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1、在全市住房保障暨党风廉政建设工作会议上的讲话市住房保障服务中心党组书记、主任冯常杰同志们：在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展的关 键阶段，经中心党组研究，今天在这里召开全市住房保 障暨党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九届 四中全会精神，全面贯彻落实全国、全省住房城乡建设 工作会议精神，落实省厅关于“下沉企业，助企纾困” 的工作部署，回顾总结2019年住保工作，分析面临的形 势任务，安排部署2020年全市住房保障和党风廉政建设 工作，动员全系统干部职工，振奋精神，凝心聚力，把 疫情耽搁的时间夺回来，全面完成2020年目标任务，实 现“十三五”规划圆满收官。刚才
2、，同志宣读了 2019 年度表彰文件，为目标管理考核优胜单位和表现突出个 人进行了颁奖。在此，我代表中心党组向受表彰的单位 和个人表示热烈的祝贺！待会，同志还将就党风廉政 建设工作进行专题部署，大家要认真贯彻落实。2020年伊始，新冠肺炎疫情暴发，我们全体住保人 第一时间紧急响应，共克时艰，同心战“疫”，先后组 织150余名同志参与驻村包保、卡点值守、乡镇督导、 社区防控以及小区督办，为打赢疫情防控阻击战贡献了 力量。大“疫”面前显担当，越是艰险越向前。领导干 部靠前指挥，冲锋在前；共产党员主动请缨，下沉一线; 普通职工坚守卡点，日夜值守；涌现出了把守长墙口镇 庄屋村8号卡口的“英雄哨兵”潘健
3、和王浩；驻守彭场 木兰村的党员突击队员高振等4名退役军人；坚守抗疫 一线、相互许诺“疫情一日不退，一日不见面”的姜琦 夫妇；敲门行动中主动上门为村民购药的李立斌等党员 志愿者；带病坚持卡点值守、火线入党的张涛，大家都 是最美逆行者。防疫是一面镜子，照出了全体住保人的形象作风； 防疫是一把尺子，量出了全体住保人的责任担当。可以 这么说，在这次战“疫”大考中，我们扛起了责任，经 受了考验，体现了担当，展示了风采。在此，我代表中 心党组向大家表示崇高的敬意！下面，我就2019年工作完成情况及2020年主要工 作任务报告如下：一、2019年主要工作2019年是机构改革整合后的开局之年。一年来，在 市委
4、市政府的坚强领导下，我们坚持以人民为中心，全 面贯彻落实中央、省、市重大决策部署，班子团结一心， 工作快速融合，积极应对挑战，主动谋划发展，各项工 作扎实有序开展。（一）培育市场抓服务，总体运行平稳有序。坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位，牢牢把握问 题导向，因城施策，多措并举，精心培育，科学运作， 认真谋划，在经济运行下行压力较大背景下，房地产市 场依然保持了平稳运行发展态势。一是投资持续增长。 全市房地产开发投资突破亿元，同比增长18%。二是供 销保持平衡。全市商品房上市万方，其中商品住房上 市150万方；商品房销售167万方，其中商品住房销售 万方；年末累计可售商品住房98万方，库
5、存保持在合 理区间。三是房价涨幅收窄。全市商品住房销售均价为 5450 /m,同比增长3. 4%;其中城区商品住房销售均价 为5692元而，同比增长1.8%o四是二手房交易活跃。全 市二手房交易再攀新高，完成交易4189宗，同比增长 35. 9%;交易面积45万方，同比增长25%。（二）主动作为抓协调，住房保障有序推进。2019 年是实施三年棚改计划承上启下的关键之年，我们进一 步抢抓国家机遇，扎实推进住房保障工作开展。一是做 实棚改专班职责。由中心主要负责人兼任市棚改办主任， 做实工作职责，定期组织相关部门、相关镇办，加强督 办，统筹协调，快速推进。二是加大资金筹措力度。向 上争取资金1.8
6、个亿，其中中央专项资金万元，基础 配套个亿。三是加快完成考核指标。根据省政府对仙 桃下达的2019年度考核项目要求，我们对标对表，积极 督办落实。全年棚改新开工套、基本建成套、发 放家庭租赁补贴户，各项指标任务均已完成。我们住 保中心代表市政府接受省政府考核的四项指标连续三年 都是100%,在城建系统得分最高，得到市委、市政府的高 度认可。（三）提质增效抓创新，公积金管理持续发力。以 “改革、创新、协调、提升”为主线，牢牢抓住归集扩 面这个“牛鼻子”，住房公积金运行良好。全年共归集 亿元，同比增长21. 8%;支取亿元，同比增长 5.8%;发放贷款亿元，同比增长55%。目前，全市缴 存单位10
7、86家，缴存个人万人。一是全面优化服务。 选优配强窗口工作人员，实行柜员制管理，打造业务精 干、形象良好、操作规范的窗口服务队伍。二是推进归 集扩面。坚持归集目标责任考核制、分片包干制、目标 量化制，通过清欠补漏等措施，巩固现有归集基础，督 促已停缴、断缴的近100多家单位重新正常缴纳公积金。 把握公积金与房产局整合机遇，将房地产开发企业、物 业服务企业、房产中介经纪公司纳入公积金缴存范围， 加大归集力度，效果明显。三是加快信息化建设。按照 “线上线下统一、网上快捷高效”原则，在与全省政务 一张网对接的基础上，扩展了 “鄂汇办”业务办理事项, 优化微信服务渠道，落实推进“指尖上的公积金”。四
8、是谋划管办分离。先后到随州、焦作考察学习，借鉴兄 弟单位好的做法，结合实际，制定了公积金业务管办分 离措施与方法。五是加强风险防控。及时调整政策，取 消了装修提取和贷款等不符合国家规定的使用政策。严 格公积金贷款审核，排查各类风险隐患，规避因精简收 件造成的潜在风险，切实防止骗提、骗贷行为发生。目 前，我市公积金个贷率53%,逾期率为0,至今未发生一 起逾期还款现象，风险可控，反映良好。（四）防范风险抓预警，房产市场监管有方。按照 中央、省市关于防范房地产领域风险要求，着力做了三 方面工作。一是积极建言献策。针对我市商品房库存结 构性矛盾，及时向政府建议科学合理供地，控制供应规 模和供地区域，
9、防止市场冷热不均和大起大落，为领导 决策当好参谋。二是加强制度建设。建立房地产工作联 席会议制度，推动出台了关于加强我市房地产开发经 营全过程监管的意见，进一步厘清了部门职责。三是 开展风险排查。持续开展房地产市场秩序专项整治，严 厉打击房地产领域非法集资，广泛宣传发动，增强市民 风险意识和辨别能力。（五）优化环境抓担责，简政放权树立形象。以开 展“服务企业提质年”活动为契机，深入推进“放管服” 改革，充分放权，所有审批事项和各类服务事项实现窗 口一次办结。一是实行“一窗联办”。与税务、不动产 登记部门联合，实行房屋交易、税收、登记业务一个窗口办理。房屋交易网签备案，做到立等可取，快办秒办。
10、二是简化办事程序。充分利用大数据平台，进一步优化 办理流程，精简业务收件，缩短办结时限。三是创新服 务方式。持续开展“房屋交易政策社区行”活动，将服 务向社区延伸，送政策上门，打通服务群众最后一公里， 树立了政务窗口良好形象。（六）涉房维稳抓调处，矛盾化解源头纾困。面对 矛盾和问题，不回避不推诿，主动担当，全力化解。一 是抓问题楼盘化解。我们主动作为，按照“企业有错， 业主无过”指导原则，在相关部门配合下，对梳理排查 出来的问题楼盘进行责任分解，借鉴外地经验，找准政 策依据，促成税务、登记部门严格执行税、证分离，涉 房矛盾大幅下降。二是抓信访事项调处。建立信访接待 处理制度，做到“事事有人理、
11、件件有回音”，及时有 效化解矛盾，将问题处理在萌芽状态。全年接待来信来 访370起；回复处理网上投诉180宗；办理群众来电及 市长专线780件。三是抓中介乱象整治。开展住房租赁 中介机构乱象专项整治，完善监管平台，加强中介机构 备案管理，严厉打击违法违规行为，依法取缔黑中介， 营造良好市场环境。（七）规范行业抓监管，物业管理提档升级。2019 年，市政府把启动红色物业作为聚力民生福祉的一项重 要内容，我们以此为契机，开展示范创建，加强行业自 律，物业管理水平显著提高。一是健全管理体制。推动 出台了加强物业服务和管理促进社区建设的意见， 建立了街道办事处负责、社区居委会落实、住房保障部 门监督指
12、导、相关部门密切配合的小区物业管理体制。 二是夯实管理基础。重点加强对物业承接查验、维修资 金归集与使用的指导和监督管理。累计归集住宅专项维 修资金亿元，累计使用万元。当年归集万元， 提取使用万元。三是创新党建引领。成立物业行业综 合党委，构建“1+3+”党建模式，积极打造新城壹号五 期、满庭春小区“红色物业”首批示范点，组织召开全 市红色物业党建工作推进会，积极引导物业服务企业建 立党支部，发挥党建引领作用；强化“三方联动”，推 行人民调解，促进交流沟通，协调化解矛盾，提升小区 物业管理能力和服务水平。（八）驻村帮扶抓投入，扶贫攻坚扎实推进。在帮 扶过程中，我们创新思路求突破。一是率先开展民
13、企联 村帮扶。动员全市有影响、有实力、有爱心的房地产开 发企业开展扶贫助困，在长埔口镇下湖堤村建成了全市 一流的党员群众服务中心、文化体育广场、幸福食堂等 基础设施。二是统筹谋划特色产业扶持。全系统扶贫包 保3个重点村、7个非重点村，同时包保其他村、居9个, 驻村工作队因地制宜，争取资金，积极扶持，全年投入 万元，初步形成了以黄越村半夏中药材种植、下湖堤 村白芍中药材种植为特色的产业模式，村居面貌大为改 善。三是精心组织文艺进村活动。在重点扶贫帮扶村下 湖堤村，组织“精准扶贫、文化先行”文艺晚会，丰富 群众文化生活。四是全力助推美丽乡村建设。在推进环 排湖区域21个乡村振兴示范村建设中，我们聘
14、请专家对 包保的胡场镇河口村进行规划设计，投资余万元，改 造村容村貌，开展植树造林，翻修刷黑路面，人居环境 显著改善；在全省美丽乡村建设现场会期间，积极与村 民互动，组织开展龙舟赛联谊活动。（九）房管工作抓攻坚，业务质量显著提升。一是 房产测绘有担当。服从全市经济发展大局安排，完成了 三办一园二镇及汉江综合整治、沔阳小镇等重大拆迁项 目的测绘工作，全年完成房屋测绘业务4730宗，测绘面 积178万方。二是房屋安全管理有突破。建立白蚁防治 单位名录制度，全年完成白蚁防治114宗、万方；开 展危旧房屋排查、督办，代拟了城区D级危房改造办法。 三是房屋征收有作为。坚持以人为本，依法征收，以汉 江综合
15、整治项目为主战场，攻坚克难，积极作为，主动 协调，严格协议审核，及时资金拨付，全年完成签约 1200户，拨付补偿资金亿元。四是租赁管理有提升。 全面推进房屋租赁合同网签，完善住房租赁信息监管服 务平台，强化房屋租赁登记备案，全年办理业务2500宗、 万方。五是保障房营运管理有起色。开展房屋安全巡 查，加强保障房维修保养，加大清收力度，确保颗粒归 仓。（十）党建工作抓教育，主题活动异彩纷呈。一是 在学习中提升政治站位。深入学习习近平总书记重要讲 话精神，常态化开展“两学一做”活动，狠抓政治理论 学习和业务学习，认真落实“三会一课”、民主生活会 等制度，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活 动
16、，并以此为契机，贯穿学习教育、调查研究、检视问 题、整改落实，有力提升政治站位。二是在服务中提升 履职水平。广泛推行一线工作法，助推党建工作与业务 工作有机融合，在防范化解重大风险、脱贫攻坚、棚改 项目等中心工作中历练、磨砺党员干部，提升履职水平。 三是在宣教中提升警醒意识。举办建党98周年庆祝活动、 “奋进新时代国旗下的演讲”特别主题团日活动，参 与文明创建、“反诈禁毒”宣教活动，组织开展在线学 法考法、法律“六进”活动。四是在考评中提升精神面 貌。坚持实行支部例会和党建述职制度，班子成员参加 双重组织生活，作出表率；组织观看廉政宣传警示教育 片，对纪委监委通报的典型案例进行传达学习；集中收 看湖北电视问政，通过自查、自评提升精神面貌。与此同时，全系统在机关管理、财务管理、综合治 理、安全生产、计划生育等工作也有新的起色。同志们，创业维艰，终有所获，我们圆满完成2019 年的各
