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1、联合国 最具普遍性的国际组织 联合国会员国已从1945年最初的51个会员国增加到2012年的193个 沿着第一大道可以看见会员国色彩缤纷的国旗迎风飘扬 按英文字母顺序排列 第一面在第48街是阿富汗国旗 最后一面在第42街是津巴布韦国旗 联合国总部 联合国大厦位于曼哈顿区第一大道 是东河畔最耀眼的建筑 联合国占地18英亩 这块地是当时纽约富商捐出850万美金买下的75公顷土地 并送给联合国 希望能把联合国总部留在纽约 以巩固纽约的世界的重要地位 这个雕塑矗立在联合国总部公众入口的广场 由卢森堡赠送 弯曲打结的枪管表示了人们对非暴力的向往 以及呼吁国际裁军行动 另一尊雕塑引人注目 破碎的地球 圆圆
2、的地球 残缺不全 据说这一雕塑为意大利所送 目的在于唤醒人们关爱地球 保护地球 1 联合国地位 成立背景及其意义 地位 当今世界最具普遍性 代表性和权威性的政府间国际组织 成立背景 世界人民反法西斯取得胜利的产物 是人类为和平与发展努力的结果 意义 是人类历史上划时代意义的大事 是人类和平进步事业发展的重要里程碑 2 原则 性质 组成 表决原则 职权 三 联合国主要机构 1 大会 6个 1 性质 联合国主要的审议机构 2 组成 由全体会员国的代表组成 每一个成员国在大会都有一个投票权 3 表决原则 凡属重要问题的决定 例如 关于和平与安全 接纳新会员国和预算事项的决定 必须由三分之二多数通过
3、其他问题则以简单多数决定 4 职权 大会就国际社会的政治 经济 社会 文化 教育等广泛议题进行讨论并作出决议 接受并审议安理会和其他机构的报告 批准会员国的加人和除名 选举安理会非常任理事国 经济及社会理事会全部理事国 托管理事会部分理事国 与安理会各自独立投票选举国际法院法官 经安理会推荐委任秘书长 审查和批准联合国预算 向会员国分摊会费 4 职权 大会是中央机关 大会堂是联合国里唯一挂有联合国徽章的会议室 徽章中间是从北极上方看下来的世界地图 两侧是象征和平的橄榄枝 193个会员国在此聚会讨论当代的紧迫问题 其中大多数问题涉及许多国家或洲 因此需要国际合作 2 安全理事会 1 性质 负有维
4、护国际和平与安全的主要责任的机构 由中 法 俄 英 美五个常任理事国和十个由大会选出 任期两年的非常任理事国组成 对于程序问题的决定以15个理事国中至少九个理事国的同意票通过 对于实质性问题的决定也需九票通过 并且不得有任何一个常任理事国投反对票 弃权不算反对 后者体现的是 大国一致 规则 4 地位 联合国唯一有权采取行动维护和平的机构 5 职权 2 机构构成 3 原则 5 职权 安全理事会 负有维护国际和平与安全的主要责任 安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势 提出调解争端的方法 制定计划 以处理对和平的威胁或侵略行为 建议应采取的行动 促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其
5、他措施 以防止或制止侵略 对侵略者采取军事行动 3 联合国经济及社会理事会 经济及社会理事会由54个理事国组成 经大会选举产生 任期三年 每届大会改选三分之一 可连选连任 其职责是就有关国际经济 社会 文化 教育 卫生及其他相关事项进行研究并向大会 会员国及有关专门机构提出建议案 促进对人权和基本自由的尊重和遵守 并提出建议 中国连任联合国经社理事会成员国 4 联合国托管理事会 联合国托管理事会厅 托管理事会是负责监督托管领土的管理机关 协助安理会或大会履行它们在国际托管制度方面的责任 联合国成立时全世界共有11处托管地 其中有10处相继独立 1994年 美国管理下的太平洋岛屿托管地 即密克罗
6、尼西亚独立 该理事会的已完成历史使命 5 联合国国际法院 国际法院是为解决国际争端而设立的联合国的主要司法机构 由15名法官组成 国际法院法官由大会和安理会各自投票选举产生 任期9年 可以连选连任 位于荷兰海牙的国际法院 6 联合国秘书处 潘基文宣誓就任联合国第八任秘书长 历任联合国秘书长 秘书处由秘书长及办事人员组成 从事各种日常工作 为其它主要机构服务 并执行这些机构制定的方案与政策 秘书长是联合国的行政首长 由大会根据安理会推荐任命 任期五年 可以连任 现任联合国秘书长为韩国人潘基文 国际法庭一角 国际法庭 秘书处大厦总高度为550英尺 其外墙全部用铝材料 玻璃和大理石装饰 大片大片的绿
7、玻幕墙一直延伸到传统式样的屋顶平台 除了地面上高高耸立的39层建筑 秘书处大厦还有三个地下层 分别与大会大厦的三个地下室相连 目前 约有4500名来自世界各地的国际职员在这幢楼里工作 绿树掩映之下便是 那些年 联合国走过的日子 联合国就东日本地震及福岛核事故质询日本政府 联合国与叙利亚政府达成协议扩大人道主义行动规模 联合国要求朝鲜取消核试验 联合国支持中国抗震救灾 联合国和阿拉伯国家联盟 阿盟 叙利亚危机联合特使安南5月29日 与叙利亚总统巴沙尔见面时呼吁巴沙尔立刻采取行动落实六点和平计划 以明确 勇敢 迅速的态度从根本上改变其政策 履行其有关撤出重武器 停止暴力 释放被关押人员的承诺 为国
8、际人道主义援助敞开大门 谈谈联合国的作用 四 联合国的作用 1 维护世界和平 缓和国际紧张局势和解决地区冲突 政治方面 维和A 联合国作为集体安全机制的核心 在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用 B 安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有独特的重要作用 C 在实践中建立和发展了维和行动为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献 裁军 联合国建立了一套较为完整的裁军工作机制 召开裁军问题特别大会 推动多边谈判 促成条约签署 1 联合国在保障全球安全中的作用 1 联合国在保障全球安全中的作用 1 联合国在保障全球安全中的作用 1 联合国在保障全球安全中的作用 1 联
9、合国在保障全球安全中的作用 1 联合国在保障全球安全中的作用 美俄再削减1 3核弹头 2 推动共同发展 促进人类文明 经济方面 在经济和社会领域 经社系统长期从事开发活动 向有关国家提供发展所需的资金 技术 并帮助制定合适的发展战略和政策 为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献 在解决全球环境问题方面 联合国做了大量开创性工作 2 联合国在经济和社会领域中的作用 2 联合国在经济和社会领域中的作用 2 联合国在经济和社会领域中的作用 2 联合国在经济和社会领域中的作用 2 联合国在经济和社会领域中的作用 经社理事会正在纽约联合国总部召开正式会议 经社理事会正在日内瓦办事处召开正式会
10、议 女孩在索马里联合国儿童基金会援助学校学习 黎巴嫩城镇居民从联合国儿童基金会的卡车卸下罐头食品 建筑工人在阿富汗喀布尔联合国援建新砖房 一位农民在收获联合国粮农组织通过 优良种子 项目所捐赠的高粱 联合国海地稳定特派团团员正卸下由世界粮食计划署捐赠给热带风暴 汉娜 受害者的三吨食品 联合国组织刚果民主共和国稳定特派团的中国军事工程人员在刚果修建1 8公里长的公路 2 联合国在经济和社会领域中的作用 联合国因你而存在 联合国的局限性 2联合国不是一个世界政府 没有自己的军队 也只能做成员国允许做的事 所以只要成员国意见不一致 联合国就显得无所作为 1联合国的事务在某些方面依然无力摆脱霸权主义和
11、强权政治的影响 对一些大国的不正当行为依然无能为力 5 2中国与联合国 1945年董必武出席旧金山制宪会议时在各国代表中 1945年6月在美国旧金山 中国共产党的代表董必武在 联合国宪章 上签字 参与创始 董必武 参加联合国制宪大会的中国代表团合影 中国是联合国创始会员国 是安理会常任理事国之一 参与创始 1949年 1971年 由于美国的无理阻挠 新中国恢复联合国席位的正义要求遭到拒绝 曲折过程 1971年10月 26届联大通过第2758号决议案 决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利 柳暗花明 一 中国与联合国关系的历史演变 1 中国是联合国创始会员国 是安理会常任理事国之一 一 中
12、国与联合国关系的历史演变 2 1949年 1971年 由于美国的无理阻挠 新中国恢复联合国席位的正义要求遭到拒绝 乔冠华作为新中国外交官开心的笑容被一名美国记者抓拍到手 从而获得了当年 世界新闻摄影大奖 3 1971年10月25日 第26届联大以压倒多数通过著名的第2758号决议案 决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利 立即把台湾当局的代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去 从政治上 法律上和组织上彻底地解决了中国在联合国的席位问题 二 中国在联合国中的地位和作用 想一想 今天的中国在联合国中担任什么角色 发挥了哪些重要作用 邓小平同志在第六届特别联大会议上发言 1974年4月 周恩来
13、抱病欢送以邓小平为团长的中国出席联合国大会第六届特别会议代表团 合作释疑 胡锦涛在联合国安理会首脑会议上的讲话 江泽民在千年大会上会晤普京 提示 中国作为联合国的创始国和安理会常任理会国之一 一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则 支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作 支持联合国的改革 积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动 在世界裁减军队 环境保护 保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥重要作用 对世界和平与发展作出了重要贡献 知识拓展 中国使用次 否决权 第一次 1955年12月13日 台湾民党集团占据中国在联合国安理会的席位 否决了安理会关于蒙古加入联合国的决议草案 第二
14、次 1972年8月25日 中国否决了安理会关于孟加拉国加入联合国的决议草案 第三次 1972年9月10日 中国否决了英国等西欧国家在安理会上提出的有关中东问题的对巴勒斯坦和阿拉伯国家的修正案草案 第四次 1997年1月10日 中国否决了安理会关于向危地马拉派遣联合国军事观察员的决议草案 理由是危地马拉与台湾维持外交关系以及每年在联合国总务委员会上联署所谓要求台湾 参与 联合国的提案 第五次 1999年2月25日 中国否决了安理会关于同意联合国驻马其顿预防性部署部队延期的决议草案 理由是马其顿政府在当年1月与台湾进行所谓 复交 第六次 2007年1月12日 中国否决了美国和英国提出的有关缅甸问题
15、的决议草案第七次 2008年7月11日 中国否决了美 英提出的关于津巴布韦问题决议草案 第八次 2012年2月17日 联大表决叙利亚问题决议时 草案中国投了反对票 中国驻联合国代表王光亚举起右手 投下反对票 2 巨大作用 1 为维护和平作贡献 坚持多边主义 中国坚持以此实现共同安全 2005年9月15日 联合国成立60周年首脑会议举行第二次全体会议 国家主席胡锦涛出席会议 并发表了题为 努力建设持久和平 共同繁荣的和谐世界 的重要讲话 点拨拓展 推动政治解决 参加维和行动 中国积极参与联合国的维和行动 水平不断提高 反恐维护国家利益与中国维和部队 支持军控防扩 中国维和部队出发赴利比里亚 中国
16、第二批赴刚果 金 维和部队官兵 中国维和警察防暴队赴海地 我国首批维和女军人 中国积极参与并推动全面裁军 2002年 中国与联合国在北京联合举办了主题为 21世纪裁军议程 的国际研讨会 中国不仅积极倡导裁军 而且还主动采取了许多实际裁军行动 中国于1985年决定裁减军队员额100万 至1990年 共裁减103 9万 1997年 中国决定在三年内再次裁减军队员额50万 2003年 中国决定在两年内再裁减军队员额20万 使军队总规模降至230万 中国单方面裁军行动范围广 幅度大 为国际裁军 维护世界和平事业作出了重大贡献 截至2005年12月31日 中国人民解放军已圆满完成军队体制编制调整改革案确定的任务 如期裁减员额20万 2 为促进发展作贡献 坚持互利合作 参与经社活动 中国连续担任经社理事会理事国 积极参与经社系统有关经济和社会发展的重要会议和其他活动并承办了联合国第四次世界妇女大会 推动南北对话 中国积极推动南北对话和南南合作 敦促发达国家为实现全球普遍 协调 均衡发展承担更多责任 加强人权合作 中国加入多项国际人权公约并认真履行公约义务 与联合国人权事务高级专员保持良好合作 与
