱体；（3）农村地区宜采用“变压器+JP 柜”模式，县城、乡（集）镇地区可采用“变压器+保护开关箱 ”模式；（4）配变双杆架设的 JP 柜安装模式采用：国网公司典型设计 ZA-3，ZA-5 方案（国家电网公司配 电网工程典型设计2013 版），JP 柜底部对地距离不小于 2 米；配变双杆架设的柱上低压保护开关箱模式采用 ZA-4 方案；（5）为便于更换、增容变压器，配变台区的台架应按照能够安装 400 千伏安变压器设计、建设，避免重复投资。4.农村配变台区 JP 柜内应加装具有漏电保护功能的剩余电流保护装置。75.10 千伏
12、侧选用跌落式熔断器，设备短路水平按12.5/16kA 考虑；低压侧选用塑壳断路器或空气断路器。6.新建和改建台区一律采用跌落式(可拆卸式)避雷器。配电变压器防雷装置接地线应与变压器二次侧中性点及变压器的金属外壳相连接，并可靠接地。7.接地体应用 404 毫米的热镀锌扁铁，连接点应外露地平面不低于 0.8 米，0.8 米及以下的外露部分应刷黄绿斑马漆。变压器容量小于 100 千伏安的，接地电阻值不大于 10 欧姆；配电变压器容量不小于 100 千伏安的，接地电阻值不大于 4 欧姆。8.配电变压器低压侧应装设无功补偿装置，装置应安装在 JP 柜内。补偿容量按配变容量 15%-30%配置（50kVA
13、 以下变压器不配无功补偿）。（五）低压线路1.农村地区低压线路供电半径一般不超过 500 米，县城、集镇、人口密集及经济发达地区不宜超过 300 米。2.低压配电线路宜采用绝缘导线，采取“三相四线” 供电方式架设，避免单相长距离供电。3.对于 380 伏线路，县城、集镇和人口密集地区主干线路截面选用应不小于 150 平方毫米 ，支干线选用应不小于70 平方毫米。中性线截面应与相线截面相同。4.低压架空配电线路应采用 10 米及以上砼杆，梢径不小于 150mm。偏远山区及 农业生产用电线 路可采用 8 米砼杆。5.低压线路档距宜控制在 50 米以内。特殊地段需要增大8档距时，应采取加强措施。6.
14、绝缘线路的干线应根据线路走向及负荷分布合理设置接地挂环和避雷器。8.线路电杆应有双重编号。起始、终端、转角、分支杆应安装相位牌。（六）接户线、进户线和户表装置1.接户线应使用 JKLYJ 绝缘导线、集束绝缘导线或电缆，禁止使用布电线。2.进户线应使用耐气候型绝缘线、平行集束导线或电缆线。3.接户线的相线和零线应从同一基电杆引下。每基电杆上的接户线不宜超过 2 处。4.沿墙架空的接户线、进户线，两支持点间的距离，不应大于 6 米。5.沿墙敷设的进户线均应加装 PVC 管，管口应做防水弯头。集束导线、电缆可不加装套管。6.集中表箱总进线端应加装具有漏电保护功能的剩余电流动作保护装置。7.表箱宜选用环保型非金属材料，优先选配 1、2、4 个表位，不宜超过 6 表位。8.表箱应固定安装在户外墙上，底部距地面不低于 1.8米，不得安装在电杆上。
